ท่านประธานที่เคารพ ผม ประมวล เอมเป้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดชลบุรีครับ วันนี้ผมตั้งกระทู้ถามถึง ท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องการเวนคืนที่ดินและการเยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบในการเวนคืนที่ดินในการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองหลวงรัชชโลทร ก่อนอื่นผมและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดชลบุรี รวมทั้ง พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดชลบุรีกว่า ๑,๒๐๐,๐๐๐ คนต้องขอบคุณ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีที่ได้อนุมัติโครงการในการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองหลวงรัชชโลทร ในครั้งนี้ ซึ่งมีเนื้อที่ทั้งหมด ๒๒,๒๒๙ ไร่ รวมถึงระบบการส่งน้ํา ๓,๐๐๐ ไร่ งบประมาณ ในการก่อสร้าง ๖,๗๐๐ ล้านบาท การบรรจุน้ํา ๙๘-๑๔๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งสามารถ ที่จะเยียวยาแก้ไขปัญหาความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนซึ่งได้รับความทุกข์ร้อนมากว่า ๔๐ ป้ ฉะนั้นก่อนที่จะเข้าเนื้อหาสาระผมก็อยากจะเท้าความถึงเรื่องโครงการอ่างเก็บน้ํา คลองหลวงรัชชโลทรซึ่งใช้ระยะเวลากว่าจะประสบผลสําเร็จนั้น ๔๖ ป้กว่าจะมาถึงวันนี้ได้ กรมชลประทานได้มีการดําริที่จะดําเนินการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองหลวงรัชชโลทร ตั้งแต่ป้ ๒๕๐๘ จนกระทั่งมีการศึกษาสภาพแวดล้อม จนกระทั่งในป้ ๒๕๑๕ มีการหยุดชะงักไป เพราะในเรื่องการศึกษาและการเวนคืนที่ดิน จนกระทั่งป้ ๒๕๒๕ พี่น้องประชาชนได้ร้องมาถึง หน่วยงานราชการแล้วก็ได้ทราบถึงพระเนตรพระกรรณขององค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ องค์ปัจจุบันนี้ ท่านก็ได้เรียกนายสุหะ ถนอมสิงห์ และนายเล็ก จินดาสงวน ซึ่งเปึน นายช่างใหญ่ฝ์ายกิจกรรมพิเศษอยู่ในขณะนั้นให้มาเข้าเฝัาที่ตําหนักจิตรลดารโหฐาน เพื่อจะปรึกษาหารือในเรื่องที่ยังดําเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งนายเล็ก จินดาสงวน ก็ได้รับทราบในข้อกังวลของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แล้วก็ในป้ ๒๕๒๖ นั้นประเทศญี่ปุ์นมีหน่วยงานไจก้า (JICA) นั้นได้เข้ามาร่วมมือกับ กรมชลประทานในการที่ศึกษาสภาพความเปึนไปได้ทั้งหมดว่ามีสารปนเปุ๋อนต่าง ๆ ที่พี่น้องประชาชนได้ร้องมาหรือว่าโครงการขนาดใหญ่จะต้องศึกษาสภาพแวดล้อม กระทั่งผมได้ติดตามในป้ ๒๕๓๓ ผมได้เปึนสมาชิกสภาจังหวัดชลบุรี ผมก็ได้ตั้งชมรม อนุรักษ์น้ําธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของอําเภอพนัสนิคม ซึ่งมีผู้นําท้องที่ไม่ว่าจะเปึนกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นําชุมชนเข้ามาเปึนกรรมการแล้วเราก็ศึกษาติดตามทวงถามเรื่องโครงการ อ่างเก็บน้ําตรงนี้มาโดยตลอด จนกระทั่งในป้ ๒๕๔๗ ผมได้รวบรวมรายชื่อของพี่น้อง ประชาชนชาวจังหวัดชลบุรี ๖๔,๘๙๑ รายชื่อไปถวายฎีกาองค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ เพราะเราได้ติดตามโครงการนี้มาเปึนระยะเวลาเกือบ ๔๐ ป้ด้วยกัน แต่ว่าความคืบหน้าต่าง ๆ ในการตรวจเรื่องสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ นั้นไม่มีความคืบหน้านะครับท่านประธาน จนกระทั่ง ผมได้นําความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมากราบเรียนให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ซึ่งท่านเปึน ส.