ท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตท่านประธาน อภิปรายแนวนโยบายด้านกฎหมายและการยุติธรรม ในฐานะที่ผมได้รับความกรุณาจาก ท่านประธานวิปรัฐบาลให้ช่วยกลั่นกรองกฎหมาย โดยได้รับความเห็นชอบจากท่านรัฐมนตรี สาทิตย์ จาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ด้วยความเคารพในภารกิจที่ทํา มีหลายอย่างที่จะต้อง ออกเป็นร่างพระราชบัญญัติ อย่างเช่น ร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนครู ซึ่งอันนี้ก็แสดงให้เห็นว่า รัฐบาลนี้มีความจริงใจที่จะเพิ่มคาตอบแทนให้กับคุณครูทั่วประเทศ ๘ เปอร์เซ็นต์ บวกกับ ๕ เปอร์เซ็นต์ ก็เป็น ๑๓ เปอร์เซ็นต์ กรณีกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ที่รัฐบาลนี้เพิ่มค่าตอบแทนให้ กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แปลว่าได้เท่าตัว กรณีตํารวจชั้นประทวน ซึ่งเพิ่มเติม เงินเดือนให้ถึง ๑๐,๐๐๐ บาทต่อคนโดยประมาณ แล้วกรณีพนักงานสอบสวนที่เพิ่ม ค่าตอบแทนตั้งแต่ ๑๒,๐๐๐ บาท จนถึง ๒๐,๐๐๐ บาท อันนี้ถ้วนทั่วทุกตัวคนนะครับ ไม่รวมถึงกรณีคนพิการ ๕๐๐ บาท ผู้สูงอายุ ๕๐๐ บาท อสม. ๖๐๐ บาท และเรียนฟรี ๑๕ ปี อย่างที่กราบเรียนนะครับ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่าในหลายเรื่องที่รัฐบาลนี้ ได้พยายามผลักดันกฎหมาย อย่างเช่น กฎหมาย ศอ.บต. ซึ่งได้ยกร่างและประกาศ เป็นกฎหมายแล้ว ต้องกราบเรียนว่าในกฎหมาย ศอ.บต. ได้ตอบสนองต่อปัญหา ความแตกต่างด้านอัตลักษณ์ ตอบสนองต่อความแตกต่างด้านวัฒนธรรม ตอบสนอง ความแตกต่างด้านประเพณี ศาสนา แล้วก็ได้ยอมรับเอาพี่น้องประชาชนจํานวน ๖-๗ กลุ่ม ไม่ว่าผู้นําศาสนา ทั้งพุทธ ทั้งอิสลาม ผู้นําท้องถิ่นได้แก่ นายก อบต. นายกเทศบาล ผู้นําท้องที่ กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ครู ครูปอเนาะ ผู้ประกอบการ รวมแล้วใช้ผู้นําในท้องที่ ใน ๕ จังหวัด จํานวน ๔๙ คน เพื่อมาทําภารกิจอะไรครับ ปัญหาใน ๕ จังหวัดภาคใต้ที่เกิดขึ้น เราต้องการจะแก้ปัญหาโรงเรียนปอเนาะ เราต้องการจะแก้ปัญหาการสื่อสารระหว่างรัฐ กับประชาชน เราต้องการแก้ปัญหาพี่น้องมุสลิมไปทําฮัจย์ เราต้องการแก้ปัญหา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เพราะฉะนั้นในภารกิจของ ศอ.