นายไตรรงค์ ติธรรม หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ไตรรงค์ ติธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ในฐานะ เจ้าของพื้นที่คือจังหวัดนครบึงกาฬตามร่างพระราชบัญญัติตั้งจังหวัดนครบึงกาฬ ซึ่งตามร่าง พ.ร.บ. ของพวกกระผมพร้อมคณะได้เปึน พ.ร.บ. ตั้งจังหวัดนครบึงกาฬ แต่ก็เนื่องจากว่าจังหวัดบึงกาฬนั้น ซึ่งผมเปึนคนอยู่ที่อําเภอเซกา ซึ่งหลายท่านก็รู้จัก และก่อนอื่นก็ต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ได้อภิปราย ไปก่อนผมนี้ได้ให้การสนับสนุนในการจัดตั้งจังหวัดใหม่ แต่ร่าง พ.ร.บ. ของพวกกระผมนั้น จัดเปึน ๙ อําเภอ ของฝ์ายรัฐบาลเปึน ๘ อําเภอ ด้วยเหตุผลของผมที่เปึน ๙ อําเภอ เนื่องจากว่าเขตเลือกตั้งเก่าซึ่งมี ๙ อําเภออยู่แล้ว อําเภอเฝัาไร่เปึนอําเภอหนึ่งซึ่งเปึน เขตเลือกตั้งเก่า ประชากรมีอยู่ประมาณ ๕๐,๐๐๐ คน เขาไม่สมัครใจร่วมกับจังหวัดใหม่ เนื่องจากระยะทางจากอําเภอเฝัาไร่ไปที่จังหวัดนครบึงกาฬนั้นประมาณ ๑๐๐ กิโลเมตร ซึ่งถือว่าห่างไกลจากจังหวัดใหม่มาก ถ้าไปจังหวัดเก่าเขาก็อยู่ประมาณสัก ๗๐ กิโลเมตร ฉะนั้นเขาจึงเลือกไปที่จังหวัดเก่า มีอีกอําเภอหนึ่งที่พวกผมเพิ่มเข้ามาก็คืออําเภอรัตนวาป้ ซึ่งอยู่บริเวณทางหลวงแผ่นดิน เลยนะครับ ซึ่งการคมนาคมมีถนนลาดยาง ถนนคอนกรีต สะดวกสบาย เข้าจังหวัดใหม่ ก็ประมาณ ๖๐ กว่ากิโลเมตร จังหวัดเก่า ๗๐ กว่ากิโลเมตร ฉะนั้นพวกผมจึงเพิ่ม อําเภอรัตนวาป้เข้าไปนะครับ

ประเด็นที่ ๑ ก็คือให้จํานวน ส.ส. ที่มีอยู่จํานวน ๓ ท่านนั้นคงที่ไว้ ถ้าสมมุติว่าเอาตามร่างพระราชบัญญัติของรัฐบาล จํานวน ส.ส. ลดลงแน่นอนครับ เพราะว่าขณะนี้จํานวนประชากรเมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๒ นั้นแยกจังหวัดใหม่แล้ว จะเหลือประชากรอยู่ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งข้อมูลที่อยู่ในร่าง พ.ร.บ. ที่ทุกท่าน ได้เห็นอยู่นี้เปึนของป้ ๒๕๕๑ ซึ่งเราถือว่าประชาชนมีความเปึนห่วงในเรื่องจํานวน ส.ส. ถึงขั้นแปรญัตติก็อยากฝากท่านสมาชิกที่เปึนกรรมาธิการว่าเราจะขอเพิ่มอีก ๑ อําเภอ เพื่อให้ ส.ส. นั้นคงที่ไว้ จังหวัดนครบึงกาฬก็เปึน ๓ จังหวัดหนองคายเก่าก็เปึน ๓ เหมือนเดิม เรียนข้อมูลให้ท่านประธานและท่านสมาชิกทราบว่าจังหวัดหนองคายนั้น มีความอุดมสมบูรณ์ในด้านการเกษตร ซึ่งถือว่าภาคอีสานนั้น จังหวัดหนองคายนั้น มีการปลูกยางพารามากที่สุด พื้นที่จังหวัดหนองคายมีอยู่ ๔,๓๐๐,๐๐๐ ไร่ ถ้าแบ่งไป เปึนจังหวัดนครบึงกาฬแล้วจะมีอยู่ประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ ท่านทราบไหมครับว่า ๘-๙ อําเภอที่ผมเอ่ยถึงนี้มีพื้นที่ปลูกยางพาราประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ ไร่ ตอนนี้ กรีดยางพาราไปแล้วประมาณเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ อีกประมาณไม่เกิน ๔ ป้ จะมี การกรีดยางพาราครบทั้ง ๘๐๐,๐๐๐ ไร่ ฉะนั้นเศรษฐกิจของจังหวัดใหม่ที่จะตั้งขึ้น จึงอยู่ด้วยยางพารา ฉะนั้นเดี๋ยวนี้ชาวบ้านชาวเมืองที่เปึนชาวเกษตรกร คนมียางพารา ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่ ราคายางพาราขณะนี้เขามีรถป่กอัพใช้อยู่เกือบทุกครอบครัว ให้ข้อมูล ท่านว่า ๑๐ กว่าไร่นี่เดือนหนึ่งได้ ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาทแล้วนะครับ ฉะนั้นถือว่า เศรษฐกิจของจังหวัดนครบึงกาฬที่จะตั้งใหม่นั้น ก็เอ่ยนามถึงท่านจุมพฏบอกว่า พรรคภูมิใจไทยจะไปสนับสนุนเรื่องการปลูกยางพารา ไม่ต้องหรอกครับ เพราะว่า เขาปลูกอยู่แล้ว ไม่ต้องไปส่งเสริมเขา ส่วนสถานที่ราชการนะครับ ท่านสมคิดอยู่เขต ๑ ก็ได้ชี้แจงต่อท่านประธานและสมาชิกว่าเรามีความพร้อม ไม่ว่าจะเปึนสถาบันการศึกษา ไม่ว่าจะเปึนมหาวิทยาลัย เปึนวิทยาเขต เปึนวิทยาลัยการอาชีพ เปึนโรงเรียนมัธยม เปึนสถานีตํารวจ เรามีพร้อมหมด ศาลเราก็มี ซึ่งก็พูดแบบเปึนกลางในสภาตรงนี้ว่า ต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. เก่าสมัยเมื่อป้ ๒๕๓๑ ป้ ๒๕๓๕ ป้ ๒๕๓๖ ตั้งแต่ก่อนมา ซึ่งตอนนั้นผมเปึนสมาชิกสภาจังหวัดหนองคาย ผมเปึนลูกน้องท่าน ได้มีการผลักดัน จัดตั้งศาล จัดตั้งเรือนจํา ซึ่งต้องขอขอบคุณท่านอดีต ส.ส. สุเมธ พรหมพันห่าว ซึ่งตอนนี้ ท่านก็ได้เสียชีวิตไปแล้ว อดีตท่านรัฐมนตรีพินิจ จารุสมบัติ และหลายท่านนะครับ ประชาชนได้ผลักดัน เนื่องจากว่าอําเภอเซกาซึ่งผมอยู่ใต้สุดเลยและติดอําเภอบึงโขงหลงนั้น ไปจังหวัดหนองคายประมาณ ๒๒๓ กิโลเมตร ซึ่งถือว่าเปึนอําเภอที่ห่างไกลจังหวัดมากที่สุด ในประเทศไทย ถ้าเราไปติดต่อราชการที่จังหวัด เราต้องเสียเวลา ๑ วัน ยิ่งสมัยโบราณ สมัยก่อนผมเปึนสมาชิกสภาจังหวัดนั้น รถมีอย่างเดียวก็คือมีรถบัส ต้องตื่นตั้งแต่ตีสี่ ไปขึ้นรถตีห้า กลับมาอีกทีก็มืดพอดีหัวแดงหมดเลยครับเพราะถนนเปึนลูกรัง