สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๔

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุงแสดงความไม่พอใจต่อการกระทำของนายกรัฐมนตรี โดยระบุว่า ปตท. ซื้อบริษัทในต่างประเทศที่มีราคาสูงเกินไป และไม่ได้ขออนุมัติ ซึ่งนำไปสู่การเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีรับผิดชอบ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย เมื่อสักครู่ผมไม่คาดคิดว่า ผมฟังคําชี้แจงของใคร ฟังไปฟังมานึกว่าเป็นหัวหน้าทนายความ บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส แต่ก่อนจะไปพูดในประเด็นผมเรียนท่านประธานไปถึงนายกรัฐมนตรี ที่นายกรัฐมนตรีเอามา ตอบเด็กมันเขียนให้ตอบ ผมศึกษาด้วยตัวผมเอง

เรื่องแรก ที่ท่านบอกว่าท่านไม่เคยแทรกแซงกระบวนการยุติธรรม หนังสือ ๔ ฉบับออกจากสํานักนายกรัฐมนตรี อ้างบัญชานายกรัฐมนตรี ๓ ฉบับ ให้หน่วยงาน มาประชุม แทรกแซงไหมท่านประธานที่เคารพ ท่านผู้ชมทางบ้าน ผมมีนัด จะกลับแล้ว เสียหายเลย อีกครั้งหนึ่ง นายเกียรติ สิทธีอมร ไปเรียกประชุมที่กระทรวงการคลัง เรียกดีเอสไอ ซึ่งเป็นกระบวนการยุติธรรมไปประชุม เอาอํานาจอะไร คุณอภิสิทธิ์ ถ้าไม่อ้างบัญชา นายกรัฐมนตรีใครจะไปไหม คุณไปอ้างกันทั้งนั้น นี่ข้อแรก แต่ก่อนที่จะตอบข้ออื่น ๆ อยากเรียนท่านไปถึงนายกรัฐมนตรี คุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นิสัยคุณไม่มีกติกานักเลง ก่อนคุณจะตอบเรื่อง ปตท. คุณบอกผมมายื่นกระทู้ถามสด ๒ ครั้ง สงสัยไปโกธรเคือง ปตท. เรื่องอะไร ต่อหน้าองค์พระแก้วมรกต ไม่มี ผมปกป้องประโยชน์ประเทศชาติ ถ้าผมไม่ตอบ ก็แปลว่านายอภิสิทธิ์นึกว่าผมไปทําอะไร ปตท. ไม่ได้เลยมายื่นกระทู้ถามสด คุณเป็น นายกรัฐมนตรีไม่มีความรับผิดชอบ คุณโยนตลอด ที่ผมบอกว่าไปลงทุนประเทศอียิปต์ เมื่อปี ๒๕๕๐ ผมอ่านเลขเป็นว่ามันปี ๒๕๕๐ แต่มันไปซื้อในขณะนายปิยสวัสดิ์เป็นรัฐมนตรี รับผิดชอบกระทรวงพลังงาน แล้วแทนที่จะซื้อจากบริษัทใหญ่ ไปซื้อจากฮุนเซน ฮุนเซน ถูกอายัดทรัพย์หมดแล้ว จริงอยู่มันเป็นอดีต ต่อเมื่อมีผมมาบอก อย่างนั้นคุณจะเป็น นายกรัฐมนตรีทําไม เมื่อผมมาบอกแทนที่คุณจะหยิบมาดู ผมก็บอกไปซื้อนี่มันทุจริตหรือ เปล่าผมไม่รู้ แต่ ปตท. มันไม่อินดิเพนเดนท์ (Independent) มันไม่ใช่รัฐอิสระ มันต้องทํา ตามกฎหมาย คุณอภิสิทธิ์เข้าใจหรือยัง คุณไปพูดทํานองว่าผมมาตั้งกระทู้ถามสดมา ไม่ไว้วางใจนี่โกธรเคืองใครละ ตระกูลอยู่บํารุงมันต่ําต้อยกว่าเวชชาชีวะตรงไหนคุณถึงดูถูกผม คุณเรียนหนังสือเยอะกว่าผมตรงไหน คนเราอย่าดูถูกกัน ผมก็ทําหน้าที่ของผม ก็ถาม ไม่ตอบก็แล้วไป ผมก็บอกว่าที่ประเทศสิงคโปร์ไปตั้งบริษัทลูก ราคาในประเทศอินโดนีเซีย ๒๐ ล้านบาท ไปซื้อ ๔๙๐ ล้านบาท