ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จากจังหวัดนครสวรรค์ ขออนุญาตกราบเรียนสักนิดว่า จากมาตรา ๑๒ ซึ่งเชื่อมโยงกับ มาตรา ๕ ทําให้ผมนึกถึงอย่างหนึ่งว่าสังคมไทยมีวัฒนธรรมทําขนมอย่างหนึ่งอร่อยมากครับ เขาเรียกว่า ขนมสอดไส้ ขนมสอดไส้นี้อร่อยมากแต่ผมไม่แน่ใจว่าสภาเกษตรกรสอดไส้นี้ จะอร่อยหรือเปล่า เพราะอะไรครับท่านประธาน เพราะว่าเกษตรกรนี้มีความมุ่งหวังกันว่าอยากจะได้สภานี้ มานานแล้ว แล้วก็ผู้ที่มาเป็นประธานสภาเกษตรกรแห่งชาตินั้นว่ากันจริง ๆ ก็จะมีฐานะ คือเป็นประมุขของเกษตรกรโดยนิตินัยของทั้งประเทศ เราได้ผ่านกระบวนการการต่อสู้ เรื่องตัวแทนของประชาชนมาพอสมควร ได้ข้อสรุปแล้วว่า ถือว่าในทางการเมืองไทยนั้น ได้ลงตัวแล้วครับว่า คนที่เป็นประมุขแห่งสภานิติบัญญัตินั้นต้องมาจากสภาผู้แทนราษฎร เมื่อก่อนนี้เราต่อสู้กันมากนะครับ แล้วเราก็เริ่มมาเปลี่ยนกันชัดเจนตอนแก้รัฐธรรมนูญ เมื่อครั้งที่ท่านชาติชาย ชุณหะวัณ เป็ นนายกรัฐมนตรี แล้วตั้งแต่นั้นมาก็ถือเป็ น แบบปฏิบัติว่าคนที่เป็ นประธานรัฐสภานั้นต้องมาจากประชาชน ดังนั้นในกรณีนี้ ยังหาเหตุผลไม่ได้เลยว่าทําไมคนที่จะเป็นประธานหรือเป็นตัวแทนเกษตรกรแล้วทําไม ไม่มาจากเกษตรกรโดยตรงจากการเลือกตั้ง อันนี้ยังหาเหตุผลไม่ได้ ผมคิดว่าท่านอาจจะ มีเหตุผลที่ดีกว่านี้ซึ่งบังเอิญผมไม่ได้อยู่ในคณะกรรมาธิการของท่าน แต่ผมได้ฟัง การอภิปรายของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตั้งแต่เริ่มต้นมาโดยเฉพาะในมาตรา ๕ เขาได้ต่อสู้เรื่องนี้มาก แล้วผมจะกราบเรียนว่าในที่สุดจะเกิดความขัดแย้งกันอีก ก่อนที่ท่านประธานจะขึ้นมานั้นผมได้ขออนุญาตท่านประธานชัย ชิดชอบ ขึ้นมานําเสนอว่า ด้วยท่าทีของท่านประธานนั้นควรจะต้องให้โอกาสแก่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการอภิปราย แล้วก็ได้กล่าวพาดพิงถึง ๓ รัฐมนตรี ยังไม่ได้อธิบายรายละเอียด เดี๋ยวท่านจะเข้าใจผิดเพราะ ๓ คนนี้เป็นคนที่รักชอบพอกับผม ผมไม่ได้ไม่ไว้วางใจท่าน โดยนิสัยตัว โดยนิสัยส่วนตัวเป็นคนดีทั้งนั้นนะครับ คนเป็นผู้แทนราษฎรนี่มาจาก ประชาชนเราต้องถือว่าดีหมดครับ แต่ว่าในรัฐมนตรี ๓ คนซึ่งผมไม่ค่อยจะไว้ใจ ก็คือทางความคิดเท่านั้น คนคนหนึ่งที่ผมรู้จักกันมาตั้งแต่เล็ก ๆ นะครับ ตั้งแต่เป็น นักศึกษา ผมก็รู้ว่าอะไรเป็นอะไรว่าท่านเป็นวีรบุรุษโดยอุบัติเหตุในเมื่อ ๑๔ ตุลา วันนี้ ถ้าท่านจะยืนยันว่าจิตสํานึกของท่านยังยืนยันอยู่กับระบบของประชาชนนั้นท่านต้องบอก ให้เหตุผลสักหน่อย ผมไม่ได้ไปเบลม (Blame) ท่านว่าท่านต้องเปลี่ยนนะ ในมาตรา ๑๒ วรรคสาม ที่ใส่ (๒) เข้ามานั้น ผมได้ดูจากร่างเดิมแล้วมันสอดแทรกเข้ามานี่ครับ ผมก็ พยายามจะไปถามเพื่อนคนที่เป็นกรรมาธิการว่าใครเป็นคนเสนอเข้ามาล่ะร่างเดิมมันไม่มี เขาก็บอกว่าท่านประพัฒน์ จริงหรือเปล่าผมไม่รู้นะ ท่านต้องให้เหตุผลหน่อย ในฐานะ ที่ท่านผ่านเหตุการณ์ ๑๔ ตุลามา เราผ่านเหตุการณ์ ๑๔ ตุลามานี่ เพื่อนหลายคน หลัง ๑๔ ตุลา ก็ถูก ๖ ตุลาอีกรอบหนึ่งก็เข้าป่าไป