นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน ดิฉัน วันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ จังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทยค่ะ ขออนุญาตฝากปัญหา ซึ่งฟังจากหลายท่านแล้วอาจจะยังไม่ครอบคลุมก็เลยขอเพิ่มเติมค่ะ เพื่อให้คณะกรรมาธิการ ซึ่งหลังจากพิจารณาตรงนี้แล้วจะตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อจะไปพิจารณาในรายละเอียดได้ พยายามดูอีกครั้งหนึ่งนะคะว่าน่าจะเปึนสาเหตุหนึ่งที่ทําให้เกิดปัญหาซึ่งเราต้องมาทบทวน กฎหมายฉบับนี้ ก็คือในเรื่องของค่าปรับเงินสมทบที่เขาเรียกว่าเงินเพิ่ม สถานประกอบการ จะต้องนําส่งเงินประกันสังคม เงินสมทบส่งให้เปึนประจําทุกเดือนหลังจากได้มีการจ่ายเงินเดือน แล้วก็ถึงงวดการจ่ายเงินตรงนี้ ซึ่งในบางครั้งแล้วโดยเฉพาะในช่วงภาวะเศรษฐกิจของ ประเทศไม่ดี บางครั้งการจ่ายเงินเดือนก็อาจจะล่าช้า เพราะฉะนั้นการจ่ายเงินสมทบ บางทีก็มีปัญหาล่าช้าออกไป แต่ปัญหาที่ว่าเงินค่าปรับสําหรับเงินตรงนี้ที่เรียกว่าเงินเพิ่ม อัตราอาจจะสูงไปสักหน่อยหรือเปล่าไม่ทราบ ฝากให้คณะกรรมาธิการไปพิจารณาดูนะคะ ถ้าหากว่าลดหย่อนให้ได้ตรงนี้มันน่าที่จะเปึนปัญหาทําให้สถานประกอบการเขามีปัญหา เงินเดือนก็จ่ายชักหน้าไม่ถึงหลังยังจะต้องมาจ่ายเงินสมทบ แล้วก็ต้องจ่ายค่าปรับตรงนี้ ก็จะทําให้เกิดส่งเงินสมทบไม่ตรงกําหนดเวลาแล้วก็กลายเปึนภาระที่หนัก และอีกอย่าง เคยทราบว่าพอสถานประกอบการจ่ายเงินสมทบไม่เปึนไปตามกําหนดที่ทางกระทรวงกําหนด ก็จะมีการดึงการจ่ายเงินชดเชยในกรณีซึ่งพนักงานไปเคลม (Claim) การเจ็บไข้ได้ป์วย การเรียกร้องสิทธิในตรงนั้นของพนักงาน อันนี้ฝากให้ท่านกรรมาธิการไปดูนะคะ

และอีกข้อหนึ่ง ในมาตรา ๕ วรรคสอง ดิฉันไม่เห็นความจําเปึนในเมื่อเรามี มาตรา ๕ แล้วมีกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมาเพื่อจะพิจารณาให้ผู้ประกันตนซึ่งขาดสิทธิการประกันตน ได้มีสิทธิกลับเข้ามาเปึนผู้ประกันตนในระบบ เพราะฉะนั้นการวางกฎเกณฑ์ข้อกําหนด ซึ่งจะแนบมากับกฎหมายฉบับนี้ก็ควรจะต้องชัดเจนว่าขาดส่งกี่เดือน ๆ แล้วมีสิทธิที่จะ ร้องกลับเข้ามา ไม่จําเปึนที่จะต้องในวรรคสองส่งไปให้เลขาธิการพิจารณา แล้วก็ต้องให้ ผู้ประกันตนมานั่งรอว่าเมื่อไรตัวเองจะได้สิทธิในตรงนั้น โดยเฉพาะปัจจุบันเทคโนโลยีก็ดี ผู้ประกันตนซึ่งอยู่ในระบบปกติก็จะมีเลขประจําตัวของตนอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นเป่ดคอมพิวเตอร์ กดคลิกก็เห็นแล้วว่าขาดตั้งแต่ป้ไหน เดือนไหน เพราะฉะนั้นตรงนี้ถ้าท่านตั้งใจที่จะทําเพื่อ ผู้ประกันตนที่ขาดสิทธิในตรงนี้ก็ควรจะให้คําตอบที่รวดเร็วโดยทันทีจากวัน สตอป เซอร์วิส ตรงนี้ก็ได้แล้วนะคะ

