ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายชนินทร์ รุ่งแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะที่เปึนผู้ร่วมเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ต้องกราบเรียนว่าผมคิดว่าประเด็น ที่จะกล่าวสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็คงจะไม่ได้แตกต่างจากผู้ที่ให้ การสนับสนุนที่อภิปรายไปสักเท่าไรนะครับ แต่อยากจะเน้นว่าร่างพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากรกรุงเทพมหานครฉบับนี้นั้นเปึน ร่างพระราชบัญญัติที่ควรจะมีการได้เร่งรัดปรับปรุงแก้ไขกันมานานแล้ว เพราะว่า ข้าราชการกรุงเทพมหานครและบุคลากรของกรุงเทพมหานครกว่าแสนคนก็ได้รอมานาน เพราะว่าขณะนี้ต้องถือว่ายังไม่มีความเท่าเทียมกันในเรื่องของสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ระหว่างข้าราชการกรุงเทพมหานครกับข้าราชการพลเรือนทั่วไป ทั้งที่ผ่านมานั้น ความเท่าเทียมกันนั้นมีมาเสมอ แต่ว่าป้กว่าที่มีการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของพระราชบัญญัติ ก.พ. ป้ ๒๕๕๑ ทางกรุงเทพมหานครก็ยังไม่ได้มีการปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ เพราะฉะนั้น ตรงนี้ถือว่าเปึนส่วนสําคัญแล้วก็เปึนสิ่งที่ทุกฝ์ายต้องสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็ต้อง ชื่นชมทางรัฐบาล ทางกรุงเทพมหานคร ภายใต้การนําของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ท่านผู้ว่าราชการ หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธ์ บริพัตร และสมาชิกรัฐสภาทุกท่านที่สนับสนุน และพยายามที่จะผลักดันกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งหลัก ๆ ก็เปึนการปรับปรุงในส่วนของ ที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีความสําคัญอย่างยิ่ง ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการให้มีเพิ่ม ส่วนของคณะกรรมการ ก.ก. ให้มีความเท่าเทียมกันแล้วก็ให้มีความครอบคลุมในส่วนของ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องแล้วก็มีผู้ที่ทรงคุณวุฒิเพิ่มเข้ามา ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ ที่สําคัญอีกส่วนหนึ่งที่หลาย ๆ ท่านได้พูดก็คือเรื่องของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ในส่วนของกรุงเทพมหานครนั้นซึ่งถือว่ามีความสําคัญอย่างยิ่ง เพราะว่าที่ผ่านมาก็มี ในเรื่องของปัญหาต่าง ๆ ในการบริหารบุคคลที่มีการร้องเรียน ที่ไม่ได้รับความเปึนธรรม เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมคิดว่าในส่วนของคณะกรรมการองค์กรส่วนนี้ก็คงจะมีส่วนสําคัญ ในการที่จะผลักดันให้ข้าราชการกรุงเทพมหานคร บุคลากรกรุงเทพมหานครนั้นได้รับ ความเปึนธรรมมากยิ่งขึ้น ในส่วนสําคัญที่บอกว่าขณะนี้ไม่มีความเท่าเทียมกันในส่วนของ สิทธิประโยชน์ในเรื่องของการเลื่อนขั้น เลื่อนตําแหน่งต่าง ๆ นั้น ร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ก็คงจะนําไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่จะเปึนประโยชน์ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการเปลี่ยน จากระบบซีมาเปึนระบบแท่ง ซึ่งสามารถที่จะทําให้ความก้าวหน้าของข้าราชการ สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ของข้าราชการกรุงเทพมหานครกว่า ๔๐,๐๐๐ คน ก็คงจะได้รับ ความเปึนธรรม ได้รับการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่เปึนประโยชน์มากยิ่งขึ้น

