วิทยา จี้รัฐบาลเร่งแก้วิกฤตน้ำท่วม 30 จังหวัด

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายวิทยา บุรณศิริ สมาชิกพรรคเพื่อไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ขยายเวลาให้ เนื่องจากกระทู้ถามนี้บ่อยครั้ง ที่ท่านประธานจะจํากัดเรื่องเวลา แต่ครั้งนี้เปึนวิกฤติของประเทศ แล้วเรียนตามตรงว่า ทั่วประเทศไทยนั้นพี่น้องได้รับผลกระทบ ๓๐ กว่าจังหวัดนั้นเดือดร้อน แล้วก็ต้องขออนุญาต พี่น้องประชาชนนะครับว่าตัวกระผมเองและสมาชิกของพรรคเพื่อไทยไม่ได้มีวัตถุประสงค์ที่จะ เอาวิกฤติหรือเอาความลําบากของพี่น้องประชาชนนั้นมาตั้งกระทู้ถามในเกมการเมือง มิใช่ แต่นี่เปึนความจริงใจต่อการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต่อหน้าที่ที่ต้อง รับผิดชอบ อย่างน้อยจะต้องเอาความจริงออกมาให้ปรากฏในฐานะที่เปึนผู้อาสามาทําหน้าที่ แล้วก็วิงวอนสื่อมวลชนว่าไม่ใช่อยากจะเอาน้ําลายมาไว้ในสภาด้วยความเคารพท่านประธาน ว่าวิกฤติบ้านเมืองที่เกิดขึ้น ต่อคําถามในกระทู้ครั้งนี้ของผมว่าการไร้ประสิทธิภาพต่อ การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐบาลต่อภัยพิบัติที่เกิดขึ้น

ผมถามในเรื่องของการบริหารจัดการ ถามนายกอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในฐานะนายกรัฐมนตรีที่จะต้องมีภาวะผู้นําต่อการบริหารจัดการในสิ่งที่เกิดผลกระทบกับ พี่น้องประชาชน แต่ท่านไปปฏิบัติราชการที่ประเทศเวียดนาม โดยมอบให้คุณสาทิตย์ ซึ่งเปึนรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับมอบหมายในภารกิจดูเสมือนว่าตรง คือเรื่องเยียวยา แต่คําถามผมนั้นเปึนคําถามที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งเกี่ยวข้องกับนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ โดยตรง แต่เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้รับรู้ข้อมูลข่าวสาร และจําเปึนให้เห็นแนวทาง ผมเห็นมีท่านรองสนั่น รองนายกรัฐมนตรีอยู่อีกท่านหนึ่ง ผมก็ไม่ติดใจถ้าท่านจะตอบ แต่ด้วยความเคารพท่าน เห็นใจท่าน เพราะท่านก็เปรียบเสมือน ขุนพลที่ไร้ดาบเหมือนกัน

