กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย ผมขอร่วม แสดงความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติสัญชาติดังต่อไปนี้นะครับ หลายท่านได้อภิปรายไป ก็มีเหตุผลต่าง ๆ นานา ซึ่งผมก็จะร่วมอภิปรายเรื่อง พ.ร.บ. สัญชาติ โดยเฉพาะความหมาย เรื่องคนพลัดถิ่น ถ้าจะพูดพลัดถิ่นนี้เราจะพลัดถิ่นตั้งแต่ตอนไหน อยากให้คณะกรรมาธิการ ผู้ที่จะเป็นกรรมาธิการต่อไปนี้ ให้ชัดเจนเรื่องความหมายเรื่องพลัดถิ่น แต่ละท่านก็เขียนมา ต่าง ๆ นานา ผู้ที่ร่าง พ.ร.บ. นี้นะครับ คือถ้าพลัดถิ่นก็หมายถึงคนไทยที่ไม่อยู่ในประเทศ ถ้าพูดถึงพลัดถิ่นมันอยู่ทั่วโลก มันพลัดถิ่นมาตั้งแต่สมัยประวัติศาสตร์ถ้าเราเรียน ประวัติศาสตร์สมัยเรียนชั้นประถมเราก็รู้ คนไทยเรามาจากภูเขาอัลไตใช่ไหมครับ อาณาจักร ไทยมุง เพราะเดี๋ยวนี้อยู่ในประเทศจีนก็มีอยู่แถวนั้น ถ้าเกิดคนในประเทศจีน เชื้อสายไทย ในอดีตเขามาเรียกร้องเราจะทําอย่างไร ต้องคิดนะครับ คนที่ไปเขียนกฎหมายไปคิด คิดง่าย ๆ บางทีอยากให้แต่คนที่คนไทยข้ามภูเขาตะนาวศรีมาได้สัญชาติ เข้าใจผิดแล้ว แต่ว่าท่าน ไม่เข้าใจประวัติศาสตร์ที่ยาวนานในประเทศจีน เดี๋ยวนี้ถ้าคนเรียนประวัติศาสตร์นะครับ ช่วง ป. ๕ ป. ๖ ที่ประเทศออสเตรเลียเขาวิเคราะห์เขาวิจัยแล้วว่าคนไทยในประเทศจีน มีประมาณ ๒๒ ล้านคน ตั้งแต่ปี ๒๕๐๕ มี ๒๒ ล้านคน เดี๋ยวนี้มันเป็นกี่ร้อยล้านคนแล้ว ถ้าเราไม่ละเอียดต้องเอาประวัติศาสตร์มาพูดกันด้วย เพราะฉะนั้นเดี๋ยวนี้คนจีนขนาด ไม่มีสัญชาติเขายังดันเข้ามาประเทศไทยจํานวนมาก มันจะมีปัญหาไหมในอนาคต ถ้าเรามองแค่อยากให้สัญชาติ เพราะฉะนั้นคนที่เป็นกรรมการต้องพิจารณาให้รอบคอบ แล้วก็เป็นคนที่ซื่อสัตย์ยุติธรรมด้วย เพราะว่าเกิดเอาคนอย่างไรมาทําหน้าที่กรรมการในการ คัดเลือกพิสูจน์สัญชาติ ผมกลัวว่าการทุจริตคอร์รัปชันในเรื่องสัญชาติคงจะมาก ขนาดยัง ไม่มีกฎหมายตัวนี้ออกมาชัดขนาดนี้เขาก็ยังทํากันอยู่ ปลัดอําเภอ นายอําเภอถูกไล่ออกปีละ มาก ๆ นะครับในเรื่องนี้ ในเรื่องการทํานี้ เพราะฉะนั้นให้คิดดี ๆ เพราะฉะนั้นถ้าคนไหน ที่ได้เรียนประวัติศาสตร์ก็จะรู้ว่าคนไทยเราอาณาจักรไทยมุง อาณาจักรอ้ายลาว ถ้าพูดถึง คนไทยตามประวัติศาสตร์ประเทศลาวทั้งประเทศก็คือคนไทย ถ้าเขามาเรียกร้องสัญชาติไทย จะเป็นอย่างไร อาณาจักรอ้ายลาวแตกมาอาณาจักรน่านเจ้า อาณาจักรน่านเจ้าแตกแล้ว ถึงมาตั้งสุโขทัยเป็นราชธานี เพราะฉะนั้นคนไทยในประเทศจีนมีเยอะแยะ ถ้าใครไปเที่ยว ประเทศจีนไปถูกชุมชนคนไทยเขาก็คุยภาษาไทยกับเรา แต่เขาคุยในกลุ่มของเขาเขาก็พูด ภาษาจีนเป็นภาษากลาง อย่างนี้ เพราะฉะนั้นการพิจารณาต้องรอบคอบนะครับ คนไทย อพยพ อาณาจักรน่านเจ้า แต่เข้ามาเป็นไทยน้อย ไทยใหญ่ ไปในประเทศพม่า ในประเทศพม่า เข้าไปในประเทศอินเดีย ไทยอาหม เดี๋ยวนี้เขากินปลาร้าเหมือนกับคนภาคอีสาน ถ้าคน ไปเที่ยวที่รัฐอัสสัม เพราะฉะนั้นต้องพิจารณา ผมว่าทุกคนต้องมาขอ แล้วปัญหาที่จะตามมา ก็คือการอพยพคนไทยจากต่างประเทศจะเข้ามา เพราะว่าท่านบอกว่าถ้าจะอพยพเข้ามา แล้วก็มาขอสัญชาติมันจะมาเหมือนโรฮิงญานะครับ อันนี้ให้พิจารณาดี ๆ ไม่ให้เขียน คิดอยากจะช่วยกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งแล้วเขียนมาโดยไม่รอบคอบ แล้วประเทศไทยเราจะลําบาก ถ้าออกกฎหมายว่า ถ้าคุณอยากได้สัญชาติไทย คุณเป็นคนเชื้อสายไทยในประเทศจีนขอให้ คุณอยู่ประเทศจีนนะ แต่ให้รู้จักกันว่าพวกเราเป็นคนไทยให้สัญชาติไทย แต่อยู่ประเทศจีน อย่าให้เข้ามาอย่างนี้จะดีกว่า ถ้าจะบอกว่าให้สัญชาติไทยคนเข้ามาอยู่ให้ เพราะผมว่าปัญหาคนอพยพเข้ามาจํานวนมาก แล้วก็ประเทศไทยจะมีประชากรมาก ติดอันดับโลกเลย ถ้าในประเทศจีน ในประเทศพม่า แค่กดเข้าไปในอินเทอร์เน็ตก็รู้ว่าคนไทย ในรัฐฉานมี ๑๑ จังหวัด มี ๓๗ อําเภอ ถ้าเขามาขอ มัน ๑ ใน ๓ ของประเทศพม่าเลยนะ รัฐฉาน ถ้าคนไม่เข้าใจประวัติศาสตร์ก็เขียนมารวก ๆ แบบนี้ เดี๋ยวเขามาเต็มประเทศนะครับ เอาละครับ เมื่อเราจะทํากฎหมายอันนี้ ผมก็อยากให้ผู้ที่เป็นคณะกรรมาธิการ ให้ค่อนข้างมี ความรู้ประวัติศาสตร์หน่อย ไม่ใช่จับใครมาเป็นก็ได้แล้วไปเกียงเพื่อจะให้คนจังหวัดตัวเอง ได้บัตรเพื่อจะมาลงคะแนนเสียงให้ตัวเอง ไม่ได้นะครับ ครึ่งประเทศเขมรถามท่านประธาน พระตะบอง เสียมราฐ ศรีโสภณ แต่ก่อนเป็นของคนไทยใช่ไหม เพราะฉะนั้นพระตะบอง เสียมราฐ ศรีโสภณ รวมทั้งประเทศลาว จําปาสัก เพิ่งมาเสียคืนไปตอนฝรั่งเศสมานี้ ใครเรียน ประวัติศาสตร์ก็รู้ เพราะฉะนั้นเกิดเขามาขอหมด ครึ่งประเทศเขมร ได้สัญชาติไทยหมด ที่เรารบกันจะไม่รบคนไทยด้วยกันหรือ ใช่ไหมครับ อยู่ชายแดน ฉะนั้นเราต้องคิดดี ๆ เพราะฉะนั้นผมก็ขอฝากไปยังผู้เป็นคณะกรรมาธิการควรจะมีความรู้เรื่องประวัติศาสตร์บ้าง แล้วก็มีความเข้าใจเรื่องชายแดนบ้าง โดยเฉพาะจังหวัดที่ชายแดนน่าจะเป็นคณะกรรมาธิการ เรื่องนี้ อย่างประเทศมาเลเซียหลายท่านก็บอกว่ากลันตัน ตรังกานู ปะลิส ทางพม่าก็ทวาย ตะนาวศรี มะริด อันนี้ก็เป็นคนไทยทั้งนั้นถ้าทุกคนมา ปัญหาตามมาเราจะขัดแย้งกับ เพื่อนบ้านไหม เป็นการไปแย่งประชาชนเขาไหมเราคิดไหม เกิดเขาว่าพวกนี้เกิดมีความคิด ในการที่จะแย่งประชากรของเขานะครับ เราจะไม่ขัดแย้งกับต่างประเทศหรือเพื่อนบ้านเรา ประเทศพม่าเหมือนกัน เขาจะไม่หาว่าเราเอาคนประเทศเขาเป็นกันชนระหว่างประเทศ หรือพม่ามีเยอะนะครับ ที่เขาไม่ขึ้นทะเบียนพม่าเขาเกิดมาขึ้นเป็นคนไทย จะทําอย่างไร ตอนนี้ อันนี้ก็ฝากผู้เกี่ยวข้อง ขอบคุณมากครับ