อีกส่วนหนึ่งผมคิดว่าการที่ได้มีการแบ่งในส่วนของข้าราชการออกเปึน ๓ ประเภท จากเดิมมี ๒ ประเภทนั้น เพิ่มเปึนในส่วนของข้าราชการสามัญของกรุงเทพมหานคร ในส่วนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และเพิ่มในส่วนของข้าราชการกรุงเทพมหานคร ในสถาบันอุดมศึกษาก็จะเปึนส่วนหนึ่งที่จะรองรับในเรื่องของการศึกษาที่จะมีเพิ่มมากขึ้น ในส่วนของสถาบันอุดมศึกษาในกรุงเทพมหานคร อย่างที่หลาย ๆ ท่านได้อภิปรายแล้ว ตรงนี้ก็จะมีส่วนสําคัญที่จะเพิ่มขวัญและกําลังใจในบุคลากรที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการศึกษา ความเจริญก้าวหน้าต่าง ๆ นั้นก็จะมีเท่าเทียมกัน แล้วก็จะเปึนธรรมกับบุคลากรต่าง ๆ เหล่านี้ และที่สําคัญที่สุดผมคิดว่านโยบายที่รัฐบาลได้พยายามที่จะขยายฐานเงินเดือนต่าง ๆ ให้กับข้าราชการทั่วประเทศแล้ว ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะมีส่วนสําคัญที่จะสนับสนุน ให้นโยบายรัฐบาลตรงนี้ได้ทั่วถึงไปสู่ข้าราชการในกรุงเทพมหานครด้วย

อีกประการหนึ่งผมคิดว่าเปึนส่วนสําคัญที่ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้ให้ ความสําคัญ ก็คือเรื่องของการให้ความสําคัญกับลูกจ้างและพนักงานอื่น ๆ ซึ่งที่ผ่านมานั้น ลูกจ้างและพนักงานอื่น ๆ ในกรุงเทพมหานครนั้นมีสัดส่วนมากกว่าข้าราชการ คือมีถึง ๕๐,๐๐๐ กว่าคนนั้น ที่ผ่านมาอาจจะไม่ได้รับการดูแลอย่างเต็มที่ ไม่มีความชัดเจน ในแง่ของสถานะ บทบาทหน้าที่ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นก็อยากจะย้ําอีกทีว่าร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ก็คงจะเปึนร่างพระราชบัญญัติที่จะให้ความสําคัญกับข้าราชการและบุคลากร เท่าเทียมกัน เพราะผมคิดว่าการทํางานในกรุงเทพมหานครนั้น ลูกจ้างและพนักงาน ในกรุงเทพมหานครกว่า ๖๐,๐๐๐ คนนั้น มีส่วนสําคัญอย่างยิ่งในการผลักดันเรื่องต่าง ๆ การดูแลรักษาความสะอาดตามท้องถนนต่าง ๆ นั้น ก็ล้วนแต่เปึนกําลังสําคัญจากลูกจ้าง และบุคลากรอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ข้าราชการอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นการที่จะทําให้บุคลากรเหล่านี้ มีสถานภาพ มีสิทธิต่าง ๆ มีความมั่นคง มีหลักประกันในชีวิตนั้นถือว่าเปึนสิ่งสําคัญ ในการที่จะให้การบริหารเมืองแห่งนี้ กรุงเทพมหานครนั้นเปึนไปด้วยความเรียบร้อย เพราะฉะนั้นก็ต้องสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้อย่างเต็มที่ แล้วก็อยากจะให้มี การเร่งรัดในการพิจารณาเพื่อสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ กับบุคลากรของกรุงเทพมหานคร ต้องเรียนว่าอยากจะยืนยันว่าตรงนี้ผมคิดว่าไม่ใช่เปึนพระราชบัญญัติที่ก่อให้เกิดประโยชน์ กับข้าราชการและบุคลากรของกรุงเทพมหานครกว่าแสนคนเท่านั้น ผมคิดว่าการสร้างเมือง สร้างกรุงเทพมหานคร ให้เปึนเมืองน่าอยู่น่าอาศัย เปึนเมืองที่น่าท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงนั้น มิใช่ฝ์ายการเมือง ฝ์ายบริหารฝ์ายเดียวนะครับ แต่สิ่งสําคัญต้องอาศัยแรงผลักดันจาก บุคลากรต่าง ๆ ข้าราชการ ลูกจ้างต่าง ๆ ในการที่จะทําให้กรุงเทพมหานครนั้นเปึนเมือง ที่น่าอยู่น่าอาศัยด้วย เพราะฉะนั้นตรงนี้ถือว่าเปึนส่วนหนึ่งก็คือสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ตกกับข้าราชการ แต่ว่าสิ่งสําคัญผลประโยชน์ที่สําคัญที่สุดก็คือว่าการทํางาน ที่เปึนมรรคเปึนผลออกไปจากข้าราชการบุคลากรเหล่านี้ก็จะตกถึงประชาชน ทั่วกรุงเทพมหานครและที่สัญจรไปมา รวมทั้งผมคิดว่าในฐานะที่กรุงเทพมหานคร เปึนเมืองหลวง เพราะฉะนั้นพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็คงจะไม่ใช่ในเรื่องส่วนของ กรุงเทพมหานครอย่างเดียวนะครับ เพราะว่ากรุงเทพมหานครนั้นเปึนหน้าตาของประเทศ ถ้าหากมีการบริหารจัดการดูแลเมืองที่ดีแล้วพวกเราคนไทยทั้งประเทศก็คงจะได้รับ ผลประโยชน์จากการบริหารงานของกรุงเทพมหานครเช่นกันครับ เพราะฉะนั้น ขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ขอบคุณมากครับ