อีกบริษัทหนึ่ง บริษัทลูก ปตท. ราคาประเทศ อินโดนีเซีย ๔๐๐ ล้านบาท ไปซื้อ ๗๐๐ ล้านบาท อีกอันหนึ่ง บริษัท ชาน เซ็นเลอร์ ราคา ๗๖๓ ล้านบาท ก็บริษัทย่อย ปตท. ไปซื้อ ๑,๕๒๕ ล้านบาท ท่านประธาน ผมเอาตัวเลขมาจากไหน รายงานตลาดหลักทรัพย์ครับ ไปตรวจสอบ ผมดูผิดดูถูกก็ไม่เป็นไรตัวเลข ปัญหาคือ ปตท. จะทําอะไรต้องทําตามมติคณะกรรมการกฤษฎีกา คือต้องทําตามกฎหมาย ผมเคยนึกว่า คุณอภิสิทธิ์เก่งวันนี้ผมรู้แล้ว คุณไม่เก่งจริง ที่ผมบอกเอาไว้ว่าที่คุณต้องรับผิดชอบ เพราะเมื่อวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๕๓ วาระ ครม. ที่ ๑๐ รัฐวิสาหกิจรายงานการลงทุน เขาต้องขออนุมัติก่อน สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติต้องเห็นชอบ แล้วเอามาเข้า ครม. อนุมัติถึงไปลงทุนได้ แต่เมื่อเขารายงานมาเพื่อทราบ คุณไปรับทราบการกระทําความผิด ได้อย่างไร กฤษฎีกาเขาวินิจฉัย ๒๖ กุมภาพันธ์ปี ๒๕๔๖ เลขวินิจฉัยที่ ๑๑๓ ผมเรียน กฎหมายครับ เมืองไทยกฎหมายลายลักษณ์อักษรก็ต้องแปลความโดยเคร่งครัด แล้วคุณไม่ให้ผมแปลความอย่างไร คุณกลับไปบอกว่าผมโกรธเคืองอะไร ปตท. ปี ๒๕๕๐ เมื่อคุณรู้และคุณมีอํานาจ คุณไม่ดําเนินการ คุณก็ละเว้น ลงปี ๒๕๕๑ ปี ๒๕๕๒ แล้วปี ๒๕๕๓ วันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๕๓ วาระที่ ๑๐ คุณทราบแล้วไม่แก้ไข นายอภิสิทธิ์คุณละเว้น ที่ไปลงที่สแต็ทออยล์ ที่ประเทศแคนาดา บริษัทจดทะเบียนประเทศ นอร์เวย์เขาตั้งไว้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไปซื้อ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นเงินทั้งหมด ๖๘,๔๐๐ ล้านบาท ที่บอกว่าผมไม่รู้นั้นผมไม่รู้ แล้วอ้างว่าซื้อจีทูจี (G2G) มันไม่ใช่ บริษัทลูก ปตท. ก็ซื้อบริษัทที่จดทะเบียนประเทศนอร์เวย์ไปลงทุนในประเทศแคนาดา เงินพวกคุณหรือ ผมถึง บอกว่าเอาอีกแล้ว ปตท. เอาอีกแล้ว ผมอุตส่าห์เว้นคุณกรณ์ ไม่ได้เกรงใจ ไม่ได้กลัว แต่อภิสิทธิ์คุณเป็นหัวหน้ารัฐบาล คุณต้องรับผิดชอบ เพราะกระทรวงการคลังถือหุ้น ๕๑ เปอร์เซ็นต์ คุณเลิกดูถูกผม คุณเลิกดูหมิ่น ผมพูดกับคุณทางการเมือง สงสัยไปโกรธเคือง ปตท. ผมจะต้องไปโกรธ ปตท. ทําไม ไม่มีอะไรเลย โกงกันหรือไม่ผมไม่รู้ มึงเอาเนชันแนล แอสเซท (National Asset) เอาทรัพย์สมบัติของชาติไปลงทุนโดยไม่ได้ขออนุมัติสภาพัฒน์ โดยไม่ขออนุมัติ ครม. มันผิดกฎหมาย คุณอภิสิทธิ์รู้ไหมประเด็นตรงนี้ แต่ถ้าผมไม่พบมติ ครม. เมื่อวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๕๓ ระเบียบวาระที่ ๑๐ ผมพูดไม่เต็มปาก ผมรู้ราคาได้อย่างไร ผมไม่ใช่พ่อค้าครับ ผมเคยหากิน ก็ราคานี่มันก็อยู่ที่ ปตท. เขาซื้ออนาคต ถูก ซื้อแพงหวังรวย ที่ดินจะปลูกพันไร่ตอนนี้กะจะปลูก ๓๐,๐๐๐ ไร่ที่ประเทศอินโดนีเซีย จะปลูกทั้งหมด กะหลายแสนไร่ ท่านประธานที่เคารพผมรักบ้านรักเมือง ไม่น้อยกว่านายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ แล้วนายอภิสิทธิ์รู้ไหมขณะนี้เงินลงทุนที่ประเทศสิงคโปร์ชื่อ บริษัท กรีน เอ็นเนอร์จี ลงทุน ทั้งหมด ๖,๔๗๔ ล้านบาท โอนเอาไปเก็บไว้แล้ว เรียกชื่อแบงก์ผิด ผมบอกว่า รอยัล แบงก์ ออฟ สกอตแลนด์ อยู่ในประเทศสิงคโปร์ ไปใช้ทําธุรกรรม ไปใช้ทําธุรกิจ ผมสรุปอีกครั้ง ไม่อยากลงรายละเอียด เชิญ ปตท. ฟ้องผม วันนี้ออกจากบ้านสวมวิญญาณสิงห์ ฟ้องมาเลย ผมย้ําอีกครั้งหนึ่ง ผมไม่ได้บอกใครโกง แต่บอกว่าคุณเอาทรัพย์สินของบ้านเมืองดูแล้ว แสนโครงการ เป็นแสนล้านบาท แล้วเอาไปลงทุน ไม่ขออนุมัติ ครม. ถ้าคุณอภิสิทธิ์จะบอก อะไรก็ทักษิณ อะไรก็ทักษิณ สังคมเขาตัดสินได้ กรณีบริษัท ฟิลลิป มอร์ริส เขาร้องทุกข์ ปี ๒๕๔๙ พันตํารวจโท ทักษิณสั่งสอบสวน ผมย้ําอีกครั้งหนึ่งท่านประธานที่เคารพ นายกรัฐมนตรีกับพรรคพวกทําตัวเป็นทนายให้บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส ผมไม่คาดคิดว่า จะออกจากปากคนเป็นนายกรัฐมนตรีนักเรียนนอก บอกว่าไปประเทศสหรัฐอเมริกามีคนมา ร้อง ถ้าร้องต้องเรื่องอื่น เรื่องนี้ไม่ใช่บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส เขาฟ้อง ไอ้พวกเขียนโน้ต มันไม่เข้าใจ ประเทศฟิลิปปินส์เขาฟ้องไปดับเบิลยูทีโอ แต่บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส มันซื้อบุหรี่ มาจากประเทศฟิลิปปินส์ ไม่ใช่ว่าบริษัท ฟิลลิป มอร์ริส ไปร้องดับเบิลยูทีโอ รู้ประดับความรู้ไว้บ้าง เผื่อกลับมาเป็นนายกรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง บรรดาบริษัท ห้างร้านฟ้องกันไม่ได้ เขาต้องให้ ประเทศภาคีสมาชิก ท่านประธานที่เคารพ ภรรยาดุผมเรื่อยว่าห้ามพูดจบดอกเตอร์กฎหมาย ไม่พูดก็ไม่ได้ คุณอภิสิทธิ์ผมเรียนมาทางนี้ อย่างอื่นคุณเก่งกว่า เศรษฐกิจผมไม่สู้ คุณสูงกว่า ผมเตี้ยกว่าคุณ แต่ความซื่อสัตย์สุจริตผมมี ความรู้ผมมี คุณบอกไปประเทศสหรัฐอเมริกา มีคนร้อง ร้องเรื่องอะไรครับ ดับเบิลยูทีโอมันอยู่ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ แล้วบริษัท ฟิลลิป มอร์ริส ไม่มีโอกาสจะยื่นฟ้องดับเบิลยูทีโอด้วยบริษัทเอง ผมเรียนต่อท่านประธานที่เคารพ นายกรัฐมนตรีตอบมาหลายข้อ ท่านรู้การประเมินภาษี ผมอยู่กองปราบจับของหนีภาษีมา ตลอด สมัยก่อนกับสมัยนี้ไม่เหมือนกัน สมัยก่อนใช้พระราชบัญญัติศุลกากร มาตรา ๒๔๖๙ พอปี ๒๕๔๓ มีดับเบิลยูทีโอ เวิลด์ เทรด ออร์กาไนเซชัน จึงเป็นที่มาของแกต จึงเป็นที่มา ของข้อตกลง เขาก็ประชุมตั้งกติกาในการนําเข้า เขามี ๖ ข้อ ข้อที่ชอบใช้ที่สุดคือ หักทอนผ่อนปรน เมื่อข้อ ๑ ใช้ไม่ได้มาข้อ ๒ ข้อ ๒ ไม่ได้มาข้อ ๓ ข้อ ๓ ไม่ได้มาข้อ ๔ ข้อ ๕ ไม่ได้มาข้อ ๖ พอตกลงกันไม่ได้เขาเรียกย้อนกลับ ก็ไปคุยกันใหม่ในข้อที่ ๑ อธิบดี กรมศุลกากรคนนี้มาจากรองอธิบดีกรมสรรพกรเก่งอะไรนักหนา ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่า เรื่องการจงใจหลีกเลี่ยงภาษีมีข้อถกแย้งกับกรมศุลกากร เขามีวิธีการ ผมจะบอก นายกรัฐมนตรีให้กรณีผู้สําแดงเข้า กรมศุลกากรไม่พอใจราคา บอกเอาเท่านี้ให้เท่านี้ เขากักสินค้าต้องหาเงินประกัน พอหาเงินประกันแล้วเขาร้องคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ เมื่อก่อนไม่มี ผู้นําเข้าไม่พอใจฟ้องศาลให้เวลา ๒ ปี ศาลภาษีอากร ต่อมาภายหลังเขาบอก ต้องพัฒนาเข้าสู่แกตต์คือการเก็บภาษี บทสรุปเจตนารมณ์ของกฎหมายให้พอใจทั้ง ๒ ฝ่าย แต่ก็ต้องเทียบเคียงกับความเป็นจริง ผมไม่คิดว่าคําพูดจะออกจากปากนายกรัฐมนตรีว่า เอาไปเทียบเคียงกับราคาแพง ขายที่โน่นที่นี่ไม่ได้ เขาเทียบเคียงไม่ได้ถ้าเอาราคาใกล้เคียง เขาเอาสิ่งที่ของเหมือนกัน เขาจึงได้ส่งยาสูบของ บริษัท คิง เพาเวอร์ ของบริษัท อลิส อินเตอร์ ของบริษัท การบินกรุงเทพ จํากัด เอาไปตรวจกรมควบคุมโรคที่เรียกหลักฐาน ยส.๓ พอเขา ตรวจสอบมาเสร็จ เขาก็บอกว่าทุกอย่างเหมือนกัน อันนี้ ๑๙-๒๐ บาท อันนี้ ๒๕-๒๖ บาท แล้วทําไมอันนี้ ๗ บาท แล้วก่อนหน้านั้นนายกรัฐมนตรีทราบไหม บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส เอาจากประเทศมาเลเซียก็เท็จ ก็ยอมให้ปรับ ๖๔๐ ล้านบาท พอรู้ช่องทางเหมือนโจรเปลี่ยน บ้านนอน บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส ไปประเทศอินโดนีเซีย เอาเข้ามาแจ้งเท็จ กรมศุลกากรเขาก็ เรียกค่าประกัน พอเรียกค่าประกันเสร็จ เขาตั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ผมรู้ รายละเอียดเพราะบังเอิญพวกผมจบปริญญาโทด้วยกัน เขาเป็นคณะกรรมการพิจารณา อุทธรณ์ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เขายันเลยว่าคุณ ๘.๙๐ บาท บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส มีหนังสือยอมรับเมื่อวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ ถ้าผมจําวันที่ไม่ผิด เขายอมรับแบบหักทอน ผ่อนปรน คราวนี้ก็เหมือนกัน กรมศุลกากรจะทําอะไรก็แล้วแต่ ถ้ากรมศุลกากรเรียกแพงเขา ไม่ให้ เขาก็มาอุทธรณ์ ถ้าคณะกรรมการอุทธรณ์เห็นกับกรมศุลกากร บริษัท ฟิลลิป มอร์ริส ฟ้องศาลภาษี กรณีเรื่องนี้ที่มีปัญหาเพราะพวกท่านไปก้าวก่าย ผมถามว่าดับเบิลยูทีโอเขามี แนวคิดแนวทาง มันเรื่องอะไรของรัฐบาลไทย เพราะนี่ไม่ใช่เป็นการโพรดัคท์สินค้า มันเป็น โบรกเกอร์ (Broker) มันสั่งบุหรี่ จดทะเบียนครั้งแรกก็เท็จ บอกจะศึกษาหาสินค้าไปขาย อเมริกา บอกจะเอาสินค้าอเมริกามาขายเมืองไทย