นคร มาฉิม หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยแสดงความเชื่อมั่นในนโยบายของรัฐบาลที่จะจัดสรรงบประมาณอย่างเสมอภาคและไม่มีการเลือกปฏิบัติ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการกระจายรายได้ให้ชนบท การแก้ไขปัญหาที่ดิน การสร้างงานและอาชีพให้กับผู้ใช้แรงงาน และเรียกร้องการดำเนินการแก้ไขปัญหาแรงงานที่ผิดกฎหมาย คุ้มครองคู่สมรสและบุตรของผู้ใช้แรงงาน และป้องกันการหลอกแรงงานไปทํางานในต่างประเทศ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องความก้าวหน้าและความเจริญของประเทศไทยและขอขอบคุณรัฐบาล
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่าเวลาจํากัดผมขออนุญาตที่จะเข้าสู่เนื้อหาของ การอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ก่อนอื่นต้องขอถือโอกาสนี้ขอบคุณและชื่นชม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี ทุกท่านที่ได้นําพาบ้านเมืองให้ฝ่าฟันวิกฤติความขัดแย้ง ความแตกแยก และภยันตรายต่าง ๆ โดยคํานึงถึงสถาบันชาติ สถาบันศาสนา สถาบันพระมหากษัตริย์ ให้ธํารงอยู่ คู่ชาติบ้านเมืองของเรา
ท่านประธานที่เคารพครับ นับจากนี้เป็นต้นไปผมได้พิจารณางบประมาณ ที่รัฐบาลได้นําเสนอต่อสภาทั้งหมด ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาทโดยละเอียดทุกหน้า ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องขอชื่นชมว่านับจากนี้ไปจะเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูประเทศ ครั้งใหญ่ แล้วผมเชื่อมั่นว่ารัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ อภิสิทธิ์จะนําพาชาติบ้านเมือง ให้ผ่านพ้นวิกฤติและพัฒนาชาติบ้านเมืองให้เจริญก้าวหน้าในทุก ๆ ด้าน ผมเชื่อมั่นว่า รัฐบาลจะนําพาประเทศได้ แล้วผมเชื่อมั่นว่าการฟื้นฟูจะเริ่มต้นและจะขับเคลื่อน ไปข้างหน้าเพื่อนําพาประเทศของเราให้เจริญ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ต้องการ ให้ท่านสมาชิกหรือว่าบางท่านได้ไปบิดเบือนว่างบประมาณเน้นไปที่นั่นเน้นไปที่นี่ แต่ว่าผมต้องการเอาความจริงมาพูดทั้งหมดว่าการจัดสรรงบประมาณครั้งนี้ไม่มีเจตนา แอบแฝงใด ๆ และจะไม่มีการเลือกปฏิบัติใด ๆ จากรัฐบาล ทุกจังหวัด ทุกพื้นที่ ประชาชน จะได้รับงบประมาณอย่างเสมอภาคเท่าเทียมกัน จะไม่มีคําเหมือนเช่นอดีตว่าถ้าอยู่ ฝ่ายรัฐบาลจะได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ ถ้าอยู่ฝ่ายค้านเอาไว้ทีหลัง ความแตกแยก จะไม่เกิดขึ้น ผมมั่นใจแล้วก็เชื่อมั่นในคุณธรรมของรัฐบาล
ท่านประธานที่เคารพ สิ่งที่ผมได้พิจารณาโดยละเอียดที่ผมเห็นก็คือ ประเด็นที่ ๑ การเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นในปัญหาเฉพาะหน้าที่รัฐบาลดําเนินการไปแล้ว ส่วนหนึ่งจากความขัดแย้ง
ประเด็นที่ ๒ ที่รัฐบาลได้ทําเพื่อกระจายรายได้ไปสู่ชนบทก็คือการประกันรายได้ ให้กับเกษตรกร แต่สิ่งที่รัฐบาลได้บรรจุแผนงบประมาณในการทําไว้เพื่อให้เกิด ความมั่นคงยั่งยืนในด้านอาชีพ รายได้ ก็คือการวางระบบยุทธศาสตร์นํ้าเป็นอันดับที่ ๑ ซึ่งผมเห็นด้วย แล้วก็เห็นถึงความสําคัญเป็นอย่างยิ่งว่ารัฐบาลให้นํ้าหนักในการแก้ไข ปัญหาแหล่งนํ้าเป็นอันดับที่ ๑ อันดับที่ ๒ ที่รัฐบาลวางงบประมาณแล้วก็ให้นํ้าหนัก แล้วก็ท่านนายกรัฐมนตรีพูดอยู่บ่อย ๆ ก็คือเรื่องการแก้ไขปัญหาที่ดิน การกระจาย การถือครองที่ดินให้เกิดความเป็นธรรมและใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทฺธิภาพสูงสุด
ประเด็นสุดท้าย ที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง พี่น้องประชาชน นอกเหนือจากด้านการศึกษาแล้วก็คือด้านแรงงาน ต้องขอถือโอกาสนี้ ชื่นชม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีและ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานที่ท่าน ให้ความสําคัญกับสวัสดิภาพ สวัสดิการความเป็นอยู่ของผู้ใช้แรงงาน และการสร้างอาชีพ สร้างรายได้ โดยเฉพาะการสร้างงาน ๑,๕๐๐,๐๐๐ ตําแหน่งเพื่อรองรับบุคลากร เยาวชน และบุคลากรทางการศึกษาที่กําลังจะจบ นิสิต นักศึกษาต่าง ๆ ที่จะจบมาปีละหลายแสนคน เพราะฉะนั้นการที่รัฐบาลให้นํ้าหนักในการสร้างเงิน สร้างงาน สร้างรายได้ สร้างอาชีพ และดูแลสวัสดิการให้กับผู้ใช้แรงงานทั้งประเทศ ๓๐ กว่าล้านคนทั้งในระบบ และนอกระบบเป็นสิ่งที่น่าชื่นชม ท่านประธานที่เคารพ สิ่งที่ผมอยากจะฝากท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลก็คือ
ประเด็นที่ ๑ รัฐบาลจะเร่งดําเนินการแก้ไขปัญหาแรงงานที่ผิดกฎหมาย ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาเท่าไร
ประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลในช่วงเวลาที่มีอยู่ ก็คือรัฐบาลจะมีนโยบายในการที่จะคุ้มครองคู่สมรสของผู้ใช้แรงงาน บุตร หรือว่า ผู้ปกครองของผู้ใช้แรงงานต่าง ๆ ให้ได้รับการคุ้มครองให้ดียิ่ง ๆ ขึ้นอย่างไร การที่จะ ป้ องกันไม่ให้มีการหลอกแรงงานไปทํางานในต่างประเทศอย่างไร แล้วก็ดําเนินการ เด็ดขาดอย่างจริงจัง
สุดท้ายจริง ๆ ท่านประธานครับ ผมในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทยคนหนึ่ง ขอถือโอกาสนี้ให้กําลังใจรัฐบาลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์และคณะรัฐมนตรี ทุกคนในการที่จะนําพาประเทศของเราให้ผ่านพ้นหลุมดําของความขัดแย้งและนําพา ประเทศของเราไปสู่ความเจริญก้าวหน้าในทุกด้าน กราบขอบพระคุณครับ