สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

ชาดา ไทยเศรษฐ์ หารือเรื่องการรายงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และคณะกรรมาธิการ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรายงานที่ถูกต้องและครบถ้วน รวมถึงการตรวจสอบและสอบสวนอย่างเป็นระบบ

นายชาดา ไทยเศรษฐ์ อุทัยธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชาดา ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี พรรคชาติไทยพัฒนา เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมในฐานะนักการเมืองท้องถิ่น ก็อยู่ในสภาท้องถิ่นมา กราบเรียนด้วยว่า มาเป็ นผู้แทนราษฎรด้วยความหวังว่าสภาแห่งนี้จะเป็ นสภา แห่งแบบอย่าง สภาที่น่าจะมาเรียนรู้ แต่ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับ ปีเศษ ๆ เกือบสองปีที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมอยากจะบอกว่าการประชุมของ อบต. หรือเทศบาล หรือ อบจ. หรือท้องถิ่นหลายแห่งดีกว่าสภาแห่งนี้ครับ ดีกว่าสภาแห่งนี้ ผมเรียนว่าที่เรากําลังพูดกันในเรื่องของการรายงาน ท่านต้องดูที่มา เราจะพูดกันเรื่องจริง หรือว่าจะพูดกันเพื่อสวยงาม มันมีเหตุครับ เหตุที่ให้มีการรายงานมีเหตุ ในอดีตไม่เคยมี ปัจจุบันมีขึ้นเพราะอะไร ผมเรียนว่าการมีก็เป็นเรื่องดี มีการตรวจสอบ แต่ก็อยากจะแจ้ง ให้พี่น้องสมาชิกทราบว่าการที่จะรายงานก็ขอให้รายงานให้หมดไม่ว่าท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร ท่านรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง คนที่สอง ถ้ามี การเดินทางไปต่างประเทศก็ให้ทํารายงานต่อสภาแห่งนี้ดั่งเช่นที่คณะกรรมาธิการ ทุกคณะทําเหมือนกัน เพราะผมเรียนว่าวันนี้มันมีการก้าวล่วงหลายเรื่อง เราต้อง เอาเรื่องจริงมาคุยกัน ถ้ายังคุยอย่างนี้มันไม่ใช่เรื่องจริง มันมีเหตุ แม้แต่ข้อบังคับที่ออกมา เมื่อไม่นานนี้ที่อยู่ในราชกิจจานุเบกษาที่ว่าคณะกรรมาธิการทุกคณะจะประชุมเรื่องอะไร จะต้องรายงานก่อนวันศุกร์ว่าท่านจะประชุมกันเรื่องอะไร แล้วถ้ามีเรื่องเดียวกันร้อง ๒ คณะ หรือ ๓ คณะขึ้นมาจะต้องระงับการสอบสวนไว้ รอคําสั่งจากท่านประธานสภา เรื่องต่าง ๆ ออกอยู่ในราชกิจจานุเบกษา ถามว่าสิ่งเหล่านี้ถูกต้องไหม ก็แล้วแต่ ท่านสมาชิก แล้วแต่ท่านประธาน แต่ปัญหาของเหตุนี้มันมีเรื่องรายงานไปต่างประเทศ แต่ถ้าคิดว่าจะเป็ นการตรวจสอบประเภทหนึ่งผมก็เห็นด้วย แต่ไม่ใช่เอามา รกระเบียบวาระการประชุมแบบนี้ แล้ววันนี้ระเบียบวาระการประชุมของ สภาผู้แทนราษฎรไทยนั้นขอเรียนว่าไม่มีความศักดิ์สิทธิ์ นึกจะเลื่อนอะไรกันก็เลื่อนอยู่แล้ว ถ้าจะพูดแบบภาษาชาวบ้านมันก็ไร้สาระเยอะอยู่แล้วอย่าเอาความไร้ สาระเข้ามา เยอะเลย ปัญหาความเดือดร้อน ปัญหาข้อกฎหมาย ปัญหาเรื่องต่าง ๆ ซึ่งมันมากมาย รายงานต่อสภาอีกหลายเรื่องที่เรายังทําหน้าที่กันไม่สมบูรณ์พอ แต่วันนี้เหตุนี่ ไม่ได้อะไรหรอก ต้องการจะเอาเรื่องรายงานการต่างประเทศมาแฉต่อสื่อมวลชน แฉต่อสิ่งต่าง ๆ ก็ว่ากันไป แต่เราต้องคุยเรื่องจริงกันครับ อย่าไปคุย มันต้องมีที่มาว่า ทําไมอยู่ดี ๆ สภาแห่งนี้กี่สมัยกี่ปี