นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผมขออนุญาตท่านประธานใช้เวลาไม่มากเพื่อจะชี้แจง ให้เกิดความเข้าใจชัดเจนในบางประเด็นที่ท่านสมาชิกได้กล่าวไปถึงนะครับ

ประการแรก ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการทํางานของหน่วยงานในกระทรวงยุติธรรม คือกรมสอบสวนคดีพิเศษ ได้ดําเนินการสืบสวนสอบสวนในกรณีที่เกี่ยวเนื่องกับคดีที่ เรียกกันภาษาชาวบ้านง่าย ๆ ว่าคดีล้มเจ้า ทั้ง ๆ ที่ความเป็นจริงแล้วคือคดีที่เกี่ยวข้องกับ ความมั่นคงของรัฐ กฎหมายมาตรา ๑๑๒ เป็นเรื่องความมั่นคงของรัฐ ไม่ใช่เรื่องของการล้มเจ้า เป็นการกระทําที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ เพียงแต่ว่าลักษณะการ กระทํานั้นเป็นการกระทําต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ ซึ่งพวกเราทุกคน สําหรับประเทศไทย สถาบันพระมหากษัตริย์เป็นยิ่งกว่าสถาบัน เพราะคือความมั่นคงของชาติ เรายึดถือเรื่องแบบนี้ กันมาตลอด เพราะฉะนั้นในความผิดฐานนี้จึงอยู่ในเรื่องของความมั่นคงแห่งรัฐมาตั้งแต่ วันที่มีกฎหมายอาญา เพราะในเรื่องนี้ ขออนุญาตกราบเรียนว่าทางคณะกรรมการคดีพิเศษ ซึ่งเป็นคณะกรรมการชุดที่แต่งตั้งในสมัยของท่านนะครับ ของรัฐบาลที่ท่านเป็นรัฐบาล ไม่ใช่รัฐบาลชุดนี้ กรรมการทั้งหมดในคณะกรรมการพิเศษชุดที่มีมตินี่เป็นกรรมการที่แต่งตั้ง โดยรัฐบาลของท่าน ได้รับการร้องเรียนกรณีกล่าวหาว่ามีการกระทําความผิดในคดีความผิด ตามมาตรา ๑๑๒ แล้วก็ได้มีมติให้ทางกรมสอบสวนคดีพิเศษรับมาดําเนินการพร้อมกับคดี ที่เกี่ยวข้องต่อเนื่อง ที่ต้องเป็นอย่างนั้นเพราะว่าการกระทําความผิดฐานนี้ไม่ได้เป็นความผิด ที่อยู่ในอํานาจของกรมสอบสวนคดีพิเศษโดยอัตโนมัติ แต่เป็นคดีที่จะอยู่ในอํานาจการ สอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษได้ต่อเมื่อคณะกรรมการคดีพิเศษมีมติให้เห็นชอบให้ทําได้ ตามปกติก็จะเป็นอํานาจหน้าที่ของทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติหรือเจ้าหน้าที่ตํารวจทั่วไป ในกรณีนี้ทางคณะกรรมการคดีพิเศษได้พิจารณาข้อมูล ข้อเท็จจริงจากการสรุปของการ กล่าวหาร้องเรียน มีมติให้ทางกรมสอบสวนคดีพิเศษรับเป็นคดีพิเศษ แล้วก็ได้เริ่มดําเนินการ สืบสวนสอบสวนเรื่องนี้มาตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๕๓ จนมาถึงวันนี้ใช้เวลา ๙ เดือน แล้วก็อย่างที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้กล่าวเมื่อสักครู่ การกระทําความผิดในส่วนนี้เป็นการ กระทําผิดทั้งในส่วนตรงและส่วนอ้อมผ่านทางระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) ซึ่งมีความยาก สลับซับซ้อน แล้วก็ให้สืบสวนสอบสวนในกรณีที่เป็นลักษณะที่มีการกล่าวหานั้นเป็นกลุ่ม ไม่ใช่เป็นรายบุคคล ว่ามีกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องกันทําเป็นลักษณะเป็นขบวนการ ไม่ใช่เป็น การแสดงความคิดโดยอิสระหรืออะไรทํานองนั้น เพราะฉะนั้นตรงนี้การสืบสวนสอบสวนของ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จึงต้องใช้เวลาในการที่จะต้องดําเนินการ ซึ่ง ณ ปัจจุบันมีคดี ที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ทั้งหมด ๑๘ คดีที่อยู่ในระหว่างสืบสวนสอบสวน ซึ่งต้องใช้เวลามากครับ แต่ในระยะเพียง ๙ เดือนเขาต้องตรวจสอบเรื่องนี้และคดีอื่น ๆ อีกเยอะนะครับ ในส่วนนี้ ใน ๑๘ คดี วันนี้ได้สามารถส่งสํานวนไปที่อัยการแล้ว ๑ คดีนะครับ เสร็จแล้ว แล้วก็มีการ ออกหมายจับแล้ว ๓ คดี แล้วก็อยู่ระหว่างที่จะสืบสวนสอบสวนยังไม่เสร็จสิ้น แต่อยู่ระหว่าง ดําเนินการทั้งหมด ๑๗ คดี เพราะในส่วนคดีนี้ไม่ใช่ว่าเพียงแต่ว่ายกขึ้นมาลอย