ฉะนั้นพวกเราเรียกร้องมา ตลอดเวลา ผมทราบว่าจังหวัดนครบึงกาฬนี้เกิดขึ้นเพราะการเมืองก็ต้องขอขอบคุณ ถึงจะเกิดขึ้นมาอย่างไรก็แล้วแต่เราก็อยากได้จังหวัดบึงกาฬ เพราะด้วยเหตุผลต่าง ๆ เราติดชายแดนห่างไกลกับตัวจังหวัด แต่ผมก็สนับสนุนแนวคิดของท่านอนุรักษ์ ขอเอ่ยนามนะครับ จากจังหวัดสกลนคร คือได้ยินข่าวตอนนี้เขาพูดคุยกันหมดแล้วว่า จังหวัดนครบึงกาฬนั้น คนนั้นจะเปึนผู้ว่าราชการจังหวัด คนนี้จะเปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัด คนนี้จะเปึนปลัดจังหวัด คนนี้จะเปึนผู้การ ซึ่งอยากกราบเรียนท่านประธานไปถึงท่านที่มี อํานาจในการแต่งตั้งว่าจังหวัดนครบึงกาฬเราเปึนจังหวัดชายแดน ฉะนั้นเรื่องยาเสพติด เปึนสิ่งที่สําคัญมากที่สุด เพราะว่าโรงงานผลิตยาบ้าก็อยู่ตรงข้ามกับจังหวัดหนองคาย ซึ่งเราไม่สามารถทําอะไรได้เลย คือประชาชนในเขตจังหวัดหนองคายเรายอมรับ โดยลูกผู้ชายแล้วว่ายาเสพติดมากเพราะเราอยู่ชายแดน ฉะนั้นก็ขอฝากทุกท่าน ที่มีอํานาจ แล้วก็ชื่อจังหวัดเดี๋ยวท่านเชิดพงศ์ก็จะมากล่าวอีกทีหนึ่งเพราะว่าท่านเชิดพงศ์ เกิดที่อําเภอบึงกาฬโดยเฉพาะ ท่านรู้ประวัติเพราะว่าชื่อ บึง ก็บึงเล็ก ๆ กาฬ ก็ชื่อ ดํา มันไม่เหมาะสมอาจจะเปลี่ยนชื่อใหม่ในขั้นกรรมาธิการ ฉะนั้นก็ขอฝากทุกท่านด้วยว่า ขอฝากกรรมาธิการที่จะเข้าไปพิจารณาขอเปึน ๙ อําเภอ เพราะว่าเรากลัว ส.ส. จะหลุดไป เพราะว่าถ้า ส.ส. หลุดไป ๑ ท่านจะมีผลเรื่องงบประมาณหลายสิ่งหลายอย่าง และมีสิ่งหนึ่งที่น่าเปึนห่วง ท่านประธานครับเมื่อกี้ผมไปประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ พ.ร.บ. เงินเดือนของตํารวจ มีตัวแทนกฤษฎีกาท่านหนึ่งแจ้งมาว่าจังหวัดบึงกาฬอาจจะ ตั้งไม่ได้เพราะว่าติดที่จํานวน ส.ว. เพราะว่าเปึนจังหวัดที่ตั้งใหม่ ๗๗ ส.ว. ในรัฐธรรมนูญ จากเลือกตั้งอยู่จํานวน ๗๖ ท่าน กลัวติดปัญหาตรงนี้ก็ฝากท่านที่รู้เรื่องกฎหมาย ฝากท่านว่าขอให้หาแนวทางช่วยหรืออาจจะมีบทเฉพาะกาลไว้ก่อน ก่อนที่จะ มีการเลือกตั้ง ส.ส. ขอให้จังหวัดเกิดขึ้นก่อนเพื่อความเจริญของพี่น้องประชาชน ขณะนี้ พี่น้องประชาชนในเขตจังหวัดใหม่ฟังอยู่ ๙ อําเภอ เขาอยากได้ ฉะนั้นผมก็ขอฝาก ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านว่าเมื่อมีการลงมติในขั้นรับหลักการขอความกรุณา ช่วยสนับสนุนในขั้นรับหลักการเพื่อให้เปึนจังหวัดเกิดขึ้นใหม่ในประเทศไทย ขอบคุณครับ