อีกอันหนึ่ง กรณีที่ผู้ประกันตนเปึนลูกจ้างของผู้รับเหมาช่วง ดิฉันพูดถึง ความจริงในทางปฏิบัติ ก็จะมีปัญหาที่ว่าในขณะซึ่งผู้รับเหมาช่วงส่งแรงงานมาให้ทําอยู่ ในสถานประกอบการการจ่ายเงินเดือนและการนําหักเงินทดแทนผู้ประกันตนก็จะจ่ายผ่านไป ทางผู้รับเหมาช่วงก็คือนายจ้างของผู้ประกันตน เพราะฉะนั้นบัญชีก็จะถูกส่งไปโดยการนําส่ง ของผู้รับเหมาช่วง ในตรงนี้ในบางครั้งและโดยเฉพาะอย่างที่สถานประกอบการใหญ่ก็มีปัญหา การจ่ายเงินเดือนล่าช้าเพราะเศรษฐกิจไม่ดี รายเล็กก็ยิ่งแย่ค่ะท่าน บางทีอาจจะรับเงินเดือน ของลูกจ้างไป รับเงินสิทธิอะไรต่าง ๆ ของลูกจ้างไปแล้วก็ยังจะเอาไปหมุนอีก อันนี้ก็ไม่ใช่ ความผิดของผู้ประกันตนในการที่เขาต้องขาดสิทธิตรงนี้ อยากฝากให้คณะกรรมาธิการ เข้าไปดูในตรงนี้ในรายละเอียดด้วยค่ะว่าจะหาวิธีการอย่างไรที่จะดูแลสิทธิของผู้ประกันตน ในส่วนที่เข้ามาเปึนลูกจ้างของผู้รับเหมาช่วงค่ะ

อีกอย่างหนึ่ง นอกจากเงินสิทธิที่เขาจะได้จากการเคลมค่ารักษาพยาบาล ในส่วนของการเปึนผู้ประกันตนแล้ว สวัสดิการอื่น ๆ ฝากให้ท่านไปดูด้วยค่ะ ดูแลลูกจ้าง ในส่วนของผู้ประกันตนในส่วนของผู้รับเหมาช่วง เพราะว่าเวลาที่เขาปฏิบัติอยู่ใน สถานประกอบการที่เปึนสถานประกอบการใหญ่ มันจะแบ่งออกมาเปึนลูกจ้างของ สถานประกอบการส่วนหนึ่งกับผู้รับเหมาช่วงส่วนหนึ่ง สวัสดิการของลูกจ้างทั้ง ๒ กลุ่มนี้ มันแตกต่างกันเยอะ แล้วก็เกิดทําให้มีผลต่อความรู้สึกของผู้ประกันตนค่ะ แล้วก็ฝากไว้ สําหรับคณะกรรมาธิการอาจจะไม่เกี่ยวกับในข้อกฎหมายที่ขอแก้กฎหมายในฉบับนี้ แต่เห็นมาว่าในส่วนของการจ่ายเงินชดเชยค่ารักษาพยาบาลใด ๆ ก็ดี ของผู้ประกันตน ผู้ประกันตนท่านต้องเข้าใจว่าเขาก็ต้องปฏิบัติหน้าที่เปึนลูกจ้างอยู่ในสถานประกอบการ การเคลมเงินค่ารักษาพยาบาล เคลมเงินค่าเสียหายใด ๆ จากสํานักงานกองทุนทดแทนก็ดี ตรงนั้นน่าจะพิจารณาให้มันรวดเร็วแล้วก็ไม่ยืดเยื้อ แล้วก็ไม่ต้องติดต่อกันหลายครั้งหลายหน ไม่ต้องที่จะต้องมาเรียกร้องสิทธิอะไรกันมากมายก็น่าจะให้การบริการที่รวดเร็วขึ้น อย่างที่ บอกมาตั้งแต่ต้นแล้วว่าเทคโนโลยีข้อมูลข่าวสารในส่วนซึ่งท่านมีอยู่ในสํานักงานของท่าน ท่านก็มีครอบคลุมแล้วก็มีครบถ้วนอยู่แล้ว ขอบพระคุณค่ะ