สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๓

บรรพต ต้นธีรวงศ์ หารือเรื่องงบประมาณของสภากาชาดไทยและกระทรวงสาธารณสุข พร้อมเน้นย้ำถึงความสำคัญของการลดช่องว่างและความไม่เป็นธรรมในประเทศไทย และเรียกร้องการสนับสนุนจากกลุ่มผู้ประท้วงที่กลับบ้านแล้ว

นายบรรพต ต้นธีรวงศ์ แบบสัดส่วน

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผมขอเริ่มอย่างนี้เลยนะครับ คืออยากจะเริ่มต้นที่งบประมาณของสภากาชาดไทย ซึ่งได้เงินอุดหนุนของรัฐบาลเพียง ๓,๗๐๙ ล้านบาทเท่านั้น สภากาชาดไทยเป็นองค์กร ที่สําคัญครับ เป็นองค์กรที่เป็นกลาง บรรเทาทุกข์ รักษาพยาบาลคนโดยไม่เลือกชั้น วรรณะ แล้วก็ไม่เลือกฝ่ำยนะครับ แล้วจากเหตุการณ์ความสูญเสียอันเกิดจาก การไม่เคารพกฎหมายบ้านเมือง การใช้ความรุนแรง มีคนบาดเจ็บล้มตายเป็นจํานวน เกือบ ๒,๐๐๐ คน ก็เป็นโศกนาฏกรรมที่น่าเสียใจอย่างยิ่ง ต้องขอแสดงความเห็นใจ ในความทุกข์ ความเดือดร้อน ของคนไข้ คณะแพทย์ พยาบาล ของโรงพยาบาล จุฬาลงกรณ์อย่างสุดซึ้งที่ต้องประสบความเดือดร้อนอย่างแสนสาหัสอย่างที่ไม่คาดคิดว่า เหตุการณ์เช่นนี้จะเกิดขึ้นกับโรงพยาบาลที่ทําหน้าที่รักษาชีวิตคนไข้ เป็นข่าวสะเทือนใจ ไปทั่วโลก ผมจึงขอเรียกร้องไปยังรัฐบาลครับ ขอให้รัฐบาลเยียวยาคนไข้ แพทย์ พยาบาล เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในเหตุการณ์ และสนับสนุนงบประมาณเพิ่มเติมให้กับสภากาชาดไทย ในครั้งนี้ด้วยนะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ความเหลื่อมลํ้าทางสังคมซึ่งเป็นประเด็นสําคัญ ที่ผู้เรียกร้องชุมนุมบอกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ผมขอเรียนว่าหากจะบอกว่าประชาชน ไม่ได้รับความเป็ นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านงบประมาณ การประกอบอาชีพ คุณภาพชีวิต หนี้สินหรือรายได้นั้น ทุกคนต้องยอมรับว่าความไม่เป็นธรรมเหล่านี้ ไม่ได้เพิ่งเกิดในรัฐบาลของท่านอภิสิทธิ์ แต่เกิดมาในรัฐบาลชุดก่อน ๆ อย่างต่อเนื่อง กันมาเรื่อย ๆ

ผมก็ได้พิจารณาดูว่าการจัดสรรงบประมาณในปีนี้กับปีที่แล้วได้ตอบสนอง ต่อการรักษาความเป็นธรรม ที่จะลดช่องว่างของความไม่เป็นธรรมลงแค่ไหนครับ เริ่มต้น ที่งบพัฒนาสาธารณสุข ปี ๒๕๕๓ และ ปี ๒๕๕๔ รัฐบาลที่จัดงบหลักประกันสุขภาพ คือรักษาคนจนฟรี โดยเพิ่มงบรายจ่ายต่อหัวเป็นรายละ ๒,๕๔๖ บาทครอบคลุมประชากร ๔๘ ล้านคน ซึ่งงบประมาณต่อหัว ๒,๕๔๖ บาทนี้ไม่ได้นําเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน ของเจ้าหน้าที่มารวมด้วย เพราะฉะนั้นท่านสมาชิกบางท่านที่เกรงว่าจะมีการเบียดบัง ก็คงจะหายกังวลได้ตรงนี้