บต. ก็ได้วางไป ๔-๕ ประการ อย่างที่กระผมกราบเรียนนะครับ นอกจากนี้แล้วในฐานะที่ได้รับความกรุณาจากรัฐบาล ก็ได้มีการเตรียมยกร่างกฎหมายอีกหลายฉบับท่านประธานครับ กฎหมายศาลอิสลาม ซึ่งก็จะสามารถตอบสนองอัตลักษณ์ของพี่น้องมุสลิมในทั่วประเทศ วางหลักครับว่า ๑. เพื่อประหยัดงบประมาณแผ่นดิน ให้ใช้สํานักงานศาลจังหวัดเป็นที่ทําการศาล ๒. เอาผู้เชี่ยวชาญด้านศาสนา ด้านความรู้ทางกฎหมายอิสลามมาเป็นองค์คณะร่วมกับ ตุลาการปกติ ๓. ใช้ระบบไต่สวน แปลว่าตัวตุลาการสามารถยื่นมือลงไปดูแลพี่น้องประชาชน ๔. สามารถไกล่เกลี่ย โดยให้สํานักงานอิสลามจังหวัดเป็นสถานที่ ศาลส่งนิติกรมา นิติกรเห็นว่า ยอมความได้ก็ส่งให้ตุลาการ ตุลาการพิพากษาทางเทเลคอนเฟอเรนซ์ (Tele-conference) ได้เลย แปลว่ากระบวนการทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้สามารถที่จะตอบสนองปัญหาของรัฐบาล แก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชน รวมถึงกรณีที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาธิปัตย์ ได้ยกร่างกฎหมายกิจการฮัจย์ขึ้นมา อันนี้ก็เอาของเดิมมาผนวกกับกิจการฮัจย์ของประเทศ เพื่อนบ้านคือมาเลเซีย ที่เขาเรียกว่า ตาบุงฮัจยี พี่น้องมาเลเซียจะไปทําฮัจย์จะต้องฝาก จะต้องออมเงินกับกองทุนดังกล่าว กองทุนนี้สามารถที่จะไปหาซื้อที่ดินที่ประเทศอินโดนีเซีย ได้เป็น ๑๐ ล้านไร่ เพื่ออะไรครับ มาปลูกปาล์มเพื่อมาทําไบโอดีเซลในประเทศมาเลเซีย เงินจํานวนนี้ครับเอาไป สร้างที่พักให้กับพี่น้องมาเลเซีย พี่น้องมุสลิมมาเลเซีย เพราะฉะนั้นคนมาเลเซียเวลาไปทํา ศาสนกิจที่ประเทศซาอุดีอาระเบีย ก็จะถูกกว่าพี่น้องคนไทยหัวละประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาท นอกจากนี้กราบเรียนท่านประธานว่ามีอีกหลายพระราชบัญญัติซึ่งรัฐบาลนี้ตั้งใจแล้วก็ มอบหมายภารกิจผ่านท่านประธานวิทยา ผ่านมาถึงผม ผ่านมาถึงคณะทํางาน เพราะฉะนั้น ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมในฐานะที่เป็นกลไกเล็ก ๆ ให้กับรัฐบาล มั่นใจว่า สิ่งที่รัฐบาลทํามาแล้วเดินหน้าต่อไป ไม่ว่า ศอ.บต. ซึ่งหลายคนก็มองว่า เอ๊ะ ทําไมมันเกิดเหตุมาก อันนี้เป็นปัญหาเฉพาะหน้า ท่านประธานครับ แต่ปัญหาระยะยาวที่จะต้องไปปรับที่ อัตลักษณ์ ต้องไปปรับที่วัฒนธรรม ต้องไปปรับที่ศาสนา ต้องว่าโดยรายละเอียดของกฎหมาย ว่าโดยรายละเอียดของเนื้อแท้ โดยเอาองค์ประกอบของพี่น้อง ตัวแทนพี่น้องที่แท้จริงเข้ามา ช่วยกันทํางาน เพราะฉะนั้นกราบเรียนว่าในฐานะที่ผมอยู่ในจังหวัดสงขลาแล้วก็พยายาม ตอบสนองรัฐบาลได้ทุกประการ หลายโครงการที่เกิดประโยชน์ครับ กรณีมอเตอร์เวย์ (Motorway) มาเลเซีย-สงขลา กรณีอุโมงค์สตูล-เปอร์ลิส กรณีด่านสะเดา หลายกรณี ก็จะเป็นประโยชน์กับรัฐบาลโดยรวม เพราะว่าคนจากประเทศจีนก็จะไปประเทศอินโดนีเซีย คนจากประเทศอินโดนีเซียก็จะไปประเทศจีน เพราะฉะนั้นไม่ได้เกิดผลประโยชน์เฉพาะถิ่น แต่จะเกิดประโยชน์โดยรวมของประเทศด้วยความเคารพท่านประธานครับ