กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายสามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร วันนี้ผมได้ตั้งกระทู้ถามถามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ผู้เลี้ยงนกกรงหัวจุก ซึ่งปัญหานี้นั้นพี่น้องประชาชนเดือดร้อนอย่างมาก ผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะไม่ว่าจะเป็นภาคใต้ ภาคกลาง กรุงเทพมหานคร นั้นก็ได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะท่านสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ส.ส. พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ก็นําเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้มาหารือในพรรคประชาธิปัตย์นะครับ เพราะฉะนั้นก็ต้องเรียนว่ากระทู้ถามนี้ เป็นปัญหาความเดือดร้อนจริง ๆ ครับ ท่านประธานครับ ตามที่ทราบกันอยู่แล้วว่า การสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่านั้นเป็นสิ่งที่ต้องมีความจําเป็น เป็นความสําคัญอย่างยิ่ง เพราะสัตว์ป่าบางชนิดนั้นเป็นเรื่องที่สมควรที่ต้องคุ้มครองและสงวนไว้ อาจจะด้วยเหตุผล ที่สัตว์ป่าเหล่านั้นมีอยู่จํานวนน้อยและมีโอกาสจะสูญพันธุ์ได้สูง อาจจะเป็นเหตุผล ที่ไม่สามารถจะเพาะพันธุ์ได้ ท่านประธานครับ แต่มีสัตว์ป่าคุ้มครองชนิดหนึ่งคือนกปรอด หัวโขน หรือที่เรียกว่า นกกรงหัวจุก ซึ่งได้ถูกกําหนดให้เป็นสัตว์ป่ำคุ้มครองชนิดที่ เพาะพันธุ์ได้ ซึ่งมีกฎหมายกําหนดขั้นตอนในการครอบครองไว้อย่างรัดกุมมากมาย มีกฎหมายและระเบียบมากมายที่กําหนดไว้โทษถึงขนาดมีโทษลักษณะอาญา ท่านประธานครับ กฎหมายและระเบียบต่าง ๆ ที่มีอยู่นั้นขัดต่อหลักความเป็นจริงที่พี่น้อง ประชาชนต้องการจะให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายและระเบียบให้เข้ากับวิถีชีวิต ความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชนที่เขาเหล่านั้นได้เลี้ยงนกปรอดหัวโขนหรือนกกรงหัวจุก มาตั้งแต่รุ่นบรรพบุรุษที่เลี้ยงไว้เพื่อความสวยงาม เพื่อการกีฬา ซึ่งบางท้องที่พี่น้อง ประชาชนคิดว่าเป็ นประเพณีไปเสียแล้ว ซึ่งเราเห็นว่านกเขาชวานั้น เราเข้าไปดู ในสนามนั้นเราก็ต้องเงียบ ๆ นะครับไม่ให้ส่งเสียง แต่นกปรอดชนิดนี้เจ้าของก็สามารถ ที่จะเชียร์นกของตัวเองหรือสอนนกของตัวเองให้ร้องอย่างไรได้ ผมก็ถือว่าอย่างนี้ก็นับว่า เป็นกีฬาได้นะครับ เพราะว่าคนก็ไปบังคับสัตว์ เช่นการขี่ม้าอะไรประมาณนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็ต้องเรียนว่าเราก็ถือว่าเป็นกีฬาชนิดหนึ่ง ท่านประธานครับ ทราบกันดี อยู่แล้วว่านกกรงหัวจุกมีลักษณะที่สวยงาม มีเสียงไพเราะ ขนาดที่ว่ามีการเลี้ยงกันอยู่นั้น รวมทั้งพื้นที่ที่กระผมอยู่ในกรุงเทพมหานครนั้นมีการประกวดกันทุกสัปดาห์ โดยเฉพาะ พี่น้องประชาชนนั้นได้นํานกกรงหัวจุกมาประกวดกันเป็นรายได้ไปทํานุบํารุงทั้งมัสยิด ทั้งวัด ทั้งโรงเรียน ทั้งเรื่องการศาสนาได้ตลอดเวลานะครับ เพราะว่าอาทิตย์หนึ่งจัดก็จะมีคน มาแข่งขันก็จะมีเงินได้ประมาณสัก ๖๐,๐๐๐-๗๐,๐๐๐ บาท ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาท ทุกสัปดาห์นะครับ แต่ในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้นั้นภาครัฐก็ให้การสนับสนุนเป็นการแข่งขัน แต่สิ่งหนึ่งที่พี่น้องประชาชนร้องก็คือว่าตํารวจมาจับ บางทีตัวหนึ่งเลี้ยงไว้ ๔๐๐-๕๐๐ บาท เลี้ยงไปเลี้ยงมาตัวละ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาท ตํารวจและกรมป่ำไม้มาจับไป เอาไปถึงปั๊บมาดูขายต่อไป ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาทให้คนต่างประเทศ พอเอานกมาให้ดู เอาตัวไหนมาให้ดูก็ไม่รู้นี่นะครับ บอกว่านี่ตัวที่จับมา พี่น้องเขาก็รู้ตัวนี้ไม่ใช่นกของเขา เขาจําเสียงได้ อย่างนี้ละครับเหมือนกับคนเลี้ยงสัตว์ เลี้ยงหมา เลี้ยงแมว เลี้ยงอะไรไว้ เป็นคนก็รัก แต่ว่ามาถูกพลัดพรากไปอย่างนี้ เหมือนกับเป็นการปล้นไปซึ่ง ๆ หน้านะครับ ท่านประธานครับ นกกรงหัวจุกที่ข้อเท็จจริงขณะนี้เป็นอันยุติแล้วว่าสามารถเพาะพันธุ์ได้ เพื่อไม่ให้สูญพันธุ์ได้เป็นอย่างดี จึงเป็นประเด็นที่น่าสนับสนุนให้มีการผลักดันให้ นกกรงหัวจุกไม่เป็นสัตว์ป่าคุ้มครองอีกต่อไป โดยเฉพาะเมื่อก่อนนั้นนกเขาชวาที่เราเคยได้ยินว่าตัวละล้านสองล้านก็เป็นสัตว์สงวน อย่างนี้เหมือนกันนะครับ ต่อมาก็มีการยกเลิกไม่ให้เป็นสัตว์คุ้มครองอีกต่อไป เพราะฉะนั้น ตรงนี้เราก็เห็นแล้วว่าในอาเซียน (ASEAN) ของเรานั้นประเทศไทยก็ได้แชมป์ นกอาเซียน ๕ ประเทศ ประเทศฟิลิปปินส์ ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์ พวกนี้ เขาซื้อจากประเทศไทยกันไปมากมาย นั่นก็คือนกเขาชวา แต่ปัจจุบันนี้นกกรงหัวจุกนั้น เป็นรายได้ให้พี่น้องประชาชน เป็นวิถีชีวิตของพี่น้องประชาชน ต่างประเทศก็มาซื้อไปจาก เมืองไทยจํานวนมาก เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าเป็นสัตว์เศรษฐกิจ โดยเฉพาะผมไป ๔ จังหวัด ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นพี่น้องประชาชนนั้นมีปัญหาทุกข์ร้อนเรื่องภัยบ้านเมือง ก็ได้นกกรงหัวจุกนั้นเป็นการเยียวยาให้ชีวิตเขาได้ทรงคุณค่านะครับ เพราะฉะนั้น ก็ต้องเรียนว่าเราควรจะปรึกษากันอย่างเป็นระบบเพื่อหาข้อมูลผลดีผลเสีย โดยรับฟัง ปัญหาข้อเท็จจริงจากพี่น้องประชาชนที่เกี่ยวข้องเพื่อนําไปสู่การยกเลิกบัญชีคุ้มครอง เฉพาะนกกรงหัวจุกเพื่อจะได้เป็นผลดีกับพี่น้องประชาชนได้มากที่สุด จึงอยากฝากไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ให้แก้กฎกระทรวงเพื่อให้เป็นตามข้อเท็จจริงอย่างแท้จริง ผมขอถามคําถามที่ ๑ นะครับว่ารัฐบาลมีนโยบายที่จะเร่งรัดให้มีการดําเนินการช่วยเหลือ ประชาชนผู้เลี้ยงนกกรงหัวจุกดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร และผลการศึกษาความเหมาะสม ผลกระทบในด้านต่าง ๆ เป็นอย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับ