นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ โดยรวมแล้วผมเห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ แต่ก่อนอื่นด้วยเวลาอันจํากัด ผมก็ขอแสดงความเสียใจ กับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับผู้ที่สูญเสียในการชุมนุมที่ผ่านมา ไม่ว่าจะอยู่ในเขต กรุงเทพมหานคร หรือแม้กระทั่งต่างจังหวัดที่มีการเผาโรงเรียนรวมทั้งศาลากลางจังหวัด ซึ่งเป็นสมบัติเม็ดเงินภาษีของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะที่จังหวัดอุบลราชธานีครับ เลยมีคําถามต่อเนื่องจากส่วนราชการแล้วก็พี่น้องประชาชนว่าจะปล่อยให้เป็ น โบราณสถานเก็บไว้อย่างนี้หรือ หรือว่าจะรื้อออกไป หรือว่าจะใช้งบประมาณก่อสร้างใหม่ ตรงนี้ฝากถามแทน ๓-๔ จังหวัดที่โดนกระทําเหมือนกันด้วยนะครับ ขณะที่บางกลุ่ม พยายามที่จะเผาบ้านเผาเมืองโดยการสั่งการของใครบางคน ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และคณะรัฐบาลพยายามที่จะสร้างบ้านสร้างเมืองเพื่อประเทศไทยของเรา ผมได้อภิปรายงบประมาณต่อเนื่องกันทุก ๆ ปีครับ ปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ แล้วก็ปี ๒๕๕๔ ทราบครับ งบประมาณนโยบายคณะท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์มีเยอะมากครับ ผมได้ศึกษาอยู่ในรูปเล่มรายงานเมื่อปี ๒๕๕๒ และผมคิดว่าปี ๒๕๕๓ ก็คงจะเป็น เล่มใหญ่มากกว่านี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นที่ถูกอกถูกใจของพี่น้องประชาชนผู้ปกครอง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการ ท่านเจ้ากระทรวงได้มุ่งเน้นในเรื่อง ของการเกิดผลสัมฤทธิ์ทางด้านการศึกษา นโยบายทางด้าน ๓ ดี (3D) การจัดสรร คอมพิวเตอร์ นักเรียน ๑๐ คนต่อ ๑ เครื่อง แล้วก็การจัดการเรียนของผู้พิการให้เป็นระบบ โซนนิ่ง (Zoning) โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายเรียนฟรี ๑๕ ปีแบบมีคุณภาพ เป็นการลดภาระ ค่าใช้จ่ายให้กับผู้ปกครองในช่วงเปิดเทอมได้เป็นอย่างดี

มาดูในส่วนของงบปี ๒๕๕๔ ครับท่านประธาน กรอบวงเงินที่ท่านตั้งไว้ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงศึกษาธิการได้มาเป็นอันดับหนึ่ง ๓๘๘,๐๐๐ ล้านบาท ได้เพิ่มมากขึ้น มาดูที่มหาวิทยาลัยครับ มหาวิทยาลัยผมคิดว่าทางอธิการบดี แล้วก็นิสิต นักศึกษา ลูกหลานของพวกเรามีความภาคภูมิใจเป็นอย่างยิ่ง เพราะได้เพิ่มงบประมาณ ทุกมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะที่จังหวัดอุบลราชธานี มหาวิทยาลัยราชภัฏได้เพิ่ม ๓๑๘ ล้านบาท มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีได้เพิ่ม ๖๓๓ ล้านบาท แต่ที่สําคัญที่สุดครับ มาดูตรงสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานที่ได้จัดสรรงบประมาณ มากเป็นพิเศษ ๒๒๑,๐๐๐ ล้านบาท ท่านมาดูในส่วนของงบลงทุนครับ ค่าที่ดิน และสิ่งก่อสร้างที่เกิน ๑๐ ล้านบาท ท่านลงทุน ๘๒ โครงการ ส่วนใหญ่จะเป็นการก่อสร้าง อาคารขนาดใหญ่ เป็นวงเงินทั้งสิ้น ๗๙๐ ล้านบาท โชคดีครับที่จังหวัดอุบลราชธานี โรงเรียนเบ็ญจะมะมหาราชซึ่งผมเป็นศิษย์เก่าที่นั่น ได้รับการจัดสรรงบประมาณผูกพัน ข้ามปี ปี ๒๕๕๓ และปี ๒๕๕๔ ที่ผมต้องเน้นยํ้าเพราะว่าเป็นการจัดสรรงบประมาณ จากรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในงบประมาณที่ตํ่ากว่า ๑๐ ล้านบาท ท่านได้จัดสรรไว้ทั้งสิ้น ๘๘ ล้านบาท ซึ่งผมคิดว่าไม่เหมาะสมนะครับ ท่านควรที่จะ จัดสรรให้มากกว่านี้ เพราะว่า ๘๘ ล้านบาทถ้าหารรายจังหวัดก็จะตกจังหวัดละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาทเท่านั้นนะครับ ซึ่งขัดแย้งกับการอภิปรายของผู้แทนในสภา แต่ละสัปดาห์ที่นําปัญหาของโรงเรียนต่าง ๆ มานําเรียนให้ท่านประธานได้รับทราบ ผมจึงอยากฝากข้อเสนอแนะ ๔ ข้อเพื่อเป็นการจัดสรรงบประมาณ

ในเรื่องของทรัพยากรบริหารไม่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียน ขนาดเล็กที่มีนักเรียนไม่ถึง ๑๒๐ คน ท่านต้องจัดสรรงบประมาณให้เป็ นพิเศษ อย่าจัดสรรงบประมาณตามรายหัว เพราะโรงเรียนขนาดเล็กจะเสียเปรียบ

ประการที่ ๒ นโยบายงบประมาณที่คืนครูให้กับนักเรียน ตรงนี้ ทางฝ่ำยผู้บริหารแล้วก็โรงเรียนสายผู้สอนได้ฝากมาเป็นกรณีพิเศษ ถ้ามีครูธุรการ คืนให้กับนักเรียนจะเป็นสิ่งที่เป็นผลดีกับการศึกษา เพราะขณะนี้ ๓-๔ โรงเรียนจะมี ครูธุรการแค่ ๑ คน ถ้าเป็นไปได้เพิ่มงบประมาณจัดสรรครูธุรการให้กับทุกโรงเรียน ในเขตพื้นที่การศึกษา อาจจะเป็นลูกหลานในท้องถิ่นก็ได้

ประการที่ ๓ เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งนโยบาย ตรงนี้ได้รับจัดสรรงบประมาณเมื่อปีที่แล้วจากท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ อยากให้ ท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ได้ต่อยอดเป็นการจัดสรรซื้อรถยนต์ให้กับโรงเรียนในเขตพื้นที่รอบนอก เช้าไปรับเย็นมาส่งแล้วก็ดูแลกิจกรรมในเขตพื้นที่โรงเรียนในเขตรอบนอกผู้ปกครอง ถูกใจมาก

และประการสุดท้าย ท่านอภิสิทธิ์ได้แถลงไว้เมื่อวันแรกว่าเพิ่มอัตรากําลัง ๖,๒๐๐ อัตรา จึงฝากเรียนครับ ๖,๒๐๐ อัตราฝากให้เป็นของส่วนพนักงานราชการ ครูอัตราจ้าง ครู ศรช. แล้วก็ครูพันธุ์ใหม่ด้วย เพื่อประโยชน์สูงสุดในเงินภาษี ของพี่น้องประชาชนครับ