เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต ตั้งกระทู้ถามสดกราบเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นการใช้สิทธิ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๗ ท่านประธานที่เคารพครับ แม้ท่านนายกรัฐมนตรี จะมอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีคือท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ มาชี้แจงต่อ สภาผู้แทนราษฎร ผมเห็นว่าท่านรองนายกรัฐมนตรีก็เป็นผู้ที่รับผิดชอบเรื่องสําคัญ นั่นคือ เรื่องการทํางานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาภัย แล้งที่พวกเรากําลังประสบอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ การบริหารราชการแผ่นดิน โดยท่านนายกรัฐมนตรี วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นความหวังของชาติ เป็นความหวังของ พี่น้องประชาชนจริง ๆ ความหวังของท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งพี่น้องประชาชนคาดหวังนั้น มีควบคู่ไปกับภาระที่ทางรัฐบาลจะต้องรับผิดชอบและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้ปฏิเสธไม่ได้ว่าเรามีปัญหาในการทํางานอยู่หลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นปัญหาทางด้าน เศรษฐกิจ สังคม การเมือง ในขณะที่ปัญหาทางด้านเศรษฐกิจรัฐบาลสามารถฟันฝ่าไปได้ ในระดับหนึ่ง เราผ่านการแก้ไขปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจ วันนี้จะเห็นได้ว่าตลาดหุ้นพุ่งขึ้น นั่นแสดงว่าความเชื่อมั่นของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศมีความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลมาก เป็นพิเศษ ในขณะเดียวกันสินค้าเกษตรซึ่งเป็นผลิตผลที่ได้จากเกษตรกรก็มีราคาดีเช่นเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นข้าว เป็นมันสําปะหลัง หรือยางพารา ทางด้านสังคม ท่านประธานที่เคารพ สวัสดิการสังคมได้รับการแก้ไขปัญหามากพอสมควร ขออนุญาต ยกตัวอย่างกรณีเรื่องของ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ นั่นเป็นสวัสดิการสังคมขั้นพื้นฐานที่รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนแล้ว สวัสดิการสังคม ผ่านอาสาสมัครคือ อสม. ก็ได้รับค่าตอบแทนเช่นกัน ในขณะเดียวกันเรื่องของการเรียนฟรี ซึ่งเป็นการเรียนฟรีจริง พี่น้องประชาชนก็ได้รับสวัสดิการนี้เช่นกัน นั่นเท่ากับว่าเป็นการยกระดับพื้นฐานการศึกษา ให้กับคนทั้งประเทศไปในคราวเดียวกันด้วย ขออนุญาตท่านประธานได้พูดถึงเรื่องของ การรักษาพยาบาลควบคู่กันไปด้วย จากเดิมที่ต้องจ่าย ๓๐ บาท วันนี้เรารักษาพยาบาลฟรี สวัสดิการสังคมได้รับการแก้ไขไป ในขณะเดียวกันเรื่องปัญหายาเสพติด วันนี้ต้องชม รัฐบาลที่สามารถจับกุมผู้ค้ายาเสพติดรายใหญ่ ๆ ได้เป็นข่าวแทบจะทุกวัน ซึ่งเป็นผลงาน อีกอย่างหนึ่งของทางรัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ ในทางการเมืองแม้จะมีความคิดเห็น ที่แตกต่างกัน มีความแตกแยกและดํารงอยู่ไม่ว่าจะดํารงอยู่อย่างไร การทํางานของ ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลก็พยายามดําเนินการเพื่อให้เกิดความสมานฉันท์ขึ้น ภายในบ้านเมืองอย่างที่สุด ท่านประธานครับ ทุบแก้วนั้นง่ายครับ แต่การที่จะนําแก้ว มาปะติดปะต่อกันให้สามารถใช้ได้แม้จะไม่ดั่งเดิมเป็นเรื่องยาก ก็ต้องให้กําลังใจ ท่านนายกรัฐมนตรีผ่านไปยังท่านผู้ชี้แจงคือท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ขออนุญาต เอ่ยนาม ณ ที่นี้ด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ การทุ่มเทของรัฐบาลเพื่อการแก้ไขปัญหา ของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขปัญหาทางด้านการเมือง วันนี้ปรากฏข่าวทาง สื่อต่าง ๆ ค่อนข้างมาก