ส. ฝ์ายค้าน อยู่ในขณะนั้น แล้วในป้ ๒๕๔๙ ผมได้นําท่าน ไปที่จังหวัดชลบุรีไปดูสภาพความเปึนจริงในเรื่องความแห้งแล้ง และตอนน้ําท่วมผมพาท่าน ไปแจกของโดยลุยน้ําตามสภาพแวดล้อม จริง ๆ แล้วน้ํามันจะมาจากบ้านเขาใหญ่ อําเภอบ่อทอง มาท่วมอยู่ประจําที่อําเภอพานทอง อําเภอพนัสนิคม รวมทั้งอําเภอบ้านโพธิ์ จังหวัดฉะเชิงเทรา ท่านบอกว่าถ้าท่านมีโอกาสได้เปึนนายกรัฐมนตรีท่านจะดําเนินการขอความเห็นชอบจาก คณะรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติโครงการในการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองหลวงรัชชโลทร ซึ่งพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดชลบุรีนั้นเดือดร้อน ทั้งชาวจังหวัดชลบุรีและจังหวัดฉะเชิงเทรา ก็เดือดร้อนกันไปหมด ซึ่งก็ต้องขอบคุณที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ได้ให้ความเห็นชอบในวันที่ ๒๘ เมษายน ในป้ ๒๕๕๒ ได้อนุมัติผ่านไปแล้วก็ได้จัดสรร งบประมาณมา ซึ่งขณะนี้มีการก่อสร้างโครงการหัวงานบ้านพักของพนักงานและข้าราชการ ซึ่งดําเนินการมาตั้งแต่ต้นเดือนพฤษภาคมจนกระทั่งจะเสร็จสิ้นในเดือนตุลาคม สิ่งที่เปึน ปัญหาอยู่ขณะนี้ คือมีการเวนคืนที่ดิน ๒ ครั้ง ครั้งแรกได้ ๕๕๙ ไร่ กับครั้งที่ ๒ ๒,๖๐๐ ไร่ ซึ่งในการเวนคืนที่ดิน ปัญหาก็คือเรื่องการจ่ายค่าเวนคืนของพี่น้องประชาชนได้ไม่เท่าเทียมกัน เพราะโดยสภาพพื้นที่จะเปึนพื้นที่เดียวกัน ที่ทํามาหากินในอาชีพเดียวกัน ปลูกอ้อย ปลูกมันสําปะหลังนะครับ ซึ่งพี่น้องประชาชน ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือพี่น้องประชาชนที่ไม่มีเอกสารสิทธิในการทํากิน ไม่ว่าจะเปึน ภ.บ.ท. ๕ ซึ่งจะเปึนแค่สิทธิทํากินเฉย ๆ แล้วก็เช่าที่ดินเขาอยู่นะครับ หลังจากที่ได้รับ ค่าเวนคืนที่ดินไปแล้วประชาชนเขาไม่ได้ติดใจในเรื่องว่าค่าที่ดินจะต้องขนาดนี้ แต่ว่า เปึนไปได้อยากจะให้ทางท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กราบเรียน ไปถึงนายกรัฐมนตรีจ่ายค่าที่ดินให้เพิ่มขึ้น แล้วก็มีการเรียกว่าชดเชยในการจัดหาที่ดิน ทํากินให้กับพี่น้องประชาชน ที่ผมทราบและผมติดตามข่าวมาโดยตลอดว่าทางกรมชลประทาน ถือว่าโครงการอ่างเก็บน้ําคลองหลวงรัชชโลทรเปึนโครงการขนาดใหญ่ได้จัดที่ทํากินไว้ที่ เขามดง่าม จํานวน ๑,๒๐๐ ไร่ แต่สุดท้ายแล้วเรื่องจัดที่ดินให้ชดเชยกับพี่น้องประชาชน ที่เขาไม่มีที่ดินทํากินเองกลับไม่พูดถึงเลย พี่น้องเขาก็กังวลว่าถ้าเขาได้เงินค่าชดเชยไป เพียงไร่ละ ๘๐,๐๐๐ บาทแล้ว ถามว่าถ้าเขาไปซื้อที่ดินใหม่ในราคาที่ดินไร่ละ ๑๔๐,๐๐๐-๑๕๐,๐๐๐ บาท เขาก็ไม่มีเงินที่จะไปซื้อที่ดิน แล้วก็ปลูกที่อยู่อาศัย แล้วก็ที่ทํากิน ถ้าเปึนไปได้ผมก็อยากจะให้รัฐบาลโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ปรึกษาหารือกันว่าจะมีโอกาสอย่างไร จะเยียวยาแก้ไข เขาว่าให้จัดหาที่ดินให้เขาสัก ๕ ไร่หรือ ๑๐ ไร่ ให้เขาทํากินหรือปลูกบ้านอยู่ ซึ่งอยากจะเปึน คําถามแรกเลยที่ผมจะถามท่านว่าจะดําเนินการอย่างไรในการเยียวยาแก้ไขนะครับ เรื่องค่าเวนคืนที่ดินจะเพิ่มขึ้นได้ไหม แล้วในการที่จะชดเชยเรื่องค่าที่ดินท่านจะต้องจัดไว้ ทําไมเรื่องถึงเงียบไป ต้องไปชี้แจงให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้รับทราบ ถ้าเขาได้รับรู้ว่า ได้ที่ดินที่ท่านจะจัดเอาไว้ให้ชดเชยกับในสิ่งที่เขาต้องสูญเสียไป ผมเชื่อแน่ว่าปัญหา ในการดําเนินการก่อสร้างคงจะหมดไป ก็เปึนคําถามแรกนะครับ