เรวัต เสนอร่าง พ.ร.บ. องค์กรอิสระคุ้มครองผู้บริโภค

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๖ ตุลาคม ๒๕๕๓

เรวัต สิรินุกุล เสนอร่างพระราชบัญญัติองค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค โดยชี้ให้เห็นปัญหาการดูแลของสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) ที่ยังไม่มีประสิทธิภาพและงบประมาณไม่เพียงพอ ทำให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากสินค้าปลอมแปลงและเสื่อมคุณภาพ จึงเรียกร้องให้รัฐบาล โดยเฉพาะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ต้องเร่งดำเนินการขับเคลื่อนกฎหมายฉบับนี้เพื่อให้มีกลไกที่เข้มแข็งในการตรวจสอบและคุ้มครองผู้บริโภคอย่างแท้จริง เรวัต สิรินุกุล ระบุปัญหาความผิดพลาดของระบบเครดิตบูโรที่ทำให้ผู้มีฐานะดีถูกปฏิเสธสินเชื่อ และเรียกร้องให้แก้ไขเพื่อให้สถาบันการเงินเชื่อถือประชาชน เรวัต สิรินุกุล ระบุปัญหาความเหลื่อมล้ำระหว่างอัตราดอกเบี้ยเงินฝากและเงินกู้ที่ธนาคารพาณิชย์กำหนด โดยชี้ว่าผู้ประกอบการต้องแบกรับภาระหนี้สูงถึง 18-19% ในขณะที่รัฐบาลไม่ดำเนินการแก้ไขอย่างจริงจัง จึงเสนอให้เร่งผลักดันร่างพระราชบัญญัติองค์กรอิสระเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคเพื่อให้ประชาชนได้รับความเป็นธรรม

นายเรวัต สิรินุกุล แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกูล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระ เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. .... กระผมใคร่กราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อสักครู่ ได้ฟังท่านวิทยา บุรณศิริ ประธานวิปฝ์ายค้านท่านอภิปรายไปน่าฟังครับ ท่านบอกว่า สคบ. ก็ยังอยู่ สคบ. ท่านประธานครับ สคบ. คือสํานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค เกือบเหมือนกัน ท่านประธานครับเกือบเหมือนกันครับ อันนี้องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครอง ผู้บริโภค แล้วเปึนอย่างไรครับ สคบ. ขณะนี้ฟังดูแล้ว ท่านประธานครับฝากไปถึง ท่านรัฐมนตรีซึ่งดูแลเรื่องนี้ ท่านไปดูหน่อยเถอะครับ เอาเรื่องเอาราวหน่อยท่านวิทยา บอกว่าไม่ได้เข้ามาดูแลอะไรเลย สินค้าต่าง ๆ ออกไปไม่ได้เปึนไปตามมาตรฐาน เขาเดือดร้อนไม่เคยดูแล รัฐบาลไม่ได้ขับเคลื่อน งบประมาณมีหรือไม่มีก็ไม่ได้บอกนี่ครับ สิ่งตรงนี้กระผมจึงกราบเรียนว่า เปึนสิ่งที่น่ารับฟังครับ ความจริงเขียนไว้ดีนะครับท่านประธาน ซึ่งเสนอมานี่ ทั้งของรัฐบาล แล้วก็ของภาคประชาชน ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกือบทุกพรรคเสนอมานี่ดี มีหลักการ เหตุผล เขียนไว้ดีมากครับท่านประธาน กฎหมายฉบับนี้เขียนไว้ดีมากครับ โดยหลักการมีกฎหมายว่าด้วยองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค เหตุผลเพื่อประกอบ การพิจารณา เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค และการตรา การบังคับใช้กฎหมายและกฎ ให้ความเห็นในการกําหนดมาตรการต่าง ๆ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคทั้งนั้นเลย ดีครับ ท่านประธาน ทีนี้เมื่อเปึนอย่างนี้ ให้มีคณะกรรมการ กรรมการจะทําตามกฎหมาย ทําตามหลักการ ทําตามเหตุผล โดยหลักการและเหตุผลไหม ถ้าทําได้กระผมเชื่อว่า พี่น้องประชาชนจะมีความสุขที่สุด ไม่มีความทุกข์เลยครับ แต่ปัจจุบันนี้ท่านประธาน ทราบไหมพี่น้องประชาชนซึ่งเปึนผู้บริโภคเดือดร้อน ที่ท่านสมาชิกหลายคนพูดไปแล้ว ผมก็เห็นด้วย ใช้ของปลอม ของปลอมแปลงครับ นมบูดบ้าง ของเสื่อมคุณภาพบ้าง อย่างนี้เปึนต้น สิ่งเหล่านี้คณะกรรมการจะได้ไปดูแลไหมครับ ถ้าท่านคณะกรรมการ ได้ไปดูแล และคณะกรรมการยึดหลักการและเหตุผลไปดูแล ไม่มีหรอก พี่น้องประชาชน ไม่เดือดร้อน มีความสุขที่สุดในโลก ซื้อของมาดีมีคุณภาพ ไม่ต้องไปเดือดร้อนกลุ้มใจ ใช้ของปลอมแปลง นี่คือสิ่งที่ต้องเห็นอยากเห็นครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีคนนี้ รัฐมนตรีท่านชื่อองอาจ คล้ามไพบูลย์ ขอประทานโทษเอ่ยนามท่าน ท่านเปึนคนหนุ่ม แล้วก็รูปหล่อด้วย เก่งด้วย ทําหน่อยครับ ทําให้มันเห็นว่าท่านเข้ามามีฝ้มือ เอาเรื่องนี้ เรื่องเดียวไม่ต้องเอาเรื่องอื่นหรอก ให้พี่น้องประชาชนอยู่ดีกินดี ไปซื้อของไม่มีของปลอม ไม่มีอะไร ท่านทําหน่อยนะครับ

