เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ขอสงวนคำแปรญัตติเพื่อปรับลดงบประมาณ 10%

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยค่ะ วันนี้ดิฉันได้ขอสงวนคําแปรญัตติร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ประจําปี พ.ศ. ๒๕๕๔ หรืองบประมาณกลางปี จํานวน ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนะคะ ในมาตรา ๓ นี้ดิฉันขอปรับลดงบประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ค่ะ สาเหตุนะคะ ก็เกิดจากที่ มีการใช้งบประมาณที่พวกเราทางฝ่ายค้านเห็นว่าใช้แบบไม่เหมาะสมและกระจุกตัว จาก วันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ นะคะท่าน ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ได้มาชี้แจงเกี่ยวกับ หลักการและเหตุผลที่จําเป็นที่จะต้องตั้งงบประมาณรายจ่ายประจําปี งบกลางปี ๒๕๕๔ ด้วยเหตุเพราะภัยพิบัติเกิดขึ้นนะคะ ด้วยเหตุผลของท่านนะคะ ท่านก็ได้ขอตั้งงบ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้นะคะ และท่านก็แสดงความภาคภูมิใจ และได้แสดงความโปร่งใส ของรัฐบาล โดยจัดซีดีแผ่นนี้มาค่ะท่าน ท่านพูดแบบท่านภูมิใจมาก ท่านบอกว่าท่านเป็นรัฐบาลแรกที่ท่านได้ทําซีดีเพื่อชี้แจง โครงการแต่ละโครงการนะคะ ลงมาในแผ่นซีดีนี้และท่านก็ได้เปรียบเทียบกับรัฐบาลเดิม ๆ ตั้งแต่สมัยไหน ๆ ว่าไม่มีใครเปิดเผยเท่าท่าน ดิฉันก็ต้องขอขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรี และพรรคร่วมรัฐบาลนะคะ ที่ท่านได้มีใจกว้างที่จะให้พวกเราตรวจสอบและงบประมาณนี้ ตกลงไปยังจังหวัดที่มีประสบปัญหาอุทกภัยหรือวาตภัยทั้งหลายแหล่ ท่านคะ ส่วนนี้ดิฉัน ก็ขอพูดถึงการใช้งบประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในมาตรา ๓ ซึ่งเป็นภาพรวมว่าท่าน บอกว่าท่านจะเอาไปฟื้นฟูแก้ไขปัญหาผลกระทบจากภัยพิบัติ ๙,๙๐๐ ล้านบาท ดิฉัน ไม่ขอพูดในส่วนของที่จะไปให้ผู้สูงอายุหรือคนพิการและเงินคงคลังนะคะ เงินส่วนนี้ ท่านบอกว่าในซีดีนี้ส่วนด้านหลังจะพูดถึงให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องส่วนราชการว่ามีทั้งหมด ๖ หน่วยงานหรือ ๖ กระทรวงที่จะได้รับงบประมาณส่วนนี้และมีโครงการทั้งหมด ๙,๑๓๔ โครงการ ซึ่งแต่ละกระทรวงนี้ได้รับไป ท่านประธานคะ ดิฉันได้แสดงความคิดเห็น วันนั้นเกี่ยวกับเรื่องซีดีนี้ ขอพูดอีกครั้งหนึ่งว่าซีดีในวันนั้นดิฉันมาตั้งแต่ ๘ โมงกว่า วาระการประชุม ๙ โมงกว่าจะได้แผ่นซีดีแผ่นนี้นะคะ เกือบ ๑๐ โมงกว่า วันนั้นดิฉันก็ได้ อภิปรายไปว่า ทําไมถ้าท่านมีความจริงใจ ท่านแสดงความบริสุทธิ์ใจจริง ๆ ทําไมท่านไม่ให้ พวกเราก่อนล่วงหน้าหรือที่พวกเราจะเข้ามาประชุม ในวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ นี้ท่านควรจะมี แมสเสจ (Massage) ส่งไปหรือข้อความส่งไปว่าให้ท่านนําไอแพด (iPad) หรือโน้ตบุ้ค (Notebook) เอามาด้วยเพื่อที่จะเปิดหรือตรวจสอบโครงการในแผ่นซีดีนี้ แต่ท่านก็ไม่ได้ มีการส่งข้อความไปให้พวกเราเลย พวกเราก็อภิปรายกันไปแบบส่วนที่มอบให้เป็นเอกสาร ๔ เล่มนั้นก็พูดกันไป ส่วนนี้และเมื่อหลังจากนั้นก็เอากลับไปเปิดดูที่บ้าน คณะกรรมาธิการ ก็มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบกลางปีนี้ พวกเราพูดตรงกันเลยค่ะว่า ๑. รูปภาพซ้ําซ้อนกระจุกตัว และถ้าจะปริ้นท์ (Print) เอกสารนําข้อมูลจากซีดีนี้ออกมาเป็น ร้อย ๆ แผ่น ถือว่าเอกสารนั้นเยอะมาก แต่ดิฉันขอตําหนิติเตียนเกี่ยวกับเรื่องข้อมูลที่ท่านให้ ที่ท่านแสดงความชื่นชมยินดีและเปิดเผยของท่านค่ะว่าท่านเคยตรวจสอบไหม ท่านว่าเขา ส่งมาแต่ละจังหวัดส่งมาให้ที่เขาเดือดร้อน พบภัยพิบัติต่าง