ท่านประธานครับ ผมได้ติดตามภาวการณ์ไม่ใช่ประเทศไทยประเทศเดียว แต่เปึนภาวการณ์ที่เกิดขึ้นทั่วโลก ภัยพิบัติที่เกิดกับนานาประเทศไม่ว่าจะเปึนประเทศจีน ประเทศเกาหลี หรือในประเทศอเมริกา หรือในประเทศชิลี เราชื่นชมนะครับ ทั่วโลกเขาชื่นชม ประธานาธิบดีของประเทศชิลีเปึนอย่างมากว่าเขาให้ความเอาใจใส่ต่อภัยพิบัติที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะภัยพิบัติที่เกิดขึ้นกับการประกอบอาชีพเหมืองหรือการทําธุรกิจ ซึ่งมีบุคคลติดอยู่ ในเหมือง แต่เขาก็ให้การดูแลเปึนเวลาถึงหลายวัน ถึงแม้จะห่างไกลจากเมืองหลวง ประมาณ ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร เขาให้ความเอาใจใส่ แล้วเขาก็ได้รับการชื่นชมจาก นานาประเทศว่าเปึนประธานาธิบดีตัวอย่างก็ว่าได้ อย่างน้อยผมก็ให้การชื่นชมคนหนึ่ง แต่เหตุการณ์เหล่านั้นมันเปรียบเทียบกับประเทศไทยแล้ว ผมคิดว่าการบริหารจัดการ ที่ผ่านมาไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการบริหารจัดการต่อบ้านเมืองที่ยังเปึนความขัดแย้ง ที่รุนแรงผมว่านายกรัฐมนตรีของเรามีความบกพร่อง วันนี้ผมได้อ่านหนังสือพิมพ์มติชน หน้า ๖ ของบุญเลิศ ช้างใหญ่ ซึ่งเขาบอกวิกฤติน้ําท่วมไม่ฉุกเฉิน แต่เสื้อแดงฉุกเฉิน เกือบ ๗ เดือน เขาได้พูดในรายละเอียดไว้ชัดว่า ปัญหาเฉพาะเร่งด่วนที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จะต้องรับผิดชอบในเรื่องของเหตุการณ์น้ําท่วม สะท้อนถึงภาวะผู้นําของ คุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เขาเขียนไว้อย่างดีครับผมชื่นชม แต่คําถามของผมนั้นมันเกิดขึ้น ก่อนที่หนังสือพิมพ์จะออก เรียนตามตรงว่าหน่วยงานที่ผมได้ติดตามจากป้ ๒๕๔๘ อดีตนายกทักษิณเปึนนายกรัฐมนตรีตอนนั้น การดําเนินการสั่งการนั้นเขามีระบบครับ มีหลายหน่วยงานที่เข้ามารับผิดชอบและมีการทํางานแบบบูรณาการ มีทั้งการปัองกัน มีทั้งการบรรเทา และมีทั้งการเยียวยาครับ แต่ที่เราพบว่าปัจจุบันนี้คนที่มาเปึนประธาน ในการแก้ปัญหานั้น ท่านเปึน ส.ส. และเปึนรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีอยู่จังหวัดตรัง จังหวัดที่มีพื้นที่เปึนลําดับที่ ๔๔ ของประเทศไทย อันนี้ก็น่าคิดนะครับ แต่จังหวัดที่เกิดคือ โคราชนี่เปึนจังหวัดอันดับ ๑ มีพื้นที่ใหญ่ที่สุดในประเทศไทย แต่ครั้งนี้เกิดขึ้น ๓๖ จังหวัด ผลกระทบ ๑๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน ไม่เปึนไรครับ ถ้านายกรัฐมนตรีเห็นว่าคุณสาทิตย์จะช่วยดําเนินการแก้ปัญหาได้ ผมก็ ถือว่าประเทศไทยอยู่ในกํามือของท่านครับ แต่สิ่งที่ผมได้ติดตามแล้วก็เปึนข้อเท็จจริงที่ผม จะต้องถามกระทู้ถามวันนี้ ท่านประธานเชื่อหรือไม่ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบในอดีตที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทยจะต้องดูแลเรื่องอะไร บําบัดทุกข์บํารุงสุข เมื่อวานมติ ครม. ออกมาให้ กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยดําเนินกิจกรรมได้ ๓๐๐ กว่าล้านบาท จ่ายได้ทันที เบิกได้ไม่เกินวันศุกร์นี้ ๗๐ ล้านบาท ท่านประธานรู้ไหมครับ หน่วยงานนี้จัดตั้งมา ๑๐ ป้ กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยสังกัดกระทรวงมหาดไทยมีอํานาจหน้าที่อะไรครับ ท่านรัฐมนตรีที่มาตอบแทนครับ ท่านสาทิตย์ หรือท่านสนั่น ๑๘ เขตเขามีบุคลากรอยู่ มีการฝ๊กอบรมเกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เดี๋ยวผมจะต้องถามท่านว่าท่านมี วิธีการบริหารจัดการอย่างไรครับ เขาอบรมระดับท้องถิ่น ระดับอําเภอ ระดับตําบล มีเรือท้องแบนอยู่ ๔๐๐ กว่าลําครับท่านประธาน เครื่องยนต์ติดหรือไม่ติดยังไม่รู้ ถ้าส่งไปช่วย ก็โคราชจังหวัดเดียวครับไม่พอ นี่มัน ๓๖ จังหวัดนะครับ มันเกิดอะไรขึ้นครับท่านประธาน ผมเปึนคณะกรรมาธิการพิจารณางบประมาณป้นี้ก็ไม่ได้รับ ๑๐ ป้แล้วครับ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยอยู่ที่ไหน มีการประชุมกี่ครั้ง เรือท้องแบนมีอยู่ ๔๐๐ ลํา เรือเล็กไม่รู้ กี่ลํา ห้องน้ําเก่า ผุ ขาดหมดแล้ว งบประมาณอนุมัติเมื่อวานนี้จ่ายได้เบิกในวันศุกร์นี้ ที่ผมทราบมา ๗๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ๑๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน ประชาชน ๕๐๐,๐๐๐ กว่าหลังคาเรือน จริง ๆ ตัวเลขมากกว่า จ่ายทันที ๕,๐๐๐ บาท นั่นพรรคฝ์ายค้านเอง ก็สนับสนุนให้เร่งจ่าย แต่ท่านเชื่อหรือไม่ มีเงื่อนไขเยอะ วันที่ ๒ พฤศจิกายนจะเสร็จหรือเปล่า จะได้จ่ายหรือเปล่า ประชาชนไม่ได้กินแกลบ ท่านสนั่นไปดูจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ทราบดีครับน้ําไปถึงไหน นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไปครับ ขาแหย่น้ําถ่ายรูปเสร็จกลับเลย ยังกลัวไม่หายหรือ นี่ผมถึงบอกว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง นายกรัฐมนตรีไปไม่ได้ ไม่กล้า ไปก็ไปถ่ายรูปอย่างเดียว แล้วก็กลับมารายงาน มันไม่ใช่ครับท่านประธาน

