กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทยครับ ผมขอ อภิปรายจากดูรายงานของคณะรัฐมนตรีแล้วนะครับ ผมพูดสั้น ๆ เป็นเรื่อง ๆ ครับ ต้นกล้าอาชีพ ล้มเหลว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่ต้องอธิบาย ไม่ต้องเถียง โครงการชักธงลง ๑๓ ล้านบาท ก็ล้มเหลว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่ต้องเถียง เช็คช่วยชาติล้มเหลว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะอะไร ตัวผมเองเป็น ส.ส. อยู่ ผมพูดนี่ครั้งที่ ๓ ยังมาจ่ายเงินให้ผม ๒,๐๐๐ บาท ผมว่าไม่มีตาหรือ ว่าผมเป็น ส.ส. เงินเดือน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ทําไมถึงมาจ่ายเงินให้ผม นี่ครับ มันถึงถือว่า ล้มเหลว เพราะว่าผมอยู่นี่ เป็นผู้แทนราษฎร คนที่จ่ายเงินนี่ตาไม่มีหรือ คนที่เกี่ยวข้อง ไม่รู้ประวัติคนหรือ ที่สําคัญนะครับเมื่อเดือนที่แล้วยังทําหนังสือทวงผมไปอีกให้ผมไปรับอีก ผมโมโหจริง ๆ ใครรับผิดชอบส่วนนี้ กระทรวงการคลังหรือใครผมไม่ทราบ ให้ไปติดตามหน่อย เพราะว่าไม่มีตาหรือ ขนาดผมปฏิเสธไม่ไปรับแล้ว นี่คือความล้มเหลวนะครับ ผมไม่ต้องอธิบาย

กระทรวงศึกษาธิการ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ผมจะพูด รายละเอียดในวันอภิปรายไม่ไว้วางใจ มีการทุจริตในกระทรวงศึกษาธิการ มีหลักฐาน เดี๋ยวเจอกันนะครับ ในเรื่องคอมพิวเตอร์ เรื่องหนังสือเรียน การพิมพ์หนังสือเรียน อุปกรณ์ สื่อการเรียน นี่จะอภิปรายไว้ไม่ไว้วางใจ โดยเฉพาะกรมอาชีวศึกษา อาชีวศึกษาหนักที่สุด ผมบอกไว้เลยเมื่อตอบคําถามของผม ในสภาในวันอภิปรายไม่ไว้วางใจ เรียกค่าเปอร์เซ็นต์เขา ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ สถานศึกษาไหน อาชีวะไหนไม่ร่วมมือด้วยย้ายเขาข้ามประเทศ เดี๋ยวเจอกันวันอภิปราย ไม่ไว้วางใจ อันนี้บอกไว้ก่อน นี่คือล้มเหลว เอสพี ๒ ยังไม่ทํา แล้วจะยุบเลิกโครงการและ จะจ้างคนใหม่ เพราะเขาทําไม่ได้ เขาไม่ทํา เขาไม่ทําก็ต้องย้ายเขาข้ามประเทศ หลายท่าน ไปตามดู

เรื่องต่อไปครับ เรื่องกองทุนหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงท่าน นี่ละเปลี่ยนไป เปลี่ยนมาให้ชาวบ้านหลง เดี๋ยวนี้นะชาวบ้านผมแค่ยกตัวอย่างมา ๓ บ้าน เขาถ่ายเอกสาร มาให้ผม บัญชีรับเงินนะครับ กองทุนหมู่บ้าน ที่ว่าท่านแน่ ๆ ท่านว่าจะทํา จะไปเพิ่มเงินให้ เขา หมู่บ้านละ ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐๐,๐๐๐ บาท แล้วแต่ขนาดหมู่บ้าน นี่หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ ตําบลบ้านผือ อําเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย อําเภอที่ผมอยู่ ผมไปลงพื้นที่ อาทิตย์ที่แล้วเขาถ่ายเอกสารมาให้ผม นี่เอาเงินเข้ากองทุนหมู่บ้านแค่ ๒-๓ วันก็เบิกคืนไป ไม่รู้ทําวิธีไหน นี่มันเป็นวิธีการของธนาคารไหนไม่ทราบ รายละเอียดมีอยู่ซึ่งผมไม่อธิบาย ให้ท่านไปติดตามเงินก็แล้วกัน สอบสวนกันเอง หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ ตําบลบ้านผือ อําเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย เงินเอาเข้าแค่ ๓ วันก็เบิกหนี นี่ประธานกองทุนหมู่บ้าน เขามาร้องเรียนกับผมเมื่อ ๒-๓ วันนี้นะครับ อันนี้ก็ล้มเหลว ถ้าไม่ล้มเหลวไม่เป็นอย่างนี้นะครับ