มาแล้วไม่ต้องมีการรายงาน แต่ทําไมชุดนี้ต้องมี การรายงาน ผมว่าต้องดูตรงนี้ดีกว่าครับ ดูแล้วเรามาสรุปกันว่าจะเอาอย่างไรดี ผมเรียนว่าคนที่คิดวิธีการพวกนี้มาอย่านึกว่าเขารู้ไม่ทันครับ มีคนรู้ทัน การแอบออก ข้อบังคับเรื่องให้คณะกรรมาธิการชุดต่าง ๆ ต้องรายงาน ทุกวันศุกร์ วันนี้คณะกรรมาธิการ ทุกคณะถ้าจะประชุมอะไรก็ตาม วันศุกร์ต้องแจ้งเรื่องก่อน ออกอยู่เป็นราชกิจจานุเบกษา ถ้าผมจําไม่ผิด แล้วก็ ๒ คณะหรือ ๓ คณะ เหตุผลอะไรในการทํา มีการสอบถามกันไหม มีการก้าวล่วงหรือเปล่า ถือว่าละเมิดหรือเปล่า สิ่งต่าง ๆ พวกนี้เป็นเรื่องที่ผมอยากจะว่า แต่ถ้าจะทําผมยินดีและผมเห็นด้วย แต่ทําเป็ นรูปเล่มแต่ละปี แล้วต้องทั้งหมด ทั้งสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ในทุกตําแหน่ง ในทุกคณะกรรมาธิการต้องรายงาน อันนี้ เรื่องดีครับ เป็นเรื่องดีจะได้มีความรู้ แต่ปีละครั้งทําให้มันเป็นเรื่องเป็นราว แล้วก็ขอว่า ต้องทุกเรื่อง ประธานด้วย รองประธานด้วย แล้วก็การไปทํางานของคณะอนุกรรมาธิการ เรื่องเงินงบประมาณก็เอาเข้ามาในนี้ให้มันหมดเลย จบไปเลยจะได้ไม่ต้องมามีปัญหา แล้วก็เราจะได้มาเล่นเรื่องไร้สาระกัน เรื่องสําคัญ ๆ ก็วางมือไว้ก่อน ผมกราบเรียนว่าวันนี้ ประเทศไทยมีปัญหามากมาย วันนี้กฎหมาย พระราชบัญญัติต่าง ๆ ที่ยังไม่ได้ผ่านไปจาก สภาแห่งนี้ ความจําเป็นเร่งด่วนอีกหลายเรื่อง วันนี้อะไรก็ตามที่เป็นเรื่องดีห้ามพูดในสภา แห่งนี้เพราะจะไม่ได้รับการปฏิบัติจากทุกฝ่าย นี่คือข้อเท็จจริงจริง ๆ เท่าที่ผม ๒ ปี อยู่ในตําแหน่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แต่ขอเถอะครับเอาเรื่องจริงมาคุยว่าเหตุเพราะอะไร แล้วจริง ๆ ทุกคนก็รู้กันอยู่ในหัวใจ ท่านประธานก็รู้ ประธานคณะกรรมาธิการ ๓๕ คณะก็รู้ แต่ถามว่าดูแล้วถ้าพูดให้ดูดี ก็ว่าเอามาให้พวกเราศึกษา ให้เราเรียนรู้ แต่ถ้าพูดอีกทีมันก็ไร้สาระครับ มันเปลืองเวลา สภาแห่งนี้ ถามว่าถ้าเอาเข้ามาต้องไม่ให้ทราบนะครับ ต้องให้สมาชิกทุกคนซักได้ด้วยว่า ผมข้องใจคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ไปตรงนี้เป็นอย่างไร ได้อะไรมาบ้าง ท่านต้องทําอย่างนั้นครับ ถ้าจะทําทํากันเลยทําแบบนั้น ผมยินดีและสนับสนุน แต่ถ้าท่านมีเวลากันพอแล้วก็เสนอวันหนึ่งเลยครับเอาเรื่องนี้เลย อย่าให้ความไร้สาระ มันมากในระเบียบวาระการประชุม ทุกวันนี้ผมในฐานะผู้แทนราษฎรมาสภาแห่งนี้ ผมไม่เคยมองเลยว่าการประชุมจะเป็นไปตามระเบียบวาระการประชุม ไม่มีครับ แล้วก็ ไม่มีสภาท้องถิ่นไหนเขาเลื่อนแบบนี้ การบรรจุระเบียบวาระการประชุมเข้าในที่ประชุมนั้น ถือเป็นความศักดิ์สิทธิ์ ถือเป็นการทํางาน ถือเป็นการพิจารณาในเบื้องต้นของประธาน แล้วก็มาเปลี่ยน มาเลื่อน มาเปลี่ยน มาเลื่อน ผมพูดในฐานะไม่ใช่ว่าค้านหรือรัฐบาล อะไรก็ตาม ในทุกยุค ทุกสมัย ทุกรัฐบาลก็เป็ นอย่างนี้ บางเรื่องเตรียมอ่านมา เตรียมศึกษามา ผมเรียนท่านประธานว่าวันนี้ผมเริ่มจะเก๋าชักไม่อยากอ่านครับ ท่านประธาน เพราะว่ามันเลื่อนตลอด ผมว่าถ้าเราจะเอาอย่างนั้นต้องสังคายนา การประชุมสภาผู้แทนราษฎรของประเทศไทยครับ