ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตท่านประธานเพราะว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พาดพิงผมนิดหนึ่ง เรื่องอ่างเก็บนํ้า ห้วยประแกดที่จังหวัดระยอง เพราะท่านยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ได้ถาม แล้วก็ท่านธวัชชัย อนามพงษ์ ท่านสาธิต ปิตุเตชะ ก็เรียนว่า การอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อก่อสร้าง อ่างเก็บนํ้านั้นได้อนุมัติไปเรียบร้อยแล้วนะครับ เพราะว่าถ้าพูดถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้ง ๓ ท่านได้ติดตามอย่างใกล้ชิดก็คิดว่าทางกรมชลประทานคงจะสามารถไปดําเนินการ ให้ท่านได้ ก็เรียนให้ท่านทราบนะครับ แล้วก็พี่น้องประชาชนที่จังหวัดระยองที่รอคอยมา คงจะได้รับประโยชน์จากอ่างเก็บนํ้าห้วยประแกดที่ท่านทั้ง ๓ ท่านได้พยายามผลักดัน โครงการนี้ต่อไป ก็ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธานที่เคารพครับ ในประเด็นกระทู้ถามที่ท่านสามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ได้ถามในเรื่องนี้ ปัญหาเรื่องของนกกรงหัวจุก หรือนกปรอดหัวโขน จริง ๆ แล้วไม่ใช่ท่านคนเดียวนะครับ ก็มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อีกหลายท่านที่ท่านได้เอ่ยนามไปแล้ว ไม่ว่าจะเป็นท่านสุรเชษฐ์ ท่านวัชระ เพชรทอง แล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งภาคใต้และกรุงเทพฯ ก็ได้พยายามติดตามเรื่องนี้ มาตลอด ผมก็ได้ให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชได้ทําการศึกษาแล้วก็ ตรวจสอบดูว่าปัญหาอุปสรรคมันอยู่ตรงไหนอย่างไร ก็อยากจะกราบเรียนอย่างนี้ครับว่า จริง ๆ แล้วนกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขนเป็นสัตว์คุ้มครองซึ่งจําพวกนกที่ได้กําหนดไว้ ในกฎกระทรวงให้สัตว์ป่านานาชนิดเป็นสัตว์ป่าคุ้มครอง ปี ๒๕๔๖ แล้วก็ในช่วงที่ผ่านมา ก็มีการนิรโทษกรรมและให้มีการแจ้งการครอบครองไปแล้ว ๒ ครั้ง คือปี ๒๕๓๕ แล้วก็ ปี ๒๕๔๖ ซึ่งทําให้มีการเลี้ยงนกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขนอย่างเปิดเผยแล้วก็ กว้างขวางมากขึ้น เพราะจริง ๆ แล้วในกฎหมายที่กฎกระทรวงได้ประกาศใช้นี้คือ พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งห้ามไม่ให้กระทําการฆ่า เพาะพันธุ์ ครอบครอง ค้า นําเข้า ส่งออก โดยไม่ได้รับอนุญาต หากฝ่าฝืนจะต้องมีโทษ ที่กําหนดไว้ ก็อยากจะเรียนว่าจริง ๆ แล้วเราก็ได้มีการอนุญาตให้มีการครอบครอง นกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขนแล้วก็สามารถที่จะขออนุญาตในเรื่องของการเพาะพันธุ์ ขยายพันธุ์ แล้วนําไปจําหน่ายได้ ทําการค้าได้โดยการขออนุญาต เพราะฉะนั้นตรงนี้ไม่ได้ มีข้อห้ามแต่ประการใดนะครับ แล้วก็กระบวนการขั้นตอนที่ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านสามารถแล้วก็อีกหลาย ๆ ท่านได้มาสอบถามแล้วก็อยากให้พี่น้องประชาชนได้หมด ปัญหาเพราะว่าจริง ๆ แล้วตอนนี้เขาก็มีการเลี้ยงอย่างเปิดเผยอยู่แล้ว อันนั้นเป็นการเลี้ยง โดยถูกต้องนะครับเพราะได้รับอนุญาต ไม่ได้เป็นการกระทําผิดกฎหมาย ทีนี้จะทําให้ในส่วนที่มันยังผิดกฎหมายอยู่ถูกกฎหมายนี้คงจะทําไม่ได้แต่ว่ากระบวนการ ขั้นตอนในการที่จะแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ ถ้าไปแก้กฎหมายก็คงจะต้องใช้เวลานาน กระบวนการขั้นตอนคือการต้องไปขออนุญาตในการขยายเพาะพันธุ์ ซึ่งทางกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชก็ได้ เน้นในเรื่องของการเพาะพันธุ์พ่อพันธุ์แม่พันธุ์ แล้วก็ทางพี่น้องประชาชนที่สนใจก็สามารถ ที่จะมาร่วมโครงการดังกล่าวได้เพื่อที่จะขยายพันธุ์นกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขน ซึ่งในขณะนี้จริง ๆ แล้วเราต้องยอมรับอย่างหนึ่งว่าจํานวนปริมาณนกในป่ำ มันก็มีผลกระทบเหมือนกันถ้าเผื่อว่ามีการปล่อยเสรี แต่ว่าเท่าที่ได้ติดตามดูผู้ที่เลี้ยง นกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขนนี้ก็มีความเป็นห่วง แล้วก็ได้ระมัดระวังในเรื่องนี้อยู่แล้วว่า ไม่มีการซื้อขายนกกรงหัวจุกหรือนกปรอดหัวโขนที่ได้มาจากการจับในป่าที่ผิดกฎหมาย เพราะฉะนั้นกระบวนการขั้นตอนที่ท่านสามารถเป็นห่วงแล้วก็ได้เสนอแนะมาในเรื่องของ การปรับปรุงแก้ไขกฎกระทรวงนั้นทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่ำ และพันธุ์พืชกําลังพิจารณาดําเนินการตามที่ท่าน ได้เสนอแนะอยู่ เพื่อที่อํานวยความสะดวกกับพี่น้องประชาชนให้สามารถเลี้ยงนกกรงหัวจุก หรือนกปรอดหัวโขนได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายต่อไป ส่วนกระบวนการที่จะต้องมี การดําเนินการต่อไป เราได้มีการประชุมผู้เกี่ยวข้องไปหลายครั้ง ครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ ๓๐ มีนาคมที่ผ่านมาเขาก็มีความเห็นว่ายังไม่มีความจําเป็นที่จะต้องถอนนกปรอดหัวโขน ออกจากบัญชีสัตว์ป่ำคุ้มครองในปัจจุบัน แต่ว่าขอให้ เร่งรัดส่งเสริมในเรื่องของ การเพาะเลี้ยงนกปรอดหัวโขนอย่างถูกต้อง โดยเน้นการปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบ ที่มีอยู่ในปัจจุบันเพื่อให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว และรัดกุมยิ่งขึ้น รวมทั้งการเร่งรัด การผลิตพ่อพันธุ์แม่พันธุ์ของนกปรอดหัวโขนจากสถานีเพาะเลี้ยงสัตว์ป่าของทางราชการ เพื่อให้มีคุณภาพจํานวนพอเพียงต่อความต้องการของประชาชน แล้วก็ร่วมกันในการป้ องกัน และปราบปรามในเรื่องการลักลอบค้านกปรอดหัวโขนควบคู่กันไปกับสัตว์ป่าชนิดอื่น ที่มีอยู่ในสภาพธรรมชาติ รวมทั้งการกระทําเครือข่ายผู้เกี่ยวข้องเพื่อการร่วมมือกัน อย่างมีประสิทธิภาพแล้วก็ให้มีการสํารวจประเมินประชากรนกปรอดหัวโขนในธรรมชาติ อย่างสมํ่าเสมอ เพื่อดําเนินการร่วมกันระหว่างภาครัฐ เอกชน นักวิชาการ และผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อนําผลมาใช้ในฐานข้อมูลในการจัดการแล้วก็ในการพิจารณาดําเนินการต่อไป ก็เรียน ท่านสามารถว่าทางกระทรวงเองก็เห็นสภาพปัญหาที่ท่านได้นําเสนอมาแล้วก็พยายาม ที่จะปรับปรุงกระบวนการตรงนี้เพื่อให้พี่น้องประชาชนสามารถเลี้ยงนกกรงหัวจุก หรือนกปรอดหัวโขนแล้วก็ทําการค้าได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย รวมทั้งการเพาะพันธุ์ ขยายพันธุ์ เพื่อที่จะทําให้เกิดการกีฬาที่ถูกต้องตามระเบียบและกฎหมาย แล้วก็เป็น การดําเนินการตามประเพณีต่าง ๆ ที่จะช่วยเหลือและสนับสนุนกิจการสาธารณกุศล อย่างที่ท่านพูดครับ ขอบคุณครับ