กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนัจมุดดีน อูมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคมาตุภูมิ ด้วยเวลาที่จํากัดผมขอถือโอกาสแสดงความคิดเห็นต่อยุทธศาสตร์การสร้างความเชื่อมั่น ของประเทศ ในข้ อที่ ๑.๒ ที่เกี่ยวกับแผนงานการแก้ ไขปั ญหาและพัฒนา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งรัฐบาลได้ตั้งไว้ทั้งหมด ๑๙,๑๐๒ ล้านบาท ท่านประธาน ที่เคารพ นับตั้งแต่ได้เกิดเหตุการณ์ไม่สงบตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ เป็ นต้นมาถึงขณะนี้ รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดไปแล้วจํานวนเป็นแสนกว่าล้านบาท และปี นี้ก็ได้ตั้งอีก ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งได้ถูกกระจายไปทั้งหมด ๒๖ หน่วยงาน ตามที่ปรากฏในเอกสารงบประมาณ ท่านประธานที่เคารพ งบประมาณที่ตั้งไว้จะกี่หมื่น กี่แสนล้านบาทเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สงบคงแก้ปัญหาไม่ได้หรอกถ้าโครงสร้าง ขององค์กรยังไม่ถูกจัดการให้เรียบร้อย ผมจําได้ว่าเมื่อรัฐบาลนี้เข้ามาบริหารประเทศใหม่ ๆ ปลายปี ๒๕๕๑ ได้มีการแถลงนโยบายว่าจะมีการจัดตั้งองค์กรบริหารราชการ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เป็นองค์กรถาวรให้สําเร็จภายใน ๑ ปี บัดนี้ได้ล่วงเลยเวลา ๑ ปี ไปแล้ว ๔-๕ เดือน ท่านประธานสภาที่เคารพ รัฐบาลชุดนี้ได้มีมติที่จะให้มีการจัดตั้ง หน่วยงานที่เรียกว่า ศอ.บต. ใหม่ขึ้นมาเพื่อทํางานด้านการพัฒนาประมาณเดือนตุลาคม ปี ๒๕๕๒ เมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๕๒ สภาที่ปรึกษาเสริมสร้ำงสันติสุข จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็มีความเห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่เขาติงมาว่ารัฐบาลไม่ควรที่จะ ขยายพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้จาก ๓ จังหวัดเป็น ๕ จังหวัด ซึ่งขณะนี้กฎหมายฉบับนี้ ได้มีการพิจารณาในวาระที่สองเสร็จสิ้นแล้ว กําลังเข้าสู่การพิจารณาของสภาในมาตรา ๘ ในชั้นกรรมาธิการเสียงข้างมากเห็นว่าควรที่จะรับฟังข้อคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ก็คือว่าให้จํากัดขอบเขตพื้นที่เฉพาะแค่ ๓ จังหวัด จังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส แต่รัฐบาลเห็นว่าควรจะเอา ๕ จังหวัด คณะกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ เห็นว่าควรที่จะเอา ๓ จังหวัด ๔ อําเภอ ท่านประธานที่เคารพ เมื่อปี ๒๕๔๙ รัฐบาลของ พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ ได้ออกคําสั่งเพื่อรื้อฟื้น ศอ.บต. ใหม่ ได้มีการจํากัดพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้เพียงแค่ ๔ จังหวัด ๔ อําเภอ งบประมาณเป็นหมื่น ๆ ล้านบาท ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี แต่มาวันนี้รัฐบาลที่มาจากประชาชนได้ขยายขอบเขตพื้นที่การพัฒนาแก้ไขปัญหา ความไม่สงบเป็น ๕ จังหวัด อําเภอหาดใหญ่ อําเภอระโนด อําเภอรัตภูมิ ผมไม่อิจฉาครับ แต่เมื่อเขาไม่ได้มีปัญหาความไม่สงบที่เกิดขึ้นเลย เราก็ไม่ควรที่จะไปจํากัดขยายเขตพื้นที่ ออกไป ผมก็เลยขอฝากท่านประธานว่างบประมาณปีนี้ตั้งไว้ ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ก็คง ไม่สามารถที่จะไปกระจายแก้ปัญหาได้หรอกถ้าตราบใดที่การแก้ไขปัญหายังไม่ถูกที่ถูกทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้ผมพูดเสมอว่าการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นจะต้อง แก้ไขปัญหาโดยอาศัยการเมืองนําการทหาร วันนี้เรามีทหารอยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ หลายหมื่นคน แล้วก็แนวโน้มคงจะมีเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ผมไม่ได้อิจฉาทหารหรอก แต่การแก้ไข ปัญหาทางความคิด การต่อสู้ทางความคิดนั้น เราไม่อาจจะไปแก้ไขปัญหาด้วยอาวุธได้ สันติสุขจะไม่เกิดขึ้นโดยปากกระบอกปืนแน่นอน ผมขอฝากว่างบประมาณ ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้จากเดิมที่เรามีแค่พื้นที่ ๓ จังหวัด ๔ อําเภอ วันนี้เป็น ๕ จังหวัดเต็ม ๆ แล้ว รับรองว่า งบนี้ก็จะถูกกระจายไปทั่วทั้งจังหวัดสงขลา ผมไม่ได้อิจฉาครับ แต่ปัญหาไม่ได้เกิด ก็เลยขอฝากไปยังรัฐบาลว่างบประมาณ ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านตั้งไว้ปี นี้ ตั้งไว้ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ล้านบาทก็คงไม่เพียงพอหรอกเพราะมีการขยายพื้นที่ แล้วปัญหาก็มีการทับถมอยู่เรื่อย ๆ ผมก็เลยขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลว่า ต่อการตั้งงบประมาณแผนงานนี้อยากจะให้มีการทบทวนว่ามีความเหมาะสมประการใด หรือไม่ ที่ได้มีการขยายพื้นที่ตรงนั้น

ข้อสุดท้ายครับท่านประธาน ผมขอฝากไปที่กระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะกรมทางหลวงชนบทสั้น ๆ นะครับ ก็คือว่าเมื่อปี ที่แล้วรัฐบาลไปสร้าง โรงเรียนราชประชานุเคราะห์ ๓๙ หลังที่ว่าการอําเภอระแงะใกล้ ๆ บ้านผม มีนักเรียน กินนอน ๕๐๐ คน วันนี้อาคารเสร็จแล้วแต่ถนนหน้าโรงเรียนมีฝุ่นฟุ้ งเต็มไปหมด นักเรียน พี่น้องประชาชน มีปัญหาตรงนี้มาก ขอฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมว่า ต่อกรณีเรื่องโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ ๓๙ ที่ตั้งอยู่ที่อําเภอระแงะนั้นขอฝากให้ท่าน ได้มีการพิจารณาตรงนี้ด้วย ขอบคุณมากครับ