มันแจ้งความเท็จ เป็นเล่ห์เพทุบาย เมื่อสักครู่ท่านท้าผมไว้ คือรอผมเป็นนายกรัฐมนตรี ผมไม่เคยคิดครับ แต่ถ้าผมเป็น ความประพฤติอย่างท่านผมไม่ทํา ไม่มีคนตาย ไม่มีคนบาดเจ็บ และเรื่องนี้ผมไม่ได้เน้น ประเด็นภาษี ผมเน้นประเด็นที่ว่าทําไมตัวแทนการค้าไปออกหนังสือเชิญหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ถ้าท่านเชิญคนอื่นผมไม่ว่า ลูกน้องท่านนี่ เดี๋ยวได้ไม้ตาย แต่ท่านเชิญอัยการไม่ได้ โดยเฉพาะอัยการสูงสุด ท่านกําลังจะบอกผมว่าคดีนี้ยังไม่ไปถึงไหน ไปแล้วครับ นายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ นายวงศ์สกุล หัวหน้ากอง ๔ ฝ่ายคดีพิเศษ นายธนพิชญ์ อธิบดีอัยการฝ่ายคีพิเศษ เคยทําคดีนี้ ตอนนั้นเป็นอธิบดีอัยการฝ่ายเศรษฐกิจและทรัพยากร บินไปอเมริกา ๑๐ วัน แล้วมีความเห็นสั่งฟ้องในบันทึกประชุม มีการพูดกันว่าเมื่อไปถึงอัยการแล้วจะร่างฟ้อง อย่างไร จะเอาใครเปิดคดี ผมรู้ลึกมาอย่างนั้น เดี๋ยวท่านตอบใหม่ ถ้าท่านไม่แขวะว่า ผมโกรธ ปตท. แล้วมายื่นกระทู้สด ผมเป็นคนไม่เคยไล่เพื่อนให้หลังชนพื้น ให้หลังชนฝา ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตพรรคพวกแล้ว ที่นายอภิสิทธิ์บอกว่าเรื่องบริษัท ดับเบิลยูทีโอ ดับเบิลยูซีโอ ดับเบิลยูทีโอ เวิลด์ เทรด ออร์กาไนเซชัน ดับเบิลยูซีโอ เวิลด์ คัสตอมส์ รู้ครับ ทําไมผมจะไม่รู้ แต่เรื่องนี้มันไม่ใช่เรื่องกระทรวงการคลัง มันไม่ใช่เรื่องศุลกากร แต่มัน เป็นเรื่องที่เขามาร้องทุกข์ดีเอสไอ คําก็เหตุเกิดสมัยทักษิณ คําก็เหตุเกิดสมัยทักษิณ ใช่ครับ เขาตั้งกรรมการสอบ เขาเอานักปราชญ์ราชบัณฑิตทุกกรมของกระทรวงการคลัง เขาเอา เอ็กซ์เพิร์ท (Expert) จากกระทรวงพาณิชย์ เอาคนแก้กฎกระทรวงว่าด้วยแกตต์ เอามาร่วม ประชุมเรียบร้อย เขาสอบสวนสํานวน ๖๗ ปาก เขาใช้เวลา ๓ ปี เขาไม่ได้สอบเรื่องสําแดง เท็จเหมือนที่ท่านนายกรัฐมนตรีตอบผม ผมอยากจะบอกท่านนายกรัฐมนตรี หน่วยงานที่ดีเอ สไอมีวันนี้กระทรวงการคลังก็ไม่รู้ ความเห็นที่ดีเอสไอบอกว่าผิดมี ๘ ประเด็น แล้วที่ท่าน บอกว่าแรกเริ่มก็ไม่ได้พูดเรื่องนี้ แล้วทําไมมาพูด ใครบอกท่าน คิดเองหรือ คิดเรื่องตัวเอง อย่ามาคิดเรื่องผม แหม เรื่องแรกไม่เอาด้วย ผมจองเรื่องนี้มาตลอดเพราะมันพูดยาก พวกท่านเล่ห์เหลี่ยมเยอะ คําก็ไม่แทรกแซง ๒ คําก็ไม่แทรกแซง ก็อัยการสูงสุดเขารับแล้วว่า เขามาทําเนียบ ก่อนฟ้องมาทําไม ไอ้นี่เป็นสิ่งไม่ควรกระทํา ถ้าผมเป็นนายกรัฐมนตรี เรื่องอย่างนี้ผมก็ไม่ทํา เรื่องให้รัฐมนตรีปั่นหุ้นผมก็ไม่ทํา เรื่องตัวเองแสดงความบริสุทธิ์ แล้วใครทุจริตแล้วยอมผมก็ไม่ทํา ผมเรียนท่านประธานต่อ นายกรัฐมนตรีพูด ๒ ประเด็น พูดดับเบิลยูซีโอ ดับเบิลยูทีโอ นายกรัฐมนตรีรู้ไหม เขามี ๘ ประเด็น