รณฤทธิชัย คานเขต

ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องขอกราบ ขอบพระคุณท่านประธานนะครับ พอดีจะขึ้นเครื่องกลัวจะไม่ทันครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผม รณฤทธิชัย คานเขต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร เรื่องร่างพระราชบัญญัติ การยกเลิกการสงวนหวงห้ามที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ของทางราชการ พ.ศ. .... ถือว่าเปึน ร่างพระราชบัญญัติที่ถูกใจพี่น้องประชาชน ผมมีโอกาสได้เข้าไปเยี่ยมพี่น้องประชาชน เมื่ออาทิตย์ที่แล้วที่ร่างของเราเข้าสู่สภา ก็เอาเรื่องนี้ไปพูดคุยกับพี่น้องประชาชนฟัง ปรากฏว่าพี่น้องประชาชนให้ความชื่นชมยินดีสภาเรา ให้ความชื่นชมยินดีกับทุกพรรคการเมือง ที่ได้เอาร่างอันนี้เข้าสู่สภา ท่านประธานครับผมคงไม่อยากที่จะอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องของ เนื้อหาสาระ เพราะว่าทางผู้อภิปรายที่เปึนผู้แทนราษฎร เราทุกคนก็จะพูดถึงเรื่องของ ปัญหาค่อนข้างเยอะแล้ว ผมเองผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าเรื่องของที่ดิน ที่พี่น้องประชาชนเข้าไปทํามาหากินแล้วกลายเปึนไม่สามารถที่จะออกเอกสารสิทธิได้ เพราะว่าทางราชการเราหวงห้ามไว้ แต่ว่าข้อเท็จจริงในบางพื้นที่นี่นะครับ ผมเข้าใจว่า น่าจะเปึนเกือบทุกอําเภอมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องที่ของส่วนราชการของเราเข้าไปทับที่ของ พี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างสัก ๒ ที่นะครับ ที่ที่หนึ่งคือที่ตําบลไผ่ อําเภอทรายมูล ปรากฏ ว่าที่เขตป์าสงวนแห่งชาติเข้าไปทับพื้นที่ของตําบลเกือบหมดทั้งตําบลเลย นั่นแสดงว่า การประกาศเขตป์าสงวนแห่งชาติประกาศทีหลังที่พี่น้องประชาชนเข้าไปตั้งบ้านเรือน เข้าไปทํามาหากินอยู่ก็มีปัญหาไม่สามารถออกเอกสารสิทธิได้ ที่ตําบลคูเมือง ตําบลสงยาง ของอําเภอมหาชนะชัยนี่ก็เกือบทั้งตําบลเลย ในบางส่วนตําบลที่มีเจ้าหน้าที่เราสามารถที่จะ เดินเท้าเข้าไปสํารวจก็สามารถที่จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงออกเอกสารสิทธิได้ แต่ว่ามีจํานวน น้อยมากครับ เพราะฉะนั้นพอมีร่างพระราชบัญญัติอันนี้ออกมาผมเชื่อว่าน่าจะแก้ไข ปัญหาเรื่องที่ป์าสงวนแห่งชาติ หรือที่สาธารณะทับที่ของพี่น้องประชาชนก็จะเกิดเปึนประโยชน์ แต่ผมอยากตั้งข้อสังเกตไว้ว่าอันหนึ่งที่มันอยู่ในร่าง เข้าใจว่าคงจะเปึนร่างของทางรัฐบาล ด้วยซ้ําไป เรื่องของ ๑๐ ป้นี่ผมเข้าใจว่า ๑๐ ป้มันอาจจะไม่เพียงพอในการที่เราจะแก้ไข ปัญหา ก็อยากจะเป่ดช่องตรงนี้ไว้ว่าอย่าเพิ่งไปกําหนดได้ไหมว่า ๑๐ ป้มันเสร็จ ถ้า ๑๐ ป้ มันเสร็จโอเค (OK) ถ้าทั้งประเทศนี่ เราก็สามารถจะยกเลิกร่างพระราชบัญญัติตัวนี้ได้ แต่สมมุติถ้าเราไม่กําหนดเราก็ไม่จําเปึนจะต้องมาขอในการที่จะขอแก้ไขร่างที่เรากําลัง พิจารณาอยู่ตอนนี้ เมื่อเปึนกฎหมายแล้ว ถ้าเราจะมาแก้ไขว่า ๑๐ ป้มันยังไม่เสร็จ ไม่จําเปึนจะต้องเอาร่างนี้กลับเข้ามาขอให้สภามีการยืดอายุในเรื่องการที่จะแก้ไขปัญหาต่อไป เพราะฉะนั้นตัวนี้ผมอยากให้ตัดออกเพื่อความเหมาะสม ผมเชื่อว่าร่างพระราชบัญญัตินี้ เมื่อเราตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแล้ว ผมเชื่อว่าทางคณะกรรมาธิการวิสามัญจะต้อง พิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้การแก้ไขปัญหาข้อบกพร่องต่าง ๆ ของร่างพระราชบัญญัติ ที่เรากําลังจะเสนอนี่ให้มีความสอดคล้องกับความต้องการของพี่น้องประชาชน มันอาจจะ ต้องมีปัญหาค่อนข้างเยอะ มันมีพระราชบัญญัติเก่าซึ่งกําหนดไว้แล้ว เราไม่สามารถจะ ยกเลิกกฎหมายเก่าได้ แต่ถ้ากฎหมายเก่าเขายังสามารถจะใช้ได้อยู่ เรามีกฎหมายใหม่ ออกไปปุ็บมันจะทับซ้อนกัน จะใช้กฎหมายใครเปึนหลักอันนี้ต้องฝากทางคณะกรรมาธิการ ที่เราจะตั้งเข้าไป ขอให้พิจารณาตัวนี้อย่างรอบคอบเพื่อเกิดประโยชน์

ในส่วนคนที่บุกรุกปัจจุบันนี้ผมเชื่อว่าคนที่มีอิทธิพล แม้กระทั่งนักการเมือง ไม่ว่าจะเปึนนักการเมืองระดับชาติหรือนักการเมืองระดับท้องถิ่นที่บุกรุกเข้าไปในเขตของ พื้นที่ที่เปึนเขตหวงห้ามผมเชื่อว่าก็มี เพราะฉะนั้นการพิจารณาขอให้พิจารณาอย่างรอบคอบ แล้วอย่าเกรงใจใคร ขอให้ที่ดินที่จะขอยกเลิกเรื่องของเขตป์าสงวนแห่งชาติหรือของที่สาธารณะ หรือแม้กระทั่งที่ของกรมธนารักษ์ซึ่งมีตั้งเยอะแยะ แล้วก็ขอให้การพิจารณาเรื่องของ ร่างพระราชบัญญัติที่เรากําลังเสนออยู่นี้ให้มันเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนจริง ๆ เพราะคนที่เขายังไม่มีที่ดินเปึนที่ทํากินของตัวเองผมเชื่อว่ายังมีพี่น้องประชาชนกลุ่มคนเหล่านี้ อีกมากมาย พร้อมในการที่จะขอรับความอนุเคราะห์ช่วยเหลือจากร่างพระราชบัญญัติ ฉบับที่เรากําลังพิจารณาอยู่นี้ให้เขาได้สามารถที่จะมีที่ทํากินเปึนของตัวเอง จะเปึนที่ให้เขาเช่า หรือที่ที่สามารถที่จะยกให้กับเขา แบ่งสันปันส่วนกัน อันนี้ก็คงต้องฝากทางคณะกรรมาธิการ ที่สภาเราจะตั้งเข้าไปในการพิจารณานะครับ ผมขอตั้งข้อสังเกตไว้ ๒ ข้อแค่นี้นะครับว่า ๑. คือตัว ๑๐ ป้นี่ขอให้ตัดออกเถอะ ตัวที่ ๒ ก็ขอให้ดูให้ชัดว่าคนที่เขาบุกรุกโดยที่ตัวเอง ไม่ใช่ผู้ที่มีฐานะยากจน ที่บุกรุกไปตอนนี้ ก็ให้พิจารณาในการที่จะถอดถอนคนเหล่านั้น ออกจากพื้นที่ให้ได้ ผมขอตั้งข้อสังเกตแค่ ๒ ข้อครับ ขอบคุณท่านประธานมากครับ