ๆ แล้วก็ เลิกกันไป แต่ว่ามีการสืบสวน สอบสวนดําเนินคดีอย่างต่อเนื่องมาจนปัจจุบัน แล้วก็มีการ ดําเนินการอย่างที่ผมได้กราบเรียนไป ในส่วนที่มีการกล่าวอ้างอิงไปถึงวิกิลีกส์ผมก็ขออนุญาต กราบเรียนว่าในส่วนนี้ที่ผมได้ตรวจสอบกับทางกรมสอบสวนคดีพิเศษได้ทราบว่าอยู่ระหว่าง ติดตาม ตรวจสอบอยู่ เพราะว่าเป็นการกล่าวพาดพิงถึงคนอื่น ไม่ใช่ว่าเจ้าตัวบอกว่าเขาเป็นคนพูด แต่ว่าเขาต้องตรวจสอบนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องไม่ได้นิ่งนอนใจ แต่ขอเรียนว่ามันเป็นคนละเรื่อง คนละส่วนกับคดีที่ผมกราบเรียนไปเมื่อสักครู่ แต่ถ้าเราเห็นว่า กรณีนี้เป็นลักษณะเป็นการกระทําความผิด ซึ่งคงจะต้องประสานกับสํานักงานแห่งชาติ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีได้บอกว่าได้แจ้งไปแล้วเหมือนกัน แล้วท้ายที่สุดก็ต้องมาดูว่าควร จะต้องให้กรมสอบสวนคดีพิเศษดําเนินการหรือจะเป็นอํานาจหน้าที่ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ แต่ว่าต้องขอเรียนว่าอันนี้เป็นข้อมูลลักษณะที่เป็นการกล่าวพาดพิงถึงบุคคลที่ท่านได้เอ่ยถึง ไม่ได้เป็นการบอกว่าเขาเป็นคนพูด เขาเป็นทํา แต่ว่าก็ต้องสอบสวนตรวจสอบไป ถ้าหากว่า มีลักษณะเป็นการทําอย่างนั้นจริง ก็ต้องดูว่าพฤติการณ์ถ้าเข้าข่ายตามหลักเกณฑ์ ของกฎหมายก็ต้องมีความผิดก็ต้องว่ากันไปตามนั้น เพราะในส่วนนี้ก็ขอกราบเรียนว่า ทั้งท่านนายกรัฐมนตรีเองก็ดี ทั้งทางรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้นิ่งเฉยในส่วนนี้เลย ผมขออนุญาตกราบเรียนเพิ่มเติมครับว่าในส่วนที่ท่านพูดจาพาดพิงว่าผมแทรกแซง กระบวนการยุติธรรม ผมเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผมไปทําอย่างนั้นได้อย่างไรครับ ผมไม่เคยไปบอกให้ศาลสั่งปล่อยใคร ไม่สั่งปล่อยใคร แต่ว่าผมขอกราบเรียนว่าท่านเชื่อเถอะครับ ผมไม่เคยแทรกแซงใครเลย และที่สําคัญผมขออนุญาตกราบเรียนว่าในกรณีที่ท่านกล่าว อ้างอิงพูดถึงนั้น มันไม่ใช่ครั้งแรกครับ ผมมีหนังสือประสานงานกับท่านอัยการสูงสุด ตลอดเวลาเพื่อรักษาความยุติธรรมครับ มันมีหลายเรื่องครับ แต่ในกรณีท่านหยิบหยกขึ้นมา ผมขออนุญาตกราบเรียนว่ามันมีข่าวก่อนหน้านั้น มีการให้ข่าวไปว่าคดีต่าง ๆ โดยเฉพาะ คดีเรื่องนี้จะขาดอายุความ ถ้าหากว่าดําเนินการไม่เสร็จสิ้น ไม่ทันกําหนดจะขาดอายุความ ในฐานะที่ผมเป็นผู้รักษาความยุติธรรมผมทราบว่าจะมีการทําให้หรือว่าปล่อยให้คดีขาดอายุความ ผมปล่อยให้เป็นอย่างนั้นไม่ได้ ไม่ว่าคดีไหนครับ และสิ่งที่ผมได้มีหนังสือประสานงานไปที่ ท่านอัยการสูงสุด ผมไม่ได้ไปสั่งให้ท่านสั่งฟ้องหรือสั่งไม่ฟ้อง แต่ผมบอกว่าให้ท่านพิจารณา สั่งคดีครับ สั่งคดีให้เสร็จสิ้นภายในกําหนดของระยะเวลาตามกฎหมาย ซึ่งการสั่งคดีนั้น ท่านจะสั่งฟ้องก็ได้ สั่งไม่ฟ้องก็ได้ แต่ต้องมีคําสั่งให้เสร็จสิ้นเสียก่อนที่จะหมดเวลา ตามกฎหมาย เพราะฉะนั้นไม่ได้เป็นการไปแทรกแซง แต่เป็นการแจ้งให้ทราบว่าคดีนี้ ถ้าหากไม่สั่งคดีให้เสร็จตามอายุความ แล้วเป็นการขาดอายุความไปจริง ท้ายที่สุดผม อาจจะต้องมาโดนเล่นงานอีกเหมือนกันว่าปล่อยคดีขาดอายุความหรือเปล่า

แล้วอีกประการหนึ่ง ผมนี่ตําแหน่งในขณะนั้นผมเป็นประธาน อ.ก.พ. ของอัยการ ถ้าหากว่าทางอัยการถูกกล่าวหาว่าปล่อยปละละเลย ทําให้คดีขาดอายุความ ก็อาจจะต้องมีการกล่าวหามีการสอบสวน พนักงานอัยการที่เกี่ยวข้องก็อาจจะต้องโดน สอบสวน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ดีที่สุดคือทําให้ทุกอย่างเสร็จสิ้นตามกระบวนการของกฎหมาย อันนั้นก็เป็นการประสานงานแจ้งกันไปเท่านั้นเองครับ ก็เลยขออนุญาตกราบเรียนมา เบื้องต้นครับ