หน่วยงานต่อไปที่ผมได้ติดตามกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวข้องอีกครับ จริง ๆ กระทรวงมหาดไทยนั่นเขามีนายอําเภอ มีผู้ว่าราชการจังหวัด มีกรมปัองกัน และบรรเทาสาธารณภัย เมื่อสักครู่ผมบอกแล้ว ๑๘ เขต รัฐมนตรีบุญจงไม่ต้องแย่งตอบ ขออนุญาต เรื่องนี้มันเรื่องของนายกรัฐมนตรีในการบริการจัดการ ผมต้องเรียนครับว่า ในกระทรวงมหาดไทย กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยนี่ก็เปึนส่วนหนึ่งที่เราเฝัาติดตามดู

อันที่ ๒ กระทรวงคมนาคม มีไหมครับเดี๋ยวนี้ จส. ๑๐๐ รายงาน เพราะรัฐมนตรีบริหารจัดการหรือนายกรัฐมนตรีบริหารจัดการให้ประชาชนรับทราบ เส้นทางไหนใช้ไม่ได้ ไม่มีครับ การขุดปัองกันน้ํา แนวทางถนนหนทางให้เปึนที่ระบาย หรือระบบโลจิสติกส์ (Logistics) ที่จะให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์ งบประมาณไม่มีครับ นายอําเภอรายงาน ชาวบ้านรายงาน นายกองค์การบริหารส่วนตําบลรายงาน บอกไม่มีงบครับ ผมพูดถึงการปัองกันนะครับ ผมไม่ได้พูดถึงการเยียวยา บัดนี้กลับไปดูสิครับ เขาทันสมัย เขาใช้ดาวเทียมแล้ว ท่านต้องดูสิครับว่าถนนกี่เส้นในประเทศไทยเวลานี้ที่น้ําพัดขาด มันเปึนไปได้อย่างไร น้ําครั้งนี้ไม่ได้มากกว่าครั้งอื่น ๆ เลยครับ ผมได้ตามดู กระทรวงมหาดไทย ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะกรมทางหลวงชนบท กรมทางหลวงหรือทางหลวงใหญ่ ไม่มีการสั่งการในมาตรการที่มีการปัองกัน หรือให้รักษาไว้เปึนเส้นทางสําหรับแนวทางที่ประชาชนจะใช้สัญจรไปมาระหว่างจังหวัด ไปดูสิครับจังหวัดลพบุรีที่กู้ได้นิดเดียว ผมไปดูพื้นที่จริงมา การบริหารจัดการเรื่องน้ํา มันเปึนเรื่องที่จะต้องมีประสบการณ์ แต่ผมได้พบแล้วครับนายกรัฐมนตรีมีการสั่งการแบบ เปึนระบบและเป่ดวอร์รูมทํา โดยใช้ดาวเทียมให้เปึนประโยชน์ ไม่มี

หน่วยงานที่ ๓ ที่ผมติดตาม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อันนี้ไม่เกี่ยวข้อง กับรัฐมนตรีในสังกัดที่ดูแลโดยพรรคชาติไทยพัฒนา ๒ กระทรวงเมื่อสักครู่ดูแลโดย พรรคภูมิใจไทยซึ่งเคยกอดกันอย่างหนาแน่นท่านประธานก็คงทราบ บุตรชายของท่าน กอดกับนายกรัฐมนตรี เดี๋ยวนี้หย่ากันแล้ว กรุณาอย่าเอาเรื่องหย่ากันมาเปึนทุกข์ ของพี่น้องประชาชนที่จะต้องรับรู้ด้วยคือไม่ให้งานเขาทํา

