ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดยท่านสาธิต ป่ตุเตชะ และคณะ เพราะอะไรครับ เพราะการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้นั้นเปึนการเสนอตามรัฐธรรมนูญที่ได้ บัญญัติเอาไว้และรัฐธรรมนูญนั้นมาจากประชามติของพี่น้องประชาชนจํานวนกว่า ๑๔ ล้านเสียง ซึ่งได้ลงประชามติรับกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะฉะนั้นการออก ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นั้นก็เปึนไปเพื่อตามเจตจํานงของพี่น้องประชาชน ผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานว่าการที่กําลังจะมีกฎหมายให้เพื่อนนักพัฒนาจากองค์กรเอกชน หรือเอ็นจีโอในด้านสิ่งแวดล้อม ด้านทรัพยากรธรรมชาติและด้านสุขภาพ ด้านละ ๒ ท่าน มาเปึนกรรมการขององค์การอิสระชุดนี้นั้นนับว่าเปึนสิ่งที่ดีครับ เพราะอย่างน้อยที่สุด เปึนการกระจายอํานาจและเพื่อนนักพัฒนาองค์กรเอกชนหรือเอ็นจีโอในด้านสิ่งแวดล้อม ด้านทรัพยากรธรรมชาติและด้านสุขภาพ รวมถึงครูบาอาจารย์ในมหาวิทยาลัยทั้งของรัฐ และเอกชนในด้านเดียวกัน ก็คือด้านสิ่งแวดล้อม ด้านทรัพยากรธรรมชาติและด้านสุขภาพ ด้านละ ๒ ท่านมาประกอบกันเปึนกรรมการและมีประธาน ๑ ท่าน รวมเปึน ๑๓ ท่าน หรืออาจจะกล่าวได้ว่าเปึน ๑๓ อรหันต์ ถ้าคณะกรรมาธิการไม่ได้เปลี่ยนแปลงจํานวน ก็จะเปึนไปดังที่ว่าในมาตรา ๖ นี้ ท่านประธานครับ การที่มีการกระจายอํานาจให้มี คณะกรรมการมาตรวจสอบดูแลในการที่จะอนุมัติโครงการที่จะกระทบกับพี่น้อง ประชาชนนั้นนับว่าเปึนสิ่งที่ดี ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่าในอดีตที่ผ่านมา เราจะเห็นโรงงานของชาวต่างชาติหรือโรงงานของคนไทยเองก็ตามได้อาศัยอํานาจ อิทธิพลหรือในสิ่งที่เรียกว่าไม่ถูกต้องตามกฎหมายแต่สามารถที่จะตั้งโรงงานได้ หรือในสิ่งที่เรียกว่าไม่ถูกต้องตามกฎมายแต่สามารถที่จะตั้งโรงงานได้ ตั้งโรงงาน ปล่อยน้ําเสียลงในแม่น้ําป์าสักที่จังหวัดสระบุรีได้ ตั้งโรงงานปล่อยอากาศเปึนพิษ ที่จังหวัดสระบุรีได้ ตั้งโรงงานปล่อยน้ําเสียลงในคลองภาษีเจริญ เขตหนองแขมได้ โรงงานต่าง ๆ เหล่านี้ ท่านประธานครับ จํานวนไม่น้อยทีเดียวซึ่งเปึนโรงงานของ ชาวต่างชาติ ยกตัวอย่างเช่นโรงงานของชาวไต้หวันซึ่งปล่อยน้ําเสียลงในคลองภาษีเจริญ ที่เขตหนองแขมทําให้ปลาตายทั้งลําน้ํา เจ้าของโรงงานซึ่งเปึนชาวไต้หวันบอกว่า สําหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้นไม่ว่าจะเปึนจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมหรือหน่วยงานใด ๆ ก็สุดแท้แต่ ใช้เงินให้กับเจ้าหน้าที่เหล่านั้นก็เปึนอันจบสิ้นกระบวนความ ให้ซองขาว กับเจ้าหน้าที่เหล่านั้น โรงงานเขาก็ยังดํารงอยู่ได้ ปล่อยน้ําเสียลงในแม่น้ําได้ ปลายังตายได้ สุขภาพของพี่น้องประชาชนในย่านดังกล่าวได้รับผลกระทบ แต่ไม่มีการแก้ไข ทั้งนี้ เปึนเพราะว่าข้อหย่อนยานของเจ้าหน้าที่ของรัฐเปึนสําคัญที่เห็นเงินสําคัญมากกว่าชีวิต ของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ อย่าว่าแต่โรงงานของเอกชน โรงงานของชาวต่างชาติเลย หน่วยงานของรัฐเอง กราบเรียนท่านประธานตรงไปตรงมา อย่างเช่น โรงงานผลิตยาง แอสฟัลท์ (Asphalt) หรือยางมะตอยที่ถนนพุทธมณฑล สาย ๓ ของกรุงเทพมหานคร ก็ยังผลิตและก่อให้เกิดมลภาวะ ก่อให้เกิดฝุ์นผงลงบนหลังคาของพี่น้องประชาชน