ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ในฐานะ กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่า ผมเองนั้น เป็นผู้หนึ่งที่ขอสงวนความเห็นเอาไว้เนื่องจากท่านประธานและที่ประชุมแห่งนี้ได้พิจารณา แล้วก็อนุญาตให้ผมในการที่ทําหน้าที่ในฐานะกรรมาธิการในพระราชบัญญัติว่าด้วย บัตรประชาชนของพี่น้องประชาชนที่มีความเดือดร้อนอยู่ในขณะนี้ จากการพิจารณาของผม นั้นต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า ก็ได้กระทําโดยสุจริตใจแล้วก็เห็นว่า การแก้ไขนั้นจะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนผู้ที่เรียกว่าจะต้องใช้พระราชบัญญัติ บัตรประชาชนฉบับใหม่ที่ทางรัฐบาลและเพื่อนสมาชิกทั้งหลายได้ดําเนินการในการแก้ไข อยู่ในขณะนี้ ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า วาระที่หนึ่งนั้นได้ผ่านไปในชั้น กรรมาธิการได้พิจารณา แล้วก็สู่วาระที่สองดังกล่าวนี้ ต้องขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานครับว่าความเห็นผมนั้นแตกต่างกับความเห็นในฉบับร่างเดิมหรือกรรมาธิการ เสียงข้างมากที่ดําเนินการอยู่ ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ความเห็นที่แตกต่างกันนั้นก็คือว่าเนื่องจากว่าผมนั้นเห็นว่า ในการที่รัฐนั้นจะต้องดําเนินการในเรื่องของบัตรประชาชนให้กับลูกหลานหรือพี่น้อง ประชาชน เนื่องจากว่าพระราชบัญญัติฉบับใหม่นี้ ในมาตราดังกล่าวนี้ต้องขออนุญาต กราบเรียนครับว่า รัฐได้บัญญัติหรือได้ตรากฎหมายฉบับปัจจุบันนี้ว่า ในอนาคตที่จะถึงนี้ หลังจากพระราชบัญญัตินี้ประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาแล้วไซร้ พี่น้องประชาชนหรือ ลูกหลานที่เกิดมาใน ๑ ปีนั้นจะต้องทําบัตรประชาชน เพราะฉะนั้นโดยที่ผู้ปกครองนั้น โดยความหมายก็คือผู้ปกครองหรือเด็กนั้นเมื่ออายุได้ ๑ ขวบนั้นจะต้องมีบัตรประชาชน แล้วก็ลูกหลานทั้งหลายนั้นจะต้องไปทําบัตรประชาชน ซึ่งผมเองนั้นได้เห็นว่าเรื่องดังกล่าว นั้นจะเป็นภาระสําหรับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะผู้ปกครอง ไม่ว่าจะเป็นพ่อหรือเป็นแม่ ของเด็ก หรือว่าไม่ว่าจะเป็นปู่ย่าตายายที่ลูกหลานได้อยู่ด้วย ผมเองได้แปรญัตติขอขยาย เวลาโดยสรุปก็คือเปลี่ยนแปลงจาก ๑ ปี เป็น ๗ ปี คือ สามารถทําได้ภายใน ๗ ปี แล้วการ ทํานั้นต้องให้รัฐนั้นเป็นผู้จัดการให้ ก็คือหมายความว่าในระหว่าง ๗ ปีนั้นรัฐจะจัดการให้ เมื่อไรก็ได้ แล้วก็เอาบัตรประชาชนนั้นส่งมายังลูกหลานหรือส่งมายังผู้ปกครองที่เด็กนั้น จะต้องถือบัตรประชาชน แต่ว่าที่ความเห็นต่างกันก็คือว่าโดยความเห็นของกรรมาธิการ เสียงข้างมากก็คือว่าในเรื่องดังกล่าวนั้นเด็กทั้งหลายที่มีอายุ ๑ ขวบนั้น หรือภายใน ๑ ปีนั้น จะต้องไปทําบัตรประชาชน ซึ่งไปไม่ได้แน่นอนครับ ท้ายที่สุดนั้นผู้ปกครองจะต้องอุ้มไป ท่านต้องคิดสิครับ ท่านประธานครับว่าเด็กอายุ ๑ ขวบนั้นเดินไม่ได้นะครับท่านประธาน ต้องอยู่เปลนะครับ ต้องเอาไปนะครับ ดังนั้นผมเองจึงเห็นมีความแตกต่าง และ ๗ ขวบนั้นมี ความสมบูรณ์ครับ ลูกหลานสามารถเดินไปเองได้ครับ แล้วก็ไม่เป็นภาระต่อพ่อแม่ผู้ปกครอง มากนัก ในขณะเดียวกันนั้นเด็กอายุ ๗ ขวบนั้น ประมาณสัก ๕-๖ ขวบ หรือ ๓-๔ ขวบ หรือ ประมาณ ๖ ขวบนั้น เด็กนั้นจะเข้าสู่วัยเรียนหรือวัยการศึกษาที่รับการศึกษาเบื้องต้น ตรงนั้น ครับถ้าว่ากระทรวงมหาดไทยหรือสํานักงานทะเบียนบัตรประชาชนถ้าทําการเชื่อมโยงข้อมูล โดยผ่านยังสถานศึกษาต่าง ๆ นั้นก็จะสามารถที่จะทําบัตรประชาชนให้กับลูกหลาน ซึ่งจะต้องมีบัตรประชาชนใหม่นั้นได้โดยไม่เป็นภาระ ในขณะเดียวกันการที่บอกว่ารัฐต้อง ดําเนินการให้ ก็คือพี่น้องประชาชนหรือเด็กนั้นไม่ต้องไปเขียนใบ ยื่นใบเอกสารหรือหนังสือ เอกสารในการที่จะไปขอมีบัตรประชาชน การขอเอกสารนั้นต้องขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานครับว่า จริงอยู่ว่าเอกสารนั้นใบเดียวดูเหมือนไม่มาก แต่ค่าเอกสารที่ทาง ราชการจัดพิมพ์นั้นใบหนึ่งก็คิดเป็นเงินหลายสตางค์อยู่ แล้วท่านประธานลองคิดดูว่า ทั้งประเทศเป็นเงินเท่าไร สูญเสียโดยใช่เหตุครับ เพราะฉะนั้นไม่มีความจําเป็นเลยครับว่า จะต้องไปขอ เพราะฉะนั้นการไม่ขอ การไม่ยื่นขอ รัฐจัดการให้ซึ่งรัฐนั้นมีทะเบียนอยู่แล้ว โดยทะเบียนดังกล่าวนั้นขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่าเชื่อมโยงกับโรงพยาบาล สถานคลอดก็คือโรงพยาบาลที่เด็กนั้นเกิด เพราะฉะนั้นการเชื่อมโยงดังกล่าวนั้นก็จะเป็น นวัตกรรมใหม่ด้วยซ้ํา จะทําให้ข้อมูลดังกล่าวนั้นสมบูรณ์ แล้วก็ดีงามเป็นอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า ดังนั้นจึงขออนุญาตกราบเรียนต่อ เพื่อนสมาชิกทั้งหลายครับว่า ขอได้โปรดเห็นด้วยกับกระผมด้วยนะครับในการลงคะแนนเสียง ในการที่จะเปลี่ยนแปลงในชั้นการแปรญัตติดังกล่าวนะครับ โดยเสียงข้างน้อยดําเนินการที่ ร้องขอมานะครับ แล้วก็ดังที่ผมได้กราบเรียนเพื่อนสมาชิกทั้งหลายต่อท่านประธาน ขออนุญาตกราบขอบคุณครับ ขอบคุณครับ