หน่วยงานต่อไป กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีมีการสั่งการลงไป ในพื้นที่ แต่ราคาที่พี่น้องเกษตรกรจะได้รับเปึนอย่างไรไม่ทราบ มีการสั่งการบอกให้ปล่อย น้ําเข้าไปพื้นที่รับน้ํา ท่านไม่รู้เลยครับว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ทราบ ท่านไปจังหวัด พระนครศรีอยุธยาแล้วกระซิบบอกว่าให้หาทางปล่อยไปในพื้นที่แปลงเกษตรกรรม โดยที่ เขาไม่รู้ว่าพื้นที่ตรงนั้นผลผลิตกําลังจะออก มันไม่ได้มีข้าวอย่างเดียวครับ เช่น กล้วยไม้ ที่เขาส่งออกนอก ไม้ผล แล้วก็ข้าว เราจะต้องเตือนเขาล่วงหน้า เหตุการณ์น้ําท่วม เกิดขึ้นมา ๒ สัปดาห์ที่เปึนวิกฤติ แต่ปรากฏว่าไม่มีมาตรการในการปัองกัน แม้กระทั่ง จส. ๑๐๐ ที่เคยได้รับการดูแลตั้งแต่ในป้ ๒๕๔๘ เคยมีการประสานงานเส้นทางนี้ เปึนอย่างไร เดี๋ยวนี้วิทยุชุมชนก็ไม่ได้รับการดูแล มีไหมครับ ท่านสั่งการไปบอกให้วิทยุ ชุมชนพยายามช่วยเหลือคนที่เดือดร้อน ทีวีใครมันจะดูได้ก็น้ํามันท่วม ท่านออกแต่ทีวี ผมเห็น เรื่องนี้เปึนเรื่องจําเปึนครับท่านประธาน

อีกกระทรวงหนึ่งครับ กระทรวงสาธารณสุข อย่าว่าแต่นั่นเลยครับ เขากําลังเข้าชื่อถอดถอนรัฐมนตรีจุรินทร์เปึนคนของพรรคประชาธิปัตย์ ยาก็ไม่มีให้เขา มันเกิดอะไรขึ้น ไม่รู้เลยหรือว่าชาวบ้านลําบากอย่างไร ผมไล่ไปอีกครับ เวลามีน้อย แต่ท่านขยายเวลาให้ ผมขอบคุณท่านประธาน สิ่งที่ผมได้กล่าว กระทรวงสาธารณสุขดูแล โดยพรรคประชาธิปัตย์ นอกนั้นท่านมอบความไว้วางใจให้สํานักนายกรัฐมนตรีโดยให้ รัฐมนตรีสาทิตย์ วงศ์หนองเตย เปึนประธาน น้องสาทิตย์ท่านอายุน้อยกว่าผมครับ จริง ๆ นายกรัฐมนตรีก็น้องอภิสิทธิ์ ท่านไม่มีประสบการณ์ยังไม่พอ ท่านยังไม่รู้จักใช้คนที่ มีประสบการณ์ ท่านไม่ไว้ใจใครเลย ๔ กระทรวงมานี้ที่ผมไล่มา ผมตรวจสอบแล้วไม่มี งบประมาณครับ แม้กระทั่งการปัองกันก็ไม่ให้เขา ถนนหนทางท่านไปดูสิครับบรรดาทหาร ทําไมไม่ส่งเข้าไป สั่งเข้ามารักษาเก้าอี้ตัวเอง ทําไมไม่รักษาถนนหนทาง เอาจีเอ็มซี ไปให้ประชาชนเขาใช้สิ เริ่มจังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็ได้ครับ เด็กจะไปโรงเรียนนะครับ ท่านสนั่นนั่งอยู่ตรงนี้ ไม่มีครับ สตางค์ยังไม่มี ถ้าอย่างนั้นต้องจ่ายตั้งแต่วันไหน เขานั่งเรือ เรือก็ไม่มีให้เขา เพราะขอไปที่กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยเรือไม่มีให้ครับ เรือเล็กครับ เรือ ๔๐๐ ลําที่ผมบอกมันต้องเปึนเรือท้องแบนที่เปึนเรือวิ่งเร็วที่คอยส่งเสบียง นี่เรือเล็กไม่มีครับ