ๆ เขาเดือดร้อนเขาส่งมาให้ พวกเราก็เลยรวม ๆ แล้วก็เลยกลายเป็นโครงการ ๙,๑๓๔ โครงการอย่างนั้นหรือ ท่านไม่มี เจ้าหน้าที่ในการตรวจสอบหรือเช็คตรวจสอบลงไปในจังหวัดแต่ละจังหวัดที่ส่งโครงการ มาเลยหรือคะ เพราะฉะนั้นผลงานที่ออกมาในนี้ก็เกิดความบกพร่องเยอะ ก็เกิดจาก การเร่งรีบ ไม่ได้มีการตรวจสอบ จึงพบโครงการที่ทับซ้อน ที่มีงบประมาณ มีโครงการ บางเส้นบางสายก็ไปทับซ้อนกับของท้องถิ่นที่เขาได้ตั้งไว้หรือได้สร้างไปแล้วตรงนี้ส่วนนี้ ท่านประธานคะ ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นก็มีเพื่อน ส.ส. หลายคนที่ได้พูดถึงความไม่ยุติธรรมในการ จัดสรรงบประมาณส่วนนี้ เพราะว่าในจังหวัดเขาน่าเห็นใจนะคะ เพราะเขาเดือดร้อน ทางภาคเหนือเกิดก่อนเพราะว่าเป็นที่ราบสูงเป็นที่สูงอยู่ทางเหนือ ภัยพิบัติเกี่ยวกับ เรื่องน้ําท่วมนี้เกิดขึ้นก่อน ดิฉันจําได้ เพราะดูข่าวติดตามมาตลอดเวลาและไหลลงมาเรื่อย ๆ มาเป็นภาคกลาง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือก็ถูกเหมือนกันนะคะ เรื่องภัยพิบัติต่าง ๆ แล้วถึงจะมาลงภาคใต้ ท่านประธานคะ งบประมาณถ้าคิดเป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นะคะ ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้ประมาณ ๕๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ส่วนภาคใต้ได้ ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ อันนี้ก็ทําให้พวกเราที่เป็น ส.ส. ในจังหวัดภาคอีสาน ถึงแม้ว่า ในจังหวัดเลยของดิฉันจะถูกน้ําท่วมบ้างไม่มาก ดิฉันก็ไม่ได้อิจฉาคนภาคใต้เลย ดิฉันเห็นใจ เห็นในภาพข่าวก็รู้สึกไม่สบายใจเลย แต่ว่างบประมาณที่ตกลงไปนั้นมันไม่เป็นธรรม กับพี่น้องทางภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออกเฉียงเหนือเลย ก็ทําให้พวกเราซึ่งเป็น ส.ส. ทางซีกนี้คิดว่า เอ๊ะ ที่เขาพูด ๆ กันว่ารัฐบาลนี้ ๒ มาตรฐานน่าจะจริง เพราะดูได้จาก งบประมาณกลางปีที่ดิฉันตัด ๑๐ เปอร์เซ็นต์มันน้อยนะคะ ก็เห็นว่าตั้งงบน้อย พี่น้อง เดือดร้อนเยอะก็ควรที่จะเอาไปเยอะ ๆ เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ก็ขอเป็นปากเป็นเสียงให้กับพี่น้อง ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนและไม่ได้ความเป็นธรรมเกี่ยวกับเรื่องการจัดสรร งบประมาณที่จะช่วยเหลือเขาที่เขาเกิดภัยพิบัติต่าง ๆ ดังนั้นดิฉันจึงขอปรับลดงบประมาณ มาตรา ๓ ซึ่งเป็นภาพรวม ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าดิฉันมีโอกาสที่จะขอแปรญัตติได้ ดิฉันขอนําเอาไปสร้างสถานีสูบน้ํา ด้วยไฟฟ้า แล้วก็ขุดลอกแหล่งน้ําในหมู่บ้านที่ตื้นเขินหรือแม้กระทั่งขุดบ่อบาดาล เพราะว่า ในพื้นที่ ยกตัวอย่าง อย่างเช่น ภาคตะวันออกเฉียงเหนือในจังหวัดเลยของดิฉันเป็นคน ที่ราบสูง เพราะฉะนั้นน้ํามันอยู่ต่ํากว่าผืนแผนดินทําอย่างไรน้ํามันจะขึ้นมาได้ ก็ต้องสถานี สูบน้ําส่วนนี้เพื่อที่จะสร้างแหล่งน้ําให้กับพี่น้องประชาชนให้มีน้ําไว้ใช้อุปโภค บริโภค และทําการเกษตรหน้าแล้ง ท่านประธานคะ อีกไม่นานอาจจะครึ่งเดือนหรืออีกเดือนหนึ่ง หรือ ๒ เดือนข้างหน้านี้ภัยแล้งจะคุกคามคนภาคตะวันออกเฉียงเหนืออีกแล้ว ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่างบประมาณส่วนนี้ หรือเสียงที่ดิฉันพูดตรงนี้อาจจะไปถึงหูของ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านอธิบดีกรมชลประทานช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนคนที่ราบสูงด้วย และเพื่อลดและบรรเทาความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชน ไม่มากก็น้อยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