ในขณะที่ทุ่มเทเรื่องการแก้ไขปัญหาของผู้ชุมนุมซึ่งเป็นการแก้ไข ทางด้านการเมือง ผมก็อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่า ขอให้ทาง รัฐบาลได้ทุ่มเทไปเพื่อการแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนควบคู่กันไปด้วย ผมจึง ขออนุญาตยกตัวอย่างกรณีภัยแล้งซึ่งเป็นภัยสําคัญของพี่น้องประชาชนอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมติดตามข่าวทั่วทั้งโลกวันนี้ประสบปัญหาภัยแล้งใกล้เคียง กับเรา แต่ภาพข่าวที่ปรากฏผ่านสื่อต่าง ๆ ผมเห็นภาพข่าวการแก้ไขปัญหาภัยแล้งของ สาธารณรัฐประชาชนจีนเห็นแล้วชื่นใจ ปรากฏภาพค่อนข้างชัดเจนว่าแก้ไขปัญหา ทันท่วงที ภาพที่ปรากฏผ่านสื่อต่าง ๆ ท่านประธานครับ รถแบคโฮ (Backhoe) ขุดลอก หนองนํ้าแล้วนํ้าไหลให้เห็นในทันที ในขณะที่การทํางานของเราการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง วันนี้ยังไม่ปรากฏผลเป็นรูปธรรมค่อนข้างชัดเจนเท่าใดนัก ผมอยากจะกราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังท่านผู้ชี้แจงว่า ความมั่นคงของประเทศเป็นภาระของคนไทย ทั้งประเทศ ความมั่นคงทางด้านพลังงานก็เป็นอีกด้านหนึ่ง แต่ความมั่นคงเรื่องของ ทรัพยากรนํ้ามีความสําคัญยิ่งนะครับท่านประธาน ต่อไปจะเป็นวิกฤติของทั้งโลก ถ้าเป็นวิกฤติของทั้งโลกเรื่องของทรัพยากรนํ้า ท่านประธานครับ มีภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อย ๓ ภาคส่วน ทรัพยากรนํ้าเป็นปัจจัยสําคัญในการสร้างงาน ในภาคอุตสาหกรรม ทรัพยากรนํ้าเราใช้ในการอุปโภคบริโภค ในขณะเดียวกันทรัพยากรนํ้า เราก็ใช้เพื่อการเกษตร ในขณะที่เราใช้เพื่อการเกษตรวันนี้ผมไม่มั่นใจว่ารัฐบาล มีข้อมูลพื้นฐานที่เป็นการจัดระดับความรุนแรงของปัญหาภัยแล้งในแต่ละพื้นที่อย่างไร ยํ้านะครับท่านประธาน การจัดปัญหาระดับความสําคัญหรือระดับความรุนแรงของ ปัญหาภัยแล้งในเชิงพื้นที่รัฐบาลได้กําหนดอย่างไร หรือไม่ ถ้าเผื่อว่ารัฐบาลไม่ได้กําหนด ระดับความสําคัญของปัญหา การแก้ปัญหาวันนี้แก้ได้ยากมาก ในขณะที่แก้ปัญหาได้ยาก ผมก็อยากจะขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีว่า ในการแก้ปัญหาภัยแล้งในครั้งนี้ผมขออนุญาตให้ข้อเสนอแนะสั้น ๆ ว่าภัยแล้งเป็นคําพูด ในเชิงปัญหา แต่ถ้าเผื่อว่าเราจะกําหนดตัวบ่งชี้หรือคําพูดเพื่อบ่งชี้ผลการทํางาน ของรัฐบาล อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีว่า ขออนุญาตให้ท่านได้กําหนดคําว่า พื้นที่เคยแล้ง ควบคู่กันไปด้วย ระหว่างภัยแล้ง กับเคยแล้งนะครับท่านประธาน ถ้าเผื่อเรากําหนดพื้นที่ภัยแล้งและพื้นที่เคยแล้ง ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้การทํางานของรัฐบาลจะทําให้ผลการทํางานของรัฐบาลเป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพมากขึ้น และตอบสนองต่อความต้องการของพี่น้องประชาชน ผมจึงขออนุญาตตั้งคําถามคําถามแรกผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่า วันนี้รัฐบาล ทํางานมาแล้วเป็นระยะเวลา ๑ ปี ผ่านการจัดสรรงบประมาณมาแล้ว ๑ ครั้ง ในขณะที่ ผ่านการทํางานมาแล้ว ๑ ปี พื้นที่ที่เคยประสบปัญหาภัยแล้งปีที่ผ่านมาซึ่งเป็นผลงาน ของรัฐบาลมีจํานวนเท่าไร ทําแล้วสําเร็จเป็ นเชิงพื้นที่เคยแล้งจํานวนเท่าใด และในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ต่อเนื่องถึง พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งผมมีความมั่นใจว่ารัฐบาล จะสามารถอยู่และดําเนินการแก้ไขปั ญหาภัยแล้งให้กับพี่น้องประชาชนได้ ท่านจะสร้างความมั่นใจให้กับพี่น้องประชาชนได้อย่างไรว่าพื้นที่เคยแล้งจะมีเพิ่มมากขึ้น เป็นลําดับ นี่คือคําถามแรกที่ผมขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงครับ ขอบพระคุณครับ