อีกหน่วยงานหนึ่งที่ผมไม่ได้พูดอยู่ในสังกัดกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น นี่อย่างไร ภัยมันมากัดก้นตอนหลังว่าอย่างไร กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศและ ๓๖ จังหวัด เขาได้รับงบประมาณน้อยกว่าที่ควรจะเปึน และท่านไปตั้งงบประมาณ ในเชิงสังคมโดยเฉพาะผู้สูงอายุ ซึ่งผมเรียนตามตรง ท่านไม่เอาเงินไปสนับสนุนเขา เพราะฉะนั้นเงินเขาหายครับ เวลานี้ให้ท้องถิ่นเบิกจากต้นสังกัด ท่านบุญจงสั่งไปสิ เอาที่ไหนไปเบิก ไม่มีครับ จ่ายเงินอุดหนุน ก๊อกที่ ๒ แล้ว มันไม่มีอยู่แล้วในสารบบนะครับ นายกรัฐมนตรีในฐานะเปึนประธาน คณะกรรมการการกระจายอํานาจ ผมไม่พบเลยครับว่าท่านจัดการกับท้องถิ่น ๓๖ จังหวัด อย่างไร นี่คือสิ่งหนึ่งที่ผมต้องพูดต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่าผมขออาสาถามกระทู้ถามว่านี่คือ การไร้ประสิทธิภาพครั้งที่ ๒ โดยส่วนตัวผมเคารพท่านนายกรัฐมนตรีเคยรับประทานอาหาร โต๊ะเดียวกัน แต่จําเปึนต้องถาม เพราะว่านี่คือการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้นําของประเทศ ท่านต้องแสดงภาวะผู้นําสิครับ

เรื่องที่ ๑ ผู้นําทางการเมืองท่านก็สอบไม่ผ่าน เพราะอะไร ความขัดแย้ง อยู่เต็มเลย มีคนสูญเสียชีวิต ๙๑ ศพ ๒,๐๐๐ กว่ารายได้รับบาดเจ็บ ทรัพย์สินอะไรเสียหาย ยังไม่รู้เลยว่าจะทําอย่างไร

เรื่องที่ ๒ ตอนนี้เปึนการพิสูจน์ภาวะผู้นําอีกครั้งหนึ่ง คือเรื่องอุทกภัย และภัยพิบัติ เราชื่นชมประธานาธิบดีประเทศชิลี เพราะชีวิต ๓๓ ชีวิตก็ยังเฝัาดูแล แต่นี่ ๓๖ จังหวัด ๕๐๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือน ๑๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้านเวลานี้นอนอยู่ในน้ํา เงิน ๕,๐๐๐ บาท ผมถามว่าค่าขยับพื้นไม้ขึ้นไปเพื่อเปึนที่ซุกหัวนอนยิ่งกว่าสุนัขอีกครับ นอนทุกวันนี้ ลําบากมากครับ รีบจ่ายเขาไปเถิดครับ เรามีกระทรวงมหาดไทย ผมไม่รู้ว่า ท่านหย่ากันหรือยัง แต่ท่านอย่าเอาความคิดส่วนตัว อคติทางการเมืองไปใช้ในการบริหาร ราชการไม่ได้ เขาเหล่านั้นเปึนประชาชนคนไทย เพราะฉะนั้นผมเรียนถามท่านประธาน ผ่านไปสู่ท่านสาทิตย์ผู้ได้รับมอบอํานาจจากนายกรัฐมนตรี จริง ๆ ผมไม่อยากถาม เพราะผมจะต้องการถามในเชิงการบริหารจัดการซึ่งเปึนอํานาจหน้าที่โดยตรงของ นายกรัฐมนตรี เพราะนี่เปึนการท้าทายภาวะผู้นําของประเทศ องค์พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวท่านทรงเสียสละกําลังทรัพย์ส่วนพระองค์ และยังแถมให้บางพระองค์ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ท่านออกไปแจกจ่ายถุงยังชีพ ถุงอะไรเองครับ มันระคายเคืองเบื้องยุคลบาท แต่ท่านยังมีอคติอยู่ ผมไม่ทราบนะครับ ผมพูดผิดหรือพูดถูก แต่ผมมองว่าท่านไปเพื่อถ่ายรูปและกลับคงไม่ได้ มันต้องถาม ชาวบ้านเขาจริง ๆ ว่าเราจะแก้ปัญหาอย่างไร

เพราะฉะนั้นคําถามของผมคําถามแรก ท่านรู้ปัญหาหรือยังครับว่าอุทกภัย ครั้งนี้มันเกิดขึ้นเพราะอะไร และปัญหามันจะจบเมื่อไร และท่านจะแก้ปัญหานี้อย่างไร อันนี้เปึนคําถามแรกครับท่านประธาน ไม่เอาเรื่องเยียวยาเอาเรื่องการบริหารจัดการครับ