กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ส.ส. พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงใหม่ ท่านประธานครับ ผมดีใจครับที่ได้เห็นรัฐบาลหยิบยกกฎหมายร่างพระราชบัญญัติ บัตรประจําตัวประชาชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขึ้นมา ซึ่งกฎหมายฉบับนี้เสนอโดย ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช แล้วก็ต้องขอบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร ที่ท่านเคยให้นโยบายว่าบัตรประจําตัวประชาชนจะให้บริการเหมือน วัน สตอป เซอร์วิส (One stop service) คือมีใบเดียวใช้ได้ทุกอย่าง วันนี้ก็ต้องขอบคุณ รัฐบาลที่เพิ่งได้คิดว่าการรักษาฟรีไม่จําเปึนต้องมีบัตรทอง ใช้บัตรประจําตัวประชาชน ใบเดียวก็เข้ารับบริการได้ แต่ก็ยังมีอีกหน่วยงานราชการหลาย ๆ หน่วยงานท่านประธาน ใช้บัตรประจําตัวประชาชนยังต้องเอาสําเนาทะเบียนบ้านแนบไปด้วยทุกครั้งในการติดต่อ ราชการ กระทรวงการต่างประเทศเปึนกระทรวงเดียวที่ใช้บัตรประจําตัวประชาชนใบเดียว สามารถทําพาสปอร์ต เราไม่ต้องเอาใบเกิด ใบตาย ใบสําเนาทะเบียนบ้าน หอบหิ้วกันไป อยากจะให้หน่วยราชการทุกหน่วยได้คิดที่จะทําเหมือนกระทรวงการต่างประเทศ ท่านประธาน วันนี้กฎหมายฉบับนี้มีหลักการที่จะแก้ไขกฎหมายโดยว่ามีหลักการ ๗-๘ ข้อ สิ่งที่ผมเห็นแล้วเปึนประโยชน์อย่างยิ่งที่พี่น้องประชาชนคนไทยที่ฟังการอภิปราย ควรจะได้รับรู้ว่าการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติบัตรประจําตัวประชาชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สภาแห่งนี้กําลังพิจารณา มีประเด็นหลักคือว่าคนไทยทุกคนเกิดมาจะต้องมี บัตรประจําตัวประชาชน ถามว่าดีไหม ดีครับ เพราะวันนี้ลูกหลานต่างด้าวเกิดขึ้นมา ในประเทศไทยเปึนจํานวนมากก็จะมาแย่งการใช้สิทธิในการรักษาพยาบาลก็ดี ใช้สิทธิ ในการปลอมแปลงเปึนคนไทยก็ดี บัตรประจําตัวประชาชนถ้ามีขึ้นมาเด็กไทยทุกคน ก็จะได้เปึนคนไทยเต็มตัว ท่านประธาน สิ่งที่เปึนกังวลสําหรับผมคือว่าเด็กเกิดมา โดยลักษณะของเด็กนั้นจะกํามือท่านประธาน แต่ถ้าทําบัตรประจําตัวประชาชนมันต้อง พิมพ์ลายพิมพ์หัวแม่มือ นิ้วชี้ นิ้วกลาง ผมก็เปึนห่วงก็เลยถามเจ้าหน้าที่ของ กระทรวงมหาดไทย ท่านบอกว่าเด็กเกิดเวลาพิมพ์หัวแม่มือนั้นทําลําบาก เด็กไทยรุ่นนี้ จะเปึนรุ่นแรกที่จะพิมพ์หัวแม่เท้า นิ้วชี้เท้า นิ้วกลางเท้า นิ้วนางเท้า ท่านประธานลองนึกดู ทําบัตรประจําตัวประชาชนไป ๑๐ ป้ นอกจากเด็กหน้าตาเปลี่ยนแล้ว หัวแม่เท้ามันโตขึ้น อีกเท่าไรครับ แล้วมันจะรู้ได้อย่างไรว่าเปึนคนเดียวกัน ฝากไว้แค่นี้ท่านประธาน เพราะข้าราชการกระทรวงมหาดไทยมาชี้แจงให้ผมว่าจะเปึนรุ่นแรกที่เด็กพิมพ์หัวแม่เท้า นิ้วชี้เท้า นิ้วกลางเท้า ก็ฝากบอกพี่น้องประชาชนจะได้ไม่ตกใจ เพราะว่าโดยธรรมชาติ เด็กเขากํามือ ท่านประธาน นอกจากนั้นแล้วในหลักการต่าง ๆ การกําหนดว่าบัตรต้องมี หน่วยความจําบันทึกข้อมูลของผู้ถือบัตร เงื่อนไขในการเป่ดเผยข้อมูลนั้นเปึนความลับ ก็เปึนการแก้กฎหมายที่ดี ท่านประธานคงจะจําได้นะครับ ท่านประธานกับผมนั่งเปึน กรรมาธิการร่วมกันเมื่อป้ ๒๕๔๒ ผมเคยพูดในที่ประชุมว่าคนไทยทุกคนควรจะมี บัตรประจําตัวประชาชน พระสงฆ์องคเจ้า นักบวชก็ต้องมีบัตรประจําตัวประชาชน แต่หน้าตาของบัตรนั้นอาจจะเปึนสีเหลือง แต่ข้อมูลต่าง ๆ เลข ๑๓ หลักก็ยังเปึน ประชาชนคนไทย มันต้องทํา ท่านประธาน ก็อยากจะฝากไว้ว่ารัฐบาลชุดต่อไปควรคิด ที่จะทําในสิ่งเหล่านี้ หรือถ้ารัฐบาลชุดนี้ ท่านรัฐมนตรีนั่งอยู่ มีคณะกรรมาธิการเข้าไป แล้วก็แก้ไขทําให้เรียบร้อยมันได้ท่านประธาน เพราะอะไร เพราะวันนี้พระสงฆ์องคเจ้า ในจังหวัดเชียงใหม่ โดยเฉพาะเณรที่ออกบิณฑบาตตอนเช้าไม่ใช่คนไทย คนพม่าทั้งนั้น อยากจะถามว่าแล้วคนพม่าที่หลบหลีก คนต่างด้าวที่หนีเข้าเมืองมาแล้วมาบวช เปึนพระสงฆ์องคเจ้าเปึนคนไทยหรือไม่ อันนี้เปึนสิ่งที่สําคัญ ก็อยากจะฝากไว้ว่าวันนั้น ผมเสนอในที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ท่านประธานนั่งอยู่ ท่านประธานยังไม่ทัน คอมพิวเตอร์เหมือนผม ท่านประธานยังไม่เคยเห็นสมาร์ทการ์ด ไม่เคยเห็นเมมโมรี ชิพ (Memory chip) ผมจําได้ ผมเสนอไปท่านประธานหัวเราะ ไม่เอา ถ้าวันนั้นเราเอาไป วันนี้พระสงฆ์องคเจ้าทุกรูปก็จะมีบัตรประจําตัวประชาชน แต่ว่าสมณศักดิ์ของท่านก็พิมพ์ เติมเข้าไป ท่านจําได้นะครับท่านประธาน ผมทวงถามท่าน ผมเคยเสนออย่างนี้ แล้วบัตร ให้เปึนสีเหลืองก็ได้ ใช้ได้ท่านประธาน คนไทยทุกคนจะได้มีบัตรประชาชน หลักการที่ ๕ ที่รัฐบาลท่านสมัครตอนนั้นเสนอให้แก้ไขพระราชบัญญัติฉบับนี้ที่ผมพึงพอใจมากที่สุด คือเกี่ยวกับการปลอมแปลงบัตรประจําตัวประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ช่วยในการปลอมแปลง บัตรประจําตัวประชาชน การกําหนดโทษนั้นน้อยไปครับ ข้าราชการที่ไปมีส่วนเกี่ยวข้อง ในการทําบัตรปลอมให้คนต่างด้าว หรือใครก็สุดแล้วแต่ที่ทําบัตรประจําตัวประชาชนปลอม ต้องเอาโทษให้หนัก วันนี้บอกจําคุกแค่ ๓ เดือน ไม่พอครับ ต้องให้กําหนดโทษสูงสุด ปรับ ๓๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาท ไม่ได้ต้องปรับ ๕๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้จะฝาก ท่านรัฐมนตรีไปถึงคณะกรรมาธิการว่าจะต้องพิจารณาโทษให้ถึงที่สุดให้ร้ายแรงที่สุด เพราะฉะนั้นการกระทําบัตรปลอมก็จะไม่มีบุคคลที่จะกล้าทําครับ รวมทั้งคนทั่วไปที่ไม่ใช่ ข้าราชการที่รับจ้างทําบัตรปลอมต้องเอาให้หนักท่านประธาน อย่าปล่อยให้สิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้นได้ โดยเฉพาะการปลอมบัตร เพราะว่าการใช้บัตรประจําตัวประชาชนคนไทยถือว่า ได้ประโยชน์มากมาย รักษาพยาบาลฟรี วันนี้อย่างพื้นที่ผมในจังหวัดเชียงใหม่ โรงพยาบาลบางโรงพยาบาลมีคนต่างด้าวไปรักษาพยาบาลเตียงทุกเตียงเต็มไปด้วยพม่า ไม่ใช่คนไทย เราจะทําอย่างไรครับ เพราะว่าเงินคนไทยทั้งนั้น เงินภาษีพี่น้องประชาชน แต่ด้วยความที่คนไทยมีจิตใจที่ดี มีมนุษยธรรม รักษาพยาบาลก็เอื้อให้คนเจ็บคนป์วย ได้มารักษาพยาบาล แต่ทั้งหมดทั้งปวงนั้นใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ผมก็อยากจะฝากไว้ว่า สิ่งเหล่านี้รัฐบาลต้องให้ความสําคัญที่จะดูแล ท่านประธานครับ เสียดายที่ท่านกําหนดแค่ ๘ นาทีผมเองนั้นมีประเด็น