ไปสู้กันเรื่องสิทธิประชาธิปไตยแต่ท่าน ไปหรือเปล่าผมไม่รู้นะ ท่านครับ ตรงนี้เองผมยังแปลกใจ แต่ผมคิดว่าท่านคงมีเหตุผลที่ดี ผมยังเชื่อนะครับ เชื่อในเกียรติยศของท่าน แต่ที่ผมต้องคอมเมนท์ (Comment) มาก เพราะผมไม่ค่อยเชื่อความคิดโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการที่เป็ นประธาน คณะกรรมาธิการ คือใน ๓ คนนี้มี ๒ คนแปรพักตร์ อีกคนหนึ่งไม่ได้แปรนะ ดังนั้นวิธีคิด ทางการเมืองของท่านมันค่อนข้างจะพลิ้วไปพลิ้วมา ผมจึงไม่แน่ใจเหมือนกันว่าสิ่งที่ท่าน เสนอเข้าไปมันคือเหตุผลอะไรนะครับ แต่ที่ผมเองไม่ได้เป็นกรรมาธิการผมก็พยายามจะ นั่งฟังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขาให้ข้อคิดเห็นกันในมาตรา ๕ ท่านก็ไม่ยอม แล้วในที่สุดฝ่ายค้านก็แพ้ไปในฐานะเป็นเสียงข้างน้อย เห็นด้วยกับเสียงข้างน้อยของ กรรมาธิการ แต่ท่านครับอันนี้เป็นประวัติศาสตร์ เมื่อตั้งสภาแล้วมันจะพิสูจน์กันว่า คําพูด ของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า (๒) ของมาตรา ๕ นี้คือกระบวนการสอดไส้เข้ามา ในสภา และถ้าในอนาคตเกิดปัญหาความขัดแย้ง แน่นอนที่สุดระหว่างเลือกตั้งกับ แต่งตั้งนี้โดยพื้นฐานมันขัดแย้งกันอยู่แล้วครับ ท่านประธานแปลกใจไหมครับเวลาประชุม รัฐสภาทีไรแค่พูดถึงแต่งตั้งนิดเดียวประท้วงกันเป็นแถวเลยครับ ยังไม่ได้ว่าอะไรเลยนะ เพราะมันเป็นแผลในใจของพวกสอดแทรก มันเป็นแผลในใจของพวกสอดไส้สภา ถ้าเป็นสอดไส้ขนมกินอร่อย แต่สอดไส้สภาผมว่าไม่อร่อย มันได้พิสูจน์แล้วในสภา มีเยอะแยะหลายครั้ง เวลาประชุมรัฐสภาทีไรมีปัญหาทุกที ถ้าพูดถึงเรื่องแต่งตั้งปั๊บ ท่านประธานขอประท้วง แต่งตั้งเข้ามาเหมือนกัน อ้าว ก็ยังไม่ได้ว่าอะไร มันก็จะเกิดภาวะ อย่างนี้ ก็จะเกิดสมาชิกสภาเกษตรกรแห่งชาติบอกท่านประธาน ประธานนี่ไม่ได้มาจาก การเลือกตั้งนะ สอดแทรกเข้ามา เดี๋ยวก็ทะเลาะกันอีก ก็ให้คนที่เขามาจากการเลือกตั้ง โดยตรงให้เขาเป็นประธานเสีย เป็นเกียรติ แล้วคณะทํางานผมก็คิดว่าเราสามารถเลือก เข้ามาได้ แต่ที่พูดทั้งหมดนี้ไม่ได้ดูถูกความคิดท่าน ถ้าท่านเป็นคนเสนอเข้ามาจริงใน (๒) ในมาตรา ๑๒ วรรคสามนี้ ท่านก็ให้เหตุผลว่า ทําไมจึงเปิดช่องทางให้มีการสอดไส้สภา โดยไปโยงเอา (๒) ของมาตรา ๕ มาใส่ในมาตรา ๑๒ วรรคสาม เพื่อจะให้คนเหล่านี้ ได้เป็นประธานเล่าครับ ท่านครับ ผมคิดว่าเพื่อนฝ่ายค้านหลายคนที่พูดถึงบริษัทเกษตร ขนาดใหญ่ อันนี้มีเหตุผลนะครับ ลักษณะบริษัทอันนี้แกชนะกับเขาทุกรอบ ทักษิณเป็น นายกรัฐมนตรีเอาหลานชาย หลายเขย ไปเป็นรัฐมนตรี พอปฏิวัติเสร็จ พอเกิดรัฐประหารขึ้น เอาลูกเขยมาเป็นเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ดังนั้นอันนี้ผมคิดว่าเราต้องดูโครงสร้าง ให้ชัด ผมไม่ได้รังเกียจเขา ใครรวยผมไม่ได้รังเกียจหรอก ทํามาค้าขายให้ประเทศชาติ เจริญเถอะดี แต่ว่าเราต้องให้เนื้อนาบุญแก่คนยากคนจน แก่เกษตรกรเขา เขาคงคุมสภา ทั้งหมดไม่ได้หรอกครับ แม้ว่าเราจะตัด (๒) ออกในมาตรา ๑๒ ผมก็เชื่อว่าเกษตรกรมานั่งแล้ว ก็ยังคุมอะไรไม่ได้หมