นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตกราบเรียนชี้แจง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าในเรื่องของกระบวนการจัดทําผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอนั้น กระบวนการก็มีขั้นตอน ความสัมพันธ์มันเกี่ยวข้องกับ ๒ กระทรวง กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ในฐานะหน่วยงานเจ้าของพื้นที่ก็ต้องศึกษาในเรื่องนี้นะครับ การศึกษา เรื่องนี้ก็เปึนการว่าจ้างที่ปรึกษาหรือมหาวิทยาลัยเปึนผู้ศึกษาดําเนินการ กระบวนการ เมื่อศึกษาเสร็จเรียบร้อยแล้ว กระบวนการถัดไปก็ต้องส่งให้ทาง สผ. ซึ่งอยู่ใน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเปึนผู้พิจารณานะครับ ต้องกราบเรียนว่า ในคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติซึ่งตั้งตามกฎหมาย พ.ร.บ. สิ่งแวดล้อมเกิดขึ้น ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๓๕ นั้น องค์ประกอบของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติก็มี ท่านนายกรัฐมนตรีเปึนประธานและมีส่วนราชการที่เกี่ยวข้องตลอดจนผู้ชํานาญ ผู้ทรงคุณวุฒิต่าง ๆ มากมาย ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปึนฝ์ายเลขานุการ ในการพิจารณาของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติแต่ละครั้ง แต่ละคราวนั้นก็ตั้งคณะทํางานหรือคณะกรรมการขึ้นมาเรียกว่าคณะกรรมการ ผู้ชํานาญการ จะต้องเปึนผู้พิจารณากลั่นกรองในเรื่องนี้ให้คณะกรรมการสิ่งแวดล้อม แห่งชาติได้พิจารณาก่อนนะครับ ฉะนั้นในกระบวนการพิจารณานั้นก็ยอมรับว่า มันเปึนกระบวนการทางวิชาการที่ค่อนข้างจะอิสระ มันไม่สามารถที่จะไปควบคุมกํากับได้ ต้องเรียนว่าในส่วนของกรมชลประทานเองนะครับ เนื่องจากว่าพื้นที่อ่างเก็บน้ําดังกล่าว อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ําชั้น ๑ เอ แล้วก็อยู่ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป์าดอยผาเมืองด้วยนะครับ ซึ่งกรมชลประทานได้ศึกษาเสร็จตั้งแต่เดือนมกราคม ๒๕๕๑ ที่ส่งให้ สผ. นะครับ ซึ่งคณะกรรมการผู้ชํานาญการก็ได้พิจารณาเมื่อเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๑ ก็ส่งกลับมา ที่กรมชลประทานให้พิจารณาเรื่องรอยเลื่อนตามที่ท่านได้กล่าวเมื่อสักครู่นี้แล้วนะครับ ซึ่งขณะนี้กรมชลประทานก็ได้ว่าจ้างเพิ่มเติมในการสํารวจดังกล่าว ซึ่งเรื่องนี้ผมก็คงจะ เร่งรัดว่าขั้นตอนไปถึงไหนอย่างไร ก็จะเร่งรัดให้มีการดําเนินการเพื่อที่จะส่งไปให้ คณะกรรมการผู้ชํานาญการได้พิจารณาดูว่าการศึกษาออกมาในรูปแบบลักษณะนี้แล้ว ทางคณะกรรมการผู้ชํานาญการจะเห็นชอบหรือไม่ประการใด ซึ่งผมคิดว่าในการดําเนินการปัจจุบันนี้มันก็ดีขึ้นกว่าเก่านะครับ ต้องเรียนว่าเมื่อก่อนนั้น กระบวนการตรวจสอบค่อนข้างที่จะล่าช้า ต้องเรียนว่าปัจจุบันการทักท้วงของ คณะกรรมการผู้ชํานาญการสมัยเก่านั้น เมื่อเข้าไปเรื่องหนึ่งเอาไปตรวจใหม่ ไปดูใหม่ ก็ท้วงมาอีก ท้วงมาทีละข้อ ๆ แต่ปัจจุบันนี้ทราบว่าท่านประธานคณะกรรมการชุดนี้ ท่านก็ได้มีความเห็นในที่ประชุมว่าคณะกรรมการ ผู้ชํานาญการจะทักท้วงเรื่องอะไร ขอให้มีมาครั้งเดียวจะได้ดําเนินการอะไรให้มันจบ จะได้สู่กระบวนการพิจารณาและส่งให้ คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติได้พิจารณาในเรื่องนี้นะครับ ซึ่งในเรื่องนี้ผมคิดว่า เมื่อผ่านกระบวนการพิจารณาจากคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติแล้ว ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์พร้อมที่จะดําเนินการทันที เพราะมีในเรื่องรูปแบบเรื่องอะไรต่าง ๆ ไว้พร้อม หมดแล้วนะครับ เพียงแต่ว่าเนื่องจากอยู่ในพื้นที่จะต้องขออนุญาตใช้ตามกฎหมาย เท่านั้นเอง ก็เลยทําให้โครงการนี้ล่าช้าแต่ก่อให้เกิดประโยชน์นะครับ

ส่วนประเด็นที่ท่านได้หยิบขึ้นมาอีกประเด็นหนึ่งคือความต้องการของ พี่น้องประชาชนทั้งในเขตจังหวัดเชียงใหม่และจังหวัดลําพูน คือต้องการที่จะเห็น โครงการผันน้ําจากลุ่มน้ําแม่งัดมาสู่ลุ่มน้ําแม่กวง ซึ่งเราก็ทราบดีว่าในลุ่มน้ําแม่งัด ปริมาณน้ําที่ไหลลงอ่างเก็บน้ําในแต่ละป้มันมีจํานวนมากเกินความจุของอ่างเก็บน้ําแม่งัด แล้วก็ไหลทิ้งไปโดยเปล่าประโยชน์ นอกจากไหลทิ้งแล้วยังก่อให้เกิดปัญหาในเรื่อง อุทกภัยด้วย ซึ่งกรมชลประทานก็ได้ศึกษาว่าเราจะเอาน้ําส่วนนี้มาเติมในลุ่มน้ําแม่กวง ได้อย่างไร ซึ่งลุ่มน้ําแม่กวงเราทราบว่าแต่ละป้มีปริมาณน้ําน้อยทุกป้เลยครับ ป้นี้ ก็ค่อนข้างที่จะโชคดีหน่อยที่เห็นเขื่อนแม่กวงขึ้นมาเกิน ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว ก็ค่อนข้าง ที่จะโชคดีหน่อยนะครับ ซึ่งเรื่องนี้เราศึกษาเสร็จเรียบร้อยแล้วก็ส่งไปอยู่ในระหว่าง พิจารณาของคณะกรรมการผู้ชํานาญการเช่นเดียวกันนะครับ ซึ่งผมทราบว่าวันนี้ คณะกรรมการผู้ชํานาญการจะมีการประชุมในวันนี้ ถ้าประชุมวันนี้เห็นชอบตาม ผลการศึกษาของกรมชลประทานที่ได้จ้างเสร็จเรียบร้อยแล้วก็คิดว่าสิ่งที่ดําเนินการ ผลักดันต่อไปก็คือให้นําไปสู่การพิจารณาของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาตินะครับ ผมได้มีโอกาสเดินทางไปตรวจราชการที่จังหวัดเชียงใหม่พร้อมกับท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ซึ่งเรื่องนี้ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนเปึนอย่างมากว่า เปึนความต้องการของพี่น้องประชาชนที่อยากเห็นว่าโครงการนี้สําเร็จโดยเร็ว เพราะว่า ผลประโยชน์อันนี้นอกจากก่อให้เกิดกับพี่น้องประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่ แล้วยังก่อ ให้เกิดกับพี่น้องประชาชนจังหวัดลําพูนด้วย ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านแค่นี้ก่อนครับ หากมีประเด็นอื่นใดก็ยินดีนะครับ ถึงแม้ว่าเราไม่ได้ตอบกันในสภา ผมก็ยินดีหากท่าน มีสิ่งหนึ่งสิ่งใดที่คิดว่าเปึนคําแนะนําผมพร้อมที่จะดําเนินการนะครับ ส่วนข้อสังเกต ของท่านในการอภิปรายผมคิดว่าหลายสิ่งหลายอย่างเปึนประโยชน์ ผมก็ยินดีรับไป พิจารณาครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