ประการที่ ๒ การจัดงบให้กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งได้งบไปพัฒนา สถานีอนามัยให้เป็นโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจําตําบล อันนี้ก็เพื่อที่จะให้ประชาชน ได้มีความสะดวกได้รับบริการส่งเสริมสุขภาพ ป้ องกันโรค และได้เข้าถึงบริการ อย่างสะดวกขึ้น เป็นการลดช่องว่างความไม่เป็นธรรมอย่างหนึ่ง และให้ประชาชนนั้น มีสิทธิที่จะเข้ามาบริหารจัดการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจําตําบลด้วยครับ เหล่านี้ก็เป็นตัวอย่างซึ่งรัฐบาลก็ไม่ใช่ว่าจัดงบประมาณเพื่อการรักษาพยาบาลให้กับ กระทรวงสาธารณสุขหรือสํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติแต่เพียงอย่างเดียว ในด้านการป้ องกันโรค ผมก็ขอชื่นชมว่าที่รัฐบาลจัดงบควบคุมป้ องกันการขาดสารไอโอดีน ซึ่งเป็นการพัฒนาสติปัญญาของสมองเพื่อช่วยกันขับเคลื่อนไปใช้นโยบายแบบปรองดอง สมานฉันท์ต่อไป

การที่จะลดช่องว่างต่าง ๆ นั้นผมจะไม่ขอกล่าวถึงไม่ว่าจะเป็นเรื่องของ เบี้ยเลี้ยงผู้สูงอายุ เรียนฟรี ๑๕ ปี โครงการปันรายได้เกษตรกรต่าง ๆ เหล่านี้ ผมเพียง ยกตัวอย่างไปเป็นส่วนหนึ่งว่ารัฐบาลชุดนี้นั้นได้ทําการลดช่องว่างสร้างความเป็นธรรม ให้กับประชาชนทุกคนแล้วมีความพึงพอใจ จึงขอให้กลุ่มผู้ประท้วงที่กลับบ้านแล้ว ได้โปรดพิจารณาข้อมูลเหตุผลโดยรอบคอบ แน่นอนครับรัฐบาลยังต้องมีปัญหาการแก้ ความไม่เป็นธรรมอีกมากซึ่งจะต้องใช้เวลา อาทิเช่น ตอนนี้ก็พยายามจะเสนอร่างกองทุน เงินออมแห่งชาติหรือว่าบํานาญประชาชน กฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง การใช้ที่ดินสงวนหวงห้ามเพื่อการเกษตรกรรม แล้วก็กฎหมายร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองความเสียหายหรือว่าส่งเสริมความสมานฉันท์ระหว่างคนไข้กับแพทย์ เพื่อจะให้แพทย์นั้นมีความสบายใจที่จะผ่าตัดในโรงพยาบาลชุมชนได้ต่อไปนะครับ เพราะฉะนั้นการทํางบประมาณ ปี ๒๕๕๔ นี้ก็ควรจะเน้นในเรื่องของแหล่งนํ้าเพิ่มขึ้น ท่านประธานครับ ในงบงานเฉพาะด้านสาธารณสุขนั้น ผมอยากเรียนว่าการบรรเทาทุกข์ ผู้เจ็บไข้ได้ป่ วยนั้นเป็นงานที่จะต้องมีความสําคัญ ซึ่งไม่ควรที่จะมาใช้ความรุนแรง กับหน่วยงานสาธารณสุข ไม่ว่าเหตุการณ์ใด ๆ ก็ตามที่เกิดขึ้นกับโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ สภากาชาดไทย ความจริงหน่วยงานสาธารณสุขทุกแห่งหรือระบบสาธารณสุขของสังคมไทยนั้น ควรจะเป็นกลไกอย่างหนึ่งในการที่จะทําให้เกิดความสงบเรียบร้อย ผมก็รู้สึกดีใจ ที่ฝ่ายค้านบางท่านต้องการที่จะให้มีการปรองดองสมานฉันท์ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี ก็ทํามาตลอดในการที่จะเจรจา ๒ ครั้ง แล้วก็ยังมีแผนปรองดองก็หวังว่าในเรื่องตรงนี้ จะทําให้เกิดความสัมฤทธิผลในโอกาสอันใกล้นี้ต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