เรื่องต่อไปเรื่องงบสนับสนุน อปท. องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เดี๋ยวนี้ เอาไปทําอะไรเสียหายหมดเลย เงินจะบริหารของ อบต. ของเทศบาลเขาไม่มี และยังมีหน้า มารายงานว่าตัวเองประสบผลสําเร็จในการทํางาน ผมถามว่าปี ๒๕๕๒ เอาเงินไปไหน มีเงินให้เขาไหม เขามีเงินเดือน แค่เงินเดือนก็จะไม่พออยู่แล้ว ตรงไหนที่มีลูกจ้าง เขาต้อง เลิกจ้าง เพราะไม่มีเงิน เงินอุดหนุนเอาไปไหนหมดครับ อันนี้คือความล้มเหลว ท่านจะว่า ประสบผลสําเร็จ ผมว่าไม่ประสบผลสําเร็จหรอกครับ

เรื่องเงินผู้สูงอายุ ดีไหม ดี แต่ว่าบางคนตั้งแต่เริ่มต้นเลย อายุเกือบจะ ๘๐ ปีแล้ว ยังไม่ได้ นี่คือความล้มเหลวของการให้เงินทุน ไม่ใช่คน ๖๐ ปีที่ถึงใหม่นะ คือคนที่เกินมา หลายปีแล้ว ก็แสดงว่าในการบริหารยังไม่เข้าถึงประชาชน ยังมีส่วนที่มีปัญหาที่เขาไม่ได้ เขาเสียโอกาสมาตั้งหลายปีนะครับ รายละเอียดมาเอากับผมก็ได้ถ้าใครมีปัญหา

นโยบายการต่างประเทศ ผมถามเอาแค่หลักแดน มันมีปัญหาเพราะ หลักแดนนี้ละ มีปัญหากับเขมรเพราะหลักแดน ผมถามว่าเป็นมา ๒ ปีได้กี่หลัก ฝังได้กี่หลักแล้ว มันมี ปัญหาที่ว่าตกลงกันได้ ฝังหรือยัง หรือรัฐบาลต่อไปไม่มีหลักแล้วไปเถียงกันใหม่ เจบีซีอะไร ทําหรือยัง ไปประชุมกันกี่ครั้ง หมดเงินกี่ครั้งแล้ว เท่าไรแล้ว ได้กี่หลัก หลักแดนไทยกับเขมร ผมว่าเห็นแต่หลักเก่าที่ว่าอยู่นั่น แต่หลักใหม่ที่ว่าไม่มีปัญหามีที่ไหนบ้าง ถ้าตกลงกันได้มันน่าจะ ตกลงถ้าเก่งจริง พื้นที่ทับซ้อนกันแบ่งคนละครึ่งได้ไหม ไม่ต้องมาเถียงกันอีกต่อไป ถ้าคิดว่า จะเอาหมดทั้งหมดมันก็ไม่ยอมกัน ทําอย่างไรจะตกลงกันได้ ทําให้มันเป็นประวัติศาสตร์ หน่อยเรื่องเขตแดน เขมร ผมว่าพม่า ๒,๐๐๐ กว่ากิโลเมตรมีกี่หลัก มันยังไม่มีปัญหา เพราะว่ามีชนกลุ่มน้อยมันยันอยู่กับพม่าอยู่เฉย ๆ ที่ไม่มีปัญหา มีกี่หลัก ประเทศพม่า ประเทศลาวก็ยังมีปัญหาอยู่ทางจังหวัดไซยบุรี ก็ยังไม่เสร็จ ผมก็อยากถามว่าปัญหาชายแดน มันสําคัญนะครับ เดี๋ยวนี้เรายังไปหาเรื่องอีกกับประเทศอื่น ๆ อย่างที่ทุกคนอภิปราย ผมไม่อยากเสียเวลา ไม่ว่าประเทศจีน ประเทศรัสเซีย ประเทศอินเดีย โดยเฉพาะ ประเทศพม่า ประเทศใหญ่อยู่ข้างเคียงเรา แต่เราไม่ค่อยมีสัมพันธไมตรีเท่าไร แต่ได้ยินท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์นี่ละที่ไปเลาะ ๆ เคียง ๆ อยู่ แต่ไม่รู้ว่า ประสบผลสําเร็จแค่ไหน โดยเฉพาะเรื่องการค้าขายชายแดนซึ่งผมจะอธิบายรายละเอียด