ท่านประธานครับ ผมจะพูดข้อเท็จจริงที่สําคัญอีกเรื่องหนึ่ง เดี๋ยวนี้ไม่ได้ไป ดูแลจริง ๆ เรื่องเครดิต บูโร (Credit bureau) ท่านประธานครับ เรื่องเครดิต บูโร ความจริง ไม่น่าเชื่อว่าบางท่านซึ่งมีฐานะดีมาก การเงินก็ดี แต่ว่าเวลาไปเครดิต บูโรเสีย กู้เงินไม่ได้ ๑๐๐ บาทแบงก์ยังไม่ให้กู้เลย มันเปึนไปได้อย่างไรอย่างนี้เครดิต บูโร ใช้ไปบางทีลืม ไม่ได้ไปเข้า ให้เด็กเอาไปเข้า เด็กก็ไม่เอาไปเข้าอะไรบ้าง เปึนเครดิตเสียเลยนะครับ เครดิต บูโร ครับ นี่เปึนเรื่องสําคัญที่สุดในชีวิตเลย ทําให้คนที่มีฐานะร่ํารวยเสียคนไปเลย อย่างนี้เปึนต้น วงการเงินไม่เชื่อถือ นี่ท่านดูไหม ท่านตามไหม อย่างนี้เปึนต้น อันนี้เปึน เรื่องสําคัญครับ

และอีกเรื่องหนึ่งที่สําคัญมากที่เปึนปัญหาในปัจจุบันนี้ นั่นก็คือเรื่องส่วนต่าง สเปซ (Space) ภาษาอังกฤษเขาเรียกสเปซนะครับ ส่วนต่างระหว่างเงินฝากกับเงินให้กู้ ท่านประธานลองคิดดูสิครับ เดี๋ยวนี้มีเงินไปฝากบางทีต้องเสียค่าฝาก แต่เวลากู้ต้องเสียเงินแพง ผมเชื่อเหลือเกินครับท่านประธาน ผู้ประกอบการค้าธุรกิจ ส่วนใหญ่กู้เงินแล้วก็ส่วนต่างมาก ๕-๖ เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าผิดนัดวันใดวันหนึ่งหรือผิดนัดเพียงชั่วครู่โดนปรับเปึน ๑๘-๑๙ เปอร์เซ็นต์เลย อย่างนี้เปึนต้น ตรงนี้เสียหาย ธุรกิจเสียหาย แล้วอย่างไร เดี๋ยวนี้แบงก์ก็ได้เปรียบด้วย แบงก์เจ๊งวันนี้ก็ไม่มีเจ๊ง เจ๊งก็ไม่กลัว เพราะว่าเจ๊งก็ไม่เปึนไร ส่วนที่รวยก็รวยกันไป ขายหุ้น ขายอะไรรวยไป แต่ว่าเจ๊งก็ไม่เดือดร้อนเพราะรัฐบาลมาอุ้ม รัฐบาลอุ้ม แล้วเดี๋ยวนี้ต่อไป ให้รวยแค่ไหน มีเงินฝากเยอะ ๆ คนมีเงินฝากเยอะ ๆ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แบงก์ใช้หนี้ แค่ล้านเดียวอย่างนี้เปึนต้น ตรงนี้ไปดูไหมครับ จะเข้าไปดูไหมอย่างนี้ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ กระทบและเปึนผลก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่พี่น้องประชาชนโดยแท้จริง นี่ข้อเท็จจริง นี่เปึนความจริงครับท่านประธาน สคบ. ที่มีอยู่ไม่ต้องพูดถึงเลย และ สคบ. จริง ๆ แล้วก็ เปึนเรื่องของรัฐบาล รัฐบาลไม่ทํา รัฐบาลทําไหม ไม่เคยทํา ไม่ก่อเกิดประโยชน์ให้กับ พี่น้องที่เดือดร้อนเลย กระผมจึงกราบเรียนท่านประธานด้วยข้อเท็จจริงว่าถ้ามี ร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. .... ถ้าหากว่าเปึนไป ตามหลักการและเหตุผลท่านประธานครับ กระผมเชื่อว่าดีแน่ พี่น้องประชาชนดีแน่ ขอให้เปึนอย่างนั้นครับ ขอบคุณท่านประธานครับ