ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการฝ์ายรัฐสภา ซึ่งรวมอีก ๓ ฉบับในการที่สภาแห่งนี้จะได้พิจารณา ก็ได้ทราบว่า ท่านประธานนั้นเปึนผู้ดําเนินการ เปึนผู้ร่าง เปึนผู้ยกเอาเรื่องเหล่านี้เข้าสู่สภา ผมก็ดีใจว่า ท่านประธานได้บอกว่ายังไม่มีใครทํามาก่อน แล้วท่านประธานก็ได้ดําเนินการเรื่องนี้ ก็เปึนเรื่องที่ดีครับท่านประธาน และยังได้บอกว่าเท่าที่ผมฟังดูก็ยังบอกว่าให้มีการแก้ไข โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะเข้าไปดูแล ผมก็เชื่อว่าแม้พูดกันว่ายังไม่เปึนประชาธิปไตย อย่างไร ท่านประธานก็คงไม่มีเจตนาแล้วก็ให้ไปแก้ไขได้ ผมก็เห็นด้วย ความจริงแล้ว ผมอยากเห็นรัฐสภาแห่งนี้มีกฎหมายดูแลอย่างแท้จริงและเปึนประโยชน์ต่อทั้งฝ์ายบริหาร ฝ์ายข้าราชการรัฐสภา ท่านประธานครับ แม้ว่าในกฎหมายฉบับนี้ที่ยกร่างมานี้ให้ ก.ร. มีอํานาจโดยแท้จริงในการที่ไม่ว่าจะเปึนการออกระเบียบ มีอํานาจออกระเบียบหรือแม้กระทั่ง งบประมาณก็ตาม แต่ว่าท่านประธานครับ ถึงแม้จะมีการออกงบประมาณเองให้ งบประมาณเองแต่ก็ไม่ใช่ว่าจะสามารถดําเนินการไปใช้ได้เลย หรือใช่ว่าที่จะได้เงิน มาเลยก็ไม่ใช่ สภาแห่งนี้ครับท่านประธาน เปึนผู้อนุมัติร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ งบประมาณทุกบาททุกสตางค์สภาแห่งนี้เปึนผู้อนุมัติ แต่ก็เปึนเรื่องแปลกครับที่ไม่สามารถ เอางบประมาณของตนที่ออกมาโดย ก.ร. นั้นไปใช้ได้เลย ไม่ได้แล้วครับ เพราะฉะนั้น กระผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธาน อยากจะฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญที่พิจารณานี้ ไปดําเนินการ

ในประการแรก ที่ผมอยากจะเรียนและฝากเอาไว้ นั่นก็คือว่างบประมาณ เมื่อ ก.ร. พิจารณาแล้วรัฐสภาเราจะได้เท่าไร ไม่ใช่ทําเสร็จแล้วเสนอไปเขาให้ก็ได้ ไม่ให้ก็ได้ เขาจะตัดเท่าไรเราจะได้หรือไม่ได้ก็ไม่ได้อย่างนี้เราไม่เคยสามารถมีอํานาจในตัวเลย ผมอยากให้มี มาตรา ๑ ที่เปึนอิสระในการเสนองบประมาณ แล้วให้ได้รับโดยที่ไม่ต้อง มีการตัดทอนอย่างนี้เปึนไป ได้ไหมท่านประธานครับ ถ้าเปึนอย่างนี้ได้ นั่นคือการอิสระ ของการยกร่างพระราชบัญญัติที่ให้มีอิสรภาพในการออกกฎหมายฉบับนี้ ถ้าไม่อย่างนั้น ก็ไม่ได้เกิดประโยชน์อะไร ท่านประธานครับ ออกมาก็เหมือนเดิม จะเขียนไว้อย่างไร มีอํานาจอย่างไรก็ทําอะไรไม่ได้ต้องมีคนคอยดูแลเพราะถูกบังคับ ทั้ง ๆ ที่สภาแห่งนี้ไปให้ งบประมาณหรือทุกอย่างขึ้นอยู่กับสภานี้ทุกอย่าง นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะฝากเปึนเบื้องแรก

ในประการต่อมาเมื่อมายกร่างพระราชบัญญัติเอง ทําเอง โดยที่จะให้ เหมือนกับคนอื่น ๆ เขาที่ทําไปแล้ว อย่าง ก.พ. เขาแก้ไขมาป้กว่า ๆ มีมาแล้วในเรื่องที่ยกเลิก ระบบซี แล้วก็เปึนระบบแท่งขึ้นมาอย่างนี้ เราก็ฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ไปดูในข้อที่ ๒ ก็คือว่าไปดูว่าเขาทํามาแล้วดีแค่ไหน ปรับปรุงมาแล้วดีไหม ไม่ดีอย่างไร ให้มีการวิเคราะห์วิจัยแล้วเอามาปรับปรุงแก้ไขให้ดีขึ้น นี่คือประการที่ ๒

ประการที่ ๓ ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วเงินเดือนปรับปรุง แล้วก็เพิ่มขึ้น กระผมก็เห็นด้วยและเปึนประโยชน์ แต่ว่าฝากอันหนึ่งก็คือการสวัสดิการ ท่านประธานครับ สวัสดิการนี้เปึนเรื่องสําคัญ ทุกวันนี้ครับพนักงานที่นั่งอยู่ทั้งหลายนี้ นี่ครับไม่ว่าทางฝัืงโน้น ฝัืงนี้ ทุกฝัืงเลยทั้งรอบสภาลําบากครับ อยู่ด้วยความลําบาก ที่พักก็ไม่มีแต่ที่มานี่เต็มไปหมดรอคิว กันเยอะแยะอย่างนี้เปึนต้น

อีกประการหนึ่ง ที่สําคัญท่านประธานครับรัฐสภาที่ไปสร้างใหม่ก็ตาม กว่าจะสร้างได้ก็สมัยท่านที่พยายามผลักดันให้ได้ แต่ว่าขณะนี้ก็ไม่ทราบว่ามันราบรื่น อย่างไรก็ท่านประธานบอกว่ายังไม่ราบรื่นเท่าไร งบประมาณก็ขัด ๆ รอน ๆ อย่างไรก็ไม่รู้ ว่าเมื่อไรจะเสร็จด้วยอย่างนี้เปึนต้น เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความบริสุทธิ์ใจว่ากฎหมายฉบับนี้จะเปึนเรื่องที่ดีที่เปึนประโยชน์ต่อรัฐสภาแห่งนี้ อย่างไรก็ตามสิ่งที่จะเปึนประโยชน์อย่างที่สุด นั่นก็คือว่างบประมาณที่จะมีขึ้นในอนาคต ให้เปึนของเราเอง เราดําเนินการเรื่องนี้โดยเฉพาะเอง ท่านประธานอยู่งบประมาณ แล้วท่านประธาน จะทํางบประมาณอะไรที่จะทําให้ได้ต้องได้ นั่นที่ผมเห็นท่านมา เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะ ฝากเรื่องนี้ต่องบประมาณออกจากสภา สภาขออะไรไป ใครตัดไม่ได้ ขอไปแล้วต้องได้ มีไหมครับ มาตรา ๑ ที่จะระบุไว้ชัดเจน ถ้าอย่างนี้ศักดิ์สิทธิ์ครับ จึงจะศักดิ์สิทธิ์ท่านประธานครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