ไม่สามารถที่จะดื่มน้ําฝนได้ ปล่อยควันพิษ ผมได้ร้องเรียนเรื่องนี้ไปยังกรุงเทพมหานคร ให้ดําเนินการแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนเปึนที่เรียบร้อย ก็ต้องขอขอบคุณท่านอาจารย์ หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธ์ไว้ ณ โอกาสนี้ ท่านประธานครับ นี่คือสะท้อนให้เห็นว่า มีโรงงานต่าง ๆ มากมายบนผืนแผ่นดินนี้ที่ได้สร้างความทุกข์ยากให้กับพี่น้องประชาชน ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคใต้ ภาคกลาง ท่านประธานครับแล้วโรงงานต่าง ๆ เหล่านี้ อยู่ได้ด้วยอะไรครับ อยู่ได้ด้วยเพราะอิทธิพลนั่นเองครับ แล้วอิทธิพลดังกล่าวนั้น ปรากฏว่าทั้งหน่วยงานทุกหน่วยครับ โดยเฉพาะจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมนั้น ไม่นําพาไม่สนใจต่อข้อปัญหาของพี่น้องประชาชน ทําให้เกิด ปัญหาการทําลายทรัพยากรธรรมชาติเรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน ท่านประธานครับ ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นั้นซึ่งได้ให้อํานาจต่อคณะกรรมการชุดนี้ก่อนที่จะมีการอนุมัติ โครงการใด ๆ นั้นผมเห็นควรตามที่ท่านสาธิต ป่ตุเตชะ ได้ร่างมาทุกประการครับ เพราะอย่างน้อยที่สุดคนเหล่านี้ก็จะได้ศึกษาโครงการต่าง ๆ ที่จะทําอย่างจริงจัง ซึ่งผม ไม่แน่ใจว่าจะทําได้อย่างเต็มความสามารถหรือไม่ เพราะเมื่อคนไปรวมกันจํานวนหนึ่ง เพื่อที่จะตัดสินโครงการสําคัญของชาติ ถ้าเขาปราศจากศีลธรรม ปราศจากหิริโอตัปปะ และความละอายต่อบาป ท่านประธานครับ อย่าว่าแต่เรื่องเท่านี้เรื่องใหญ่กว่านี้ เขาก็ทําลายประเทศชาติได้ แต่ในชั้นนี้เราต้องมองในแง่ดีครับว่าบุคคลต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึน เพื่อนจากองค์กรพัฒนาเอกชนหรือเอ็นจีโอ ที่จะเข้าไปเปึนกรรมการ ๖ ท่าน เพื่อนจาก อาจารย์มหาวิทยาลัยทั้งของรัฐและเอกชนจํานวน ๖ ท่าน และท่านประธานอีก ๑ ท่าน รวม ๑๓ ท่านเปึน ๑๓ อรหันต์นั้น ก็จะเปึนคนที่ชี้ทิศทางการพัฒนาของประเทศชาติ ว่าจะไปในหนทางใด และการออกกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ออกเพราะโครงการใด โครงการหนึ่งครับท่านประธาน ไม่ได้ออกเพราะโครงการมาบตาพุดที่เปึนปัญหา แต่ออกมาเพราะกฎหมายรัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ให้ต้องออกกฎหมายในลักษณะเช่นนี้ เพียงแต่ว่ามันมาถึงในเวลานี้เท่านั้นเอง ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่ากฎหมายฉบับนี้ จะเปึนปากเสียงและให้โอกาสกับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนทั่วประเทศ และพี่น้องประชาชนทั่วทุกหนแห่งสามารถที่จะนําเสนอข้อมูลต่อคณะกรรมการ องค์การอิสระที่จะจัดตั้งขึ้นมาและจะฟังเสียงพี่น้องประชาชน ซึ่งผมคาดว่าคณะกรรมการ ชุดนี้จะต้องมีกรอบระยะเวลาการอนุมัติที่ชัดเจน อย่าประวิงเวลาในการอนุมัติโครงการใด ๆ ที่เข้าไปเสนอโครงการ และการอนุมัตินั้นจะต้องเปึนไปอย่างโปร่งใสสามารถตรวจสอบได้ เพราะทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้ตั้งข้อสังเกตในความไม่โปร่งใสเอาไว้หลายประการ ท่านประธานครับ โดยสรุปผมเชื่อว่าร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดยท่านสาธิต ป่ตุเตชะ นั้นจะเปึนประโยชน์ กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนในอนาคตอย่างแน่นอน