กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยค่ะ ดิฉันได้ขอแปรญัตติร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําปี ๒๕๕๔ ในมาตรา ๕ กระทรวงคมนาคม ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่ได้ตั้งงบประมาณไว้ ๒,๙๐๐ ล้านบาท ปรับลดลงไป ๒๙๐ ล้านบาทนี้ ดิฉันมีเหตุผลค่ะ ก็อย่างที่ท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่านได้กล่าวไป นะคะว่า กระทรวงคมนาคมได้ตั้งงบประมาณกลางปีที่จะดูแลช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ที่ประสบอุทกภัยทั้งหลายแหล่ ก็ส่อแววที่จะมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องความไม่โปร่งใส ไม่ว่าจะ เป็นถนนรีไซกิ้งที่ได้กล่าวมา ไม่ว่าจะ ๓๐ ล้านบาท หรือที่สูงกว่า ๓๐ ล้านบาท และน้อยกว่า ๓๐ ล้านบาท และมีงบประมาณเกี่ยวกับเรื่องการกระจุกตัวให้กับพรรคพวกหรือไม่ อันนี้คือพวกเราก็ช่วยกันตรวจสอบ มีส่วนหนึ่งที่ดิฉันขอยกตัวอย่าง อย่างเช่น งบประมาณ ของกระทรวงคมนาคมที่ได้ตั้งงบประมาณที่ใช้ซ่อมแซมถนนในจังหวัดต่าง ๆ ที่ได้รับ ผลกระทบจากอุทกภัยเมื่อปลายปี ๒๕๕๓ และงบประมาณโครงการไทยเข้มแข็งในเรื่อง ของถนนไร้ฝุ่นที่มีความซับซ้อนกับงบประมาณของท้องถิ่น ท่านประธานคะ การจัด งบประมาณในการซ่อมแซมถนนดังกล่าว ในบางจังหวัดไม่ได้ถูกน้ําท่วมในอดีต ก็ได้งบประมาณ ส่วนที่ถูกน้ําท่วมกลับไม่ได้รับงบหรือได้รับงบน้อย และดิฉันก็มีตัวอย่าง ๓ จังหวัดในอดีตที่มีเจ้าหน้าที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ หรือ ป.ป.ท. ได้ลงไปตรวจสอบ อย่างเช่น จังหวัดสกลนคร ซึ่งมีทั้งหมาด ๑๗ อําเภอ ได้เบิกจ่ายงบประมาณซ่อมแซมไปที่เสียหายไปเกิดจากน้ําท่วมเมื่อเดือนสิงหาคมถึงเดือน พฤศจิกายน ปี ๒๕๕๓ เจ้าหน้าที่ ป.ป.ท. ได้ลงไปตรวจสอบก็พบพิรุธเกี่ยวกับเรื่องการ ซ่อมแซมถนนหลายสายที่มีความไม่โปร่งใส โครงการส่วนใหญ่มีการตั้งงบซ่อมแซมถนน ที่ชํารุดจากน้ําท่วมของอําเภอ ที่ตั้งเกินความเป็นจริง ก็คือตั้งงบประมาณไว้สูงเกิน หรือแม้กระทั่งบางพื้นที่ที่ไม่ได้ประสบปัญหาก็กลับได้งบประมาณ และในบางพื้นที่พบพิรุธ หลายอย่าง อย่างเช่น การนําดินลูกรังมาซ่อมแซมถนนไม่เป็นไปตามความเป็นจริง เพราะมีการนําดินลูกรังลงไปใส่ถนนเป็นช่วง เป็นจุด เป็นจุด จากนั้นก็เอารถเกรดมาเกรด แล้วก็บดทับเล็กน้อยก็เบิกเงิน มันหากินกันง่ายอย่างนี้หรือคะ แล้วมีเจ้าหน้าที่ ป.ป.ท. ลงไปตรวจสอบอีกพร้อมถ่ายรูปมานะคะ ยืนยันว่าในบางอําเภอในจังหวัดสกลนครนี้ ไปทับซ้อนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เขาได้เบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว มีการทับซ้อน อย่างชัดเจน ในจังหวัดต่อมาก็คือ จังหวัดนครปฐม อําเภอบางเลน ในหมู่บ้าน หมู่ที่ ๒ และหมู่ที่ ๔ ตําบลนิลเพชร อําเภอบางเลน เดิมถนนสายนี้ได้รับงบประมาณประมาณ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ถูกปรับลดลงไป ๓๐๐,๐๐๐ บาทเศษ เหลืองบประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทเศษ เพราะอะไรคะที่โดนตัดลดงบประมาณ ก็เพราะว่าราคาวัสดุหินคลุก ราคาสูงกว่าความเป็นจริง หรือว่านําหินคลุกไปลงไม่เป็นไปตามโครงการวัสดุยางไพร์ม โคท (Prime Coat) ก็อาจจะเป็นยางที่ไม่มีคุณภาพ ยางหมดอายุ ลาดยางไปไม่นาน เปิดใช้ถนน ไม่นานถนนลาดยางนั้นก็หลุดร่อน อันที่ ๓ คือวัสดุยางแอสฟัลต์ติกคอนกรีต และโดนปรับลดนี้สมแล้วค่ะที่ถูกปรับลด แต่ว่าดูรู้สึกปรับลดตรงนี้น้อยไปหน่อย ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาทเอง อีกจังหวัดหนึ่ง ก็คือ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ถนนที่ได้รับงบประมาณในการซ่อมแซมมีทั้งหมด ๒๔๐ โครงการ เป็นเงินงบประมาณ ๑๐๑ ล้านบาทเศษ ถูกปรับลดไป ๑๔ ล้านบาทเศษ เหลือ ๘๗ ล้านบาทเศษ ท่านทราบไหมคะว่าส่วนนี้ ๒๔๐ โครงการ ถูกตัดโครงการ ไปถึง ๘๗ โครงการ เหลือ ๑๖๗ โครงการ เพราะว่ามันทับซ้อนกันค่ะ ท่านประธานคะ นี่ละคะที่ดิฉันเห็นตัวอย่างจากปีที่แล้วที่ถูกน้ําท่วมเช่นเดียวกันนี่ละคะ มาปีนี้ดิฉัน ก็คิดว่าน่าจะเป็นเช่นนั้นอีกนะคะ ท่านประธานคะ นี่เป็นเพียงแค่ ๓ จังหวัดที่ดิฉัน ขอยกตัวอย่าง ยังมีการจัดตั้งงบประมาณทุก ๆ ปี ไม่ว่าจะเป็นงบประมาณรายจ่ายประจําปี งบกลางปี งบเงินกู้ งบภัยไทยเข้มแข็ง งบฉุกเฉินต่าง ๆ ก็ถือว่าเป็นเงินงบประมาณแผ่นดิน เป็นเงินของพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งสิ้นนี้ ก็น่าเห็นใจนะคะ ประชาชนคนตาดํา ๆ จะทําอะไรก็ให้คิดถึงเขาหน่อย เดี๋ยวนี้ประชาชน เขาหูทิพย์ ตาทิพย์หมดแล้วค่ะ ท่านโกหกอะไรไว้ระวังประชาชนจะลงโทษนะคะ ดังนั้น ทุกอย่างที่ดิฉันได้กล่าวมาก็เป็นเหตุผลสิ่งหนึ่งที่ดิฉันขอปรับลดงบประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้ เป็นเงิน ๒๙๐ ล้านบาท ถ้าสามารถแปรญัตติได้ ดิฉันก็อยากจะให้นํางบประมาณส่วนนี้ ลงไปสร้างถนนไร้ฝุ่นให้กับพี่น้องประชาชนที่ในหมู่บ้าน ระหว่างหมู่บ้าน ระหว่างตําบล ระหว่างอําเภอยังเป็นดินลูกรังอยู่เลยค่ะท่านประธาน ก็ขอให้ใช้งบประมาณส่วนนี้ช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนที่ยังต้องใช้ถนนที่เป็นฝุ่นอยู่ กราบขอบพระคุณค่ะ