สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓

เรวัต สิรินุกุล พูดเรื่องการแก้ไขพระราชบัญญัติวัฒนธรรม แห่งชาติ พ.ศ. ซึ่งเห็นด้วยที่จะเพิ่มความกว้างและก้าวหน้าของวัฒนธรรมไทย ให้ครอบคลุมทั้งการผลิตและทางการเมือง และต้องการทราบว่าศิลปินแห่งชาติได้รับประโยชน์อะไรจากเงินกองทุน และมีประโยชน์อะไรที่จะเพิ่มขึ้นหรือลดลง หากมีการเปลี่ยนแปลง

นายเรวัต สิรินุกุล แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรม แห่งชาติ พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดยรัฐบาล แล้วก็ของสมาชิกเกือบทุกพรรคนะครับ เมื่อสักครู่ ผมได้ฟังท่านสุนัย จุลพงศธร ต้องขอประทานโทษเอ่ยนามท่าน ถ้าฟังดี ๆ ท่านประธาน ฟังให้เข้าใจดี ๆ ท่านพูดดีนะ พูดแล้วก็เข้าใจ แล้วก็ยกตัวอย่างซึ่งท่านมีความรู้เยอะ พอสมควร ยกตัวอย่างต่างประเทศในเรื่องของวัฒนธรรม ความเป็นมาจนกระทั่งเติบใหญ่ อย่างไร ๆ ท่านก็ได้คุยให้ฟัง ก็น่ารับฟังครับ ทีนี้ผมก็เลยอยากจะกราบเรียนว่า ผมเห็นด้วยนะครับ ผมเห็นด้วยที่ท่านพูดมาเรื่องวัฒนธรรมว่าต้องให้กว้างกว่านี้ ให้ก้าวไกลกว่านี้นะครับ ที่เป็นอยู่จากปี ๒๔๘๕ จนถึงวันนี้ปี ๒๕๕๓ ๖๘ ปี คํานิยามนี้ ไม่เปลี่ยนแปลงเลยนะครับท่านประธาน ไม่เปลี่ยนแปลงเลย ขออนุญาตอ่านนะครับ วัฒนธรรม หมายความว่า ลักษณะที่แสดงถึงความเจริญงอกงาม ความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความกลมเกลียวก้าวหน้าของชาติ และศีลธรรมอันดี ของประชาชน ในนี้พูดชัดเจนอย่างนี้ แต่ของท่านสุนัยพูดไกลไปกว่านั้นอีก พูดไปไกลกว่า อีกครับ ซึ่งกระผมก็เห็นด้วย ก็ฝากท่านประธานกับท่านรัฐมนตรีครับ เรียนท่านรัฐมนตรี เลยว่าสิ่งที่จะก้าวไกลไปขนาดไหนก็ฝากท่านไว้ แล้วก็สุดแท้แต่ว่าคณะกรรมาธิการ วิสามัญจะพิจารณา แต่ผมเห็นด้วยว่าน่าจะเติมลงไปด้วย เพราะว่าไม่อย่างนั้นอีก ๒๐ ปี หรือ ๓๐ ปี ๔๐ ปี ๕๐ ปีเราก็ต้องมาแก้ไขกันอีก นี่เราก้าวหน้าไปเลย และอีกมาตราหนึ่ง ในมาตรา ๖ ท่านก็ได้บอกว่า น่าจะหมายถึง เพิ่มไปอีกครับ ให้มีปลัดกระทรวงกระทรวงอื่น ที่หมายถึงว่าทางการผลิตและทางการเมือง ผมก็เห็นด้วยนะครับ ก็เห็นด้วยว่า ท่านสุนัยท่านมีความคิดก้าวหน้า จริง ๆ แล้วบางทีท่านสมาชิกทั้งหลายบางทีท่านก็พูดไป อะไรต่ออะไรไป ก็ดูว่าจะอย่างโน้นอย่างนี้ แต่จริง ๆ พูดแล้วมีสาระพอสมควรนะครับ ท่านสุนัยนี่ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากเรื่องนี้ครับ ฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าถ้าเติมได้ไม่เสียหายอะไรแล้วเป็นประโยชน์เติมไปเถอะครับ แก้ไขไปเลย ในทํานองเดียวกัน เพราะว่าจริง ๆ แล้วทั้งหมดไม่ได้แก้อะไรมาก เพราะมาถึงวันนี้ เพียงแต่ว่าท่านต้องการตั้งหรือเปลี่ยนแปลงเป็นกรมวัฒนธรรมวิถีชีวิตและภูมิปัญญา เท่านั้น นี่คือสาระสําคัญที่แท้จริง เพราะฉะนั้นเมื่อเป็นอย่างนี้ผมก็ฝากท่านไปด้วยว่า น่าจะเปลี่ยนแปลงไปในคราวเดียวกันเลย ทีนี้มาดูในมาตรา ๒๒ ในมาตรา ๒๒ น่าสนใจ แล้วกระผมเองก็ไม่ทราบว่าในกฎหมายเก่าที่อยู่ในกฎกระทรวงได้มีเป็นอย่างไร ถ้าเป็นไปได้ ท่านรัฐมนตรีก็ตอบให้กระผมได้รับฟังสักนิดหนึ่งว่า สิ่งที่ปัจจุบันนี้ศิลปินแห่งชาติ ได้รับประโยชน์การตอบแทนจากเงินกองทุนที่กําหนดไว้มีอะไรบ้าง ได้เดือนละเท่าไรครับ และมีเขาเรียกว่าประโยชน์เกื้อกูล ค่ารักษาพยาบาล ค่าอะไรต่ออะไรนี่มีไหมครับ เท่าไรครับ แล้วเมื่อมาเปลี่ยนแปลงเป็นกรมนี่จะได้มากขึ้นไหมครับ แล้วมีกฎหมายรองรับ ชัดเจนนี่จะระบุไว้เป็นบัญชีไหมครับ แล้วก็จะได้มากขึ้นไหมครับ แต่ถ้าหากว่าได้น้อยลง กระผมไม่เห็นด้วยนะ ท่านประธานครับ กระผมไม่เห็นด้วย ท่านรัฐมนตรีไหน ๆ จะทําทั้งที เพื่อให้คนทั้งชาติเป็ นประโยชน์ ศิลปิ นแห่งชาติก็ดีทั้งหลายนี่ จริง ๆ แล้ว ต้องยอมรับว่าศิลปินแห่งชาติจริง ๆ เราไม่ค่อยได้สนใจเท่าไร และไม่ค่อยได้รู้จัก แล้วพอมารู้จักเข้าก็เกือบสาย อายุก็สูงขึ้น อะไรก็มากขึ้น ก็เลยไม่รู้ว่าท่านทั้งหลายดี อย่างไร แล้วก็มีชีวิตอยู่กันอย่างไร เพราะว่าเราไม่ได้ดูแล เสมือนหนึ่งไม่ได้ดูแลเขาเลย เวลาประกาศขึ้นมาก็รู้เลยว่าศิลปินแห่งชาติ แต่ไม่ได้ดูแลคลุกคลีเหมือนกับศิลปิน ทั่ว ๆ ไปที่แสดงกันอย่างนี้ เขามีรายได้มีค่าครองชีพมีอะไรดีมากอย่างนี้เป็ นต้น ก็เลยอยากจะรู้ครับท่านประธานครับ เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีชี้แจงให้ทราบหน่อยนะครับว่า ในปัจจุบันนี้เขามีค่าครองชีพอยู่กันอย่างไร และรัฐบาลดูแลอย่างไร ชี้แจงให้ทราบหน่อยนะครับว่าในปัจจุบันนี้เขามีค่าครองชีพอยู่กันอย่างไร แล้วรัฐบาล ดูแลอย่างไรนะครับ ท่านประธานครับ พูดถึงวัฒนธรรมประจําชาติไทย ท่านรัฐมนตรีครับ ประจําชาติไทยอะไรครับ เท่าที่ผมดู เท่าที่ผมเห็น ที่มีประจําชาติไทยเราก็คือการไหว้ ถูกไหมครับ ใช่ไหมการไหว้ อย่างนี้ไหว้วัฒนธรรมประจําชาติไทย ก็สวยงามมีเสน่ห์ ทั่วโลกก็รู้ เมื่อกี้ฟังท่านสมาชิกได้พูดกันเยอะเกี่ยวกับในภาคต่าง ๆ ในภาคกลาง ผมก็มีนะ ในภาคกลางก็มีแต่ก็ยังไม่มีใครพูดถึง อย่างในภาคกลางก็แล้วกันเขามีว่า ร้องรําทําเพลง อีแซวอย่างนี้ รําเหย่ยอย่างนี้ ท่านประธานเคยได้ยินไหมครับรําเหย่ย ที่จังหวัดกาญจนบุรี อําเภอพนมทวนรําเหย่ยเยอะ เขาก็รําสวยงาม แต่ไม่เคยมีว่าได้เป็น ศิลปินแห่งชาติในเรื่องรําเหย่ยเลย ไม่เข้าขั้นหรืออย่างไรผมก็ไม่ทราบ มีวัฒนธรรมตรงนี้ ไหมครับ วัฒนธรรมอย่างนี้มีไหมครับ ก็เลยอยากจะฝากไว้ด้วยว่าศิลปินอะไรทุกแขนง มันน่าจะมีว่า แขนงนี้ สาขานี้ ในนี้ก็บอก กฎหมายมีบอกไว้แต่ละสาขากําหนดสาขา คุณสมบัติ หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิ ถ้ามีอย่างนี้ ในกฎหมายรองรับ อย่างนี้ก็น่าจะมีทุกสาขา ในขณะนี้ก็อยากฟังครับ ผมก็อยากฟังครับท่านประธานครับ ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่า มีสาขาอะไรบ้างที่ขณะนี้เป็นศิลปินแห่งชาติ เพราะจริง ๆ ผมก็เชื่อว่าท่านสมาชิกทั้งหลายที่อยู่นี่ก็ไม่ค่อยได้รู้จักกัน จะมาบอกว่ารู้ทั้งหมด ผมไม่เชื่อ เพราะฉะนั้นท่านรัฐมนตรีได้ช่วยกรุณาบอกให้หน่อย ผมถามไปหลายข้อ ท่านจดหรือยังครับ ให้จดไว้นะหลายข้อแล้ว แล้วก็ช่วยบอกให้รับทราบด้วย เพื่อว่าจะได้ ไปบอกเขาว่าต่อไปนี้ในจังหวัดกาญจนบุรีรําเหย่ยจะได้เป็นศิลปินแห่งชาติแล้ว แล้วก็จะมี เงินเดือนเท่าไร มีอะไรเท่าไร ๆ อย่างนี้เป็นต้น นี่คือสิ่งที่กระผมเห็นด้วยนะ ผมเห็นด้วย จริง ๆ ว่าท่านรัฐมนตรีมาทําในเรื่องนี้ก็เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน ก็คิดว่าสิ่งเหล่านี้ เล็ก ๆ น้อย ๆ ก็จริงอยู่ แต่ว่าเป็นประโยชน์แล้วก็เป็นไปในอนาคตด้วย จึงอยากจะฝาก ที่เรียนมาแล้วว่าให้ท่านประธานผ่านไปทางรัฐมนตรีว่า เมื่อผ่านสภาในวาระแรกนี้แล้วไป วาระที่สอง แล้วก็ไปพิจารณาวาระที่สามก็แล้วแต่ก็ขอให้ท่านได้ปรับปรุง ผมเห็นด้วย จริง ๆ ต้องยํ้าอีก ต้องยํ้าแล้วยํ้าอีกว่าที่ท่านสุนัยพูดมาเป็นเรื่องที่ถูกต้อง แล้วก็เป็นเรื่องที่ น่าจะต้องเอาไว้ใช้ ในเรื่องวัฒนธรรมพูดไกลไปกว่านี้แล้วก็พูดไปถึงมาตรา ๖ ด้วยว่า ควรจะมีปลัดในทางการเมืองอย่างนี้เป็ นต้น ผมก็คงจะกราบเรียนไว้เท่านี้ครับ ท่านประธานครับ ขอบพระคุณมากครับ