การรักษาฟรี ผมถามว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ที่มาบอกว่า รักษาฟรี ผมนี่เมื่อเดือนที่แล้วมีอดีตผู้ใหญ่บ้านท่านหนึ่งท่านไปผ่าตัดเกี่ยวกับเรื่องฟอกไต เกี่ยวกับเรื่องไต ปรากฏว่าไปฟอกครั้งหนึ่ง ๒,๕๐๐ บาท อาทิตย์หนึ่งไป ๒ ครั้ง เป็นชาวบ้าน นะครับ แล้วเขาเอาเงินมาจากไหน ที่บอกนี่ยืนยันให้ผมหน่อย แล้วผมจะไปถามเอาเงินคืน จากโรงพยาบาล เมื่อเดือนที่แล้วนะครับ ถ้านโยบายนี้เป็นมานานบอกผม ผมจะไปขอเอาเงินคืน ให้เขา ๒,๕๐๐ บาทต่อครั้ง นายสิน อดีตผู้ใหญ่บ้านบ้านทรายทอง ตําบลชุมช้าง อําเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย อันนี้ให้มาตอบผมเลยถ้าว่าได้ฟรีจริง ๆ ผมจะต้องไปถามเอาเงินคืน นะครับท่านรัฐมนตรี ท่านต้องรับผิดชอบ

เรื่องสุดท้าย อันนี้ยาวหน่อยเรื่องสุดท้าย การค้าชายแดน ปัญหาชายแดน ปัญหาที่เรามีปัญหากับประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าเขมร ประเทศลาว ประเทศพม่า ประเทศมาเลเซีย การค้าชายแดนอยู่ในเอกสารเล่มนี้ผมอ่านจนตาปลิ้นแล้วไม่เห็นพูดถึงเลย ผมว่าไม่ถึงขนาด นิ้วมือ ถ้ามี ไม่ได้พูดถึงอะไรเลยเรื่องการค้าชายแดน การค้าชายแดนมันเรื่องการค้าสําคัญ ที่สุดนะครับ เพราะฉะนั้นเมื่อเราไม่ให้ความสําคัญโดยเฉพาะ ๔ ประเทศที่ผมกล่าวมานี้ เดี๋ยวนี้เราก็กําลังจะเข้าสู่ประชาคมอาเซียน จะมีการไหลบ่ากันของพี่น้องประชาชน ใน ๑๐ ประเทศนี้ เรายังไม่ได้มีอะไรเพื่อจะสนับสนุน เพื่อจะทําการค้าให้สะดวกสบาย การ ไปมาหาสู่ของประชาคม ผมขออ่านตัวเลข ตัวเลขการค้าปี ๒๕๕๓ ดุลการค้าในปี ๒๕๕๓ เรา ๑๕๙,๗๓๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๒ ๖๕,๗๐๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท ปี ๒๕๕๒ เอาใหม่นะครับ ๙๓,๐๙๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท นี่คือการค้าเป็นแสนแสนล้านนะครับ ที่เราได้ดุลการค้า แต่เราไม่ค่อยได้มีการสนับสนุนกิจกรรมการค้าชายแดนเท่าที่ควร ที่ผมได้ ยกมาอภิปรายว่า ในขณะที่การขยายตัวการค้าชายแดนนี่มีทั้งรูปแบบในอาเซียนเราเอง แล้วก็รูปแบบอาเซียนกับประเทศจีน กับต่างประเทศ เพราะฉะนั้นการขนส่งนําเข้า การส่งออกยังประสบปัญหาอยู่เช่นเดิม ไม่ว่าพวกโลจิสติกส์อะไรพวกนี้ เราก็ยังไม่ได้รับการ สนับสนุนเท่าที่ควรนะครับ ถ้าท่านมีคําตอบ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ก็ให้ ผมตอบให้ชัดเจนก็แล้วกัน

และอีกส่วนหนึ่งที่เรายังไม่ได้ดําเนินการอะไรเพื่อเป็นการส่งเสริมการค้า ในการตกลงต่าง ๆ นะครับ หรือเอ็มโอยู (MOU) ระหว่างหน่วยงาน หน่วยงานชายแดนนะครับ ที่สนับสนุนการค้าหรือกระทรวง ทบวง กรม ที่เกี่ยวข้องการค้าชายแดนยังมีปัญหา ถือกฎหมายคนละรูปแบบ ถือกฎหมายคนละฉบับ แล้วก็ต่างคนต่างอ้างกฎหมายกัน ยังไม่ให้ ความร่วมมือกันเท่าที่ควร ถ้าผ่านกรมศุลกากรก็ไปติดกระทรวงพาณิชย์ กรมการค้า ต่างประเทศ เถียงกันจนตาเจ็บกระดอนออกแล้วนะครับ ผมประชุม ผมฟังแล้วผมก็ อเนจอนาถใจกับการค้าของประเทศไทย เพราะเรามีระเบียบอะไรเยอะแยะจนไม่สามารถ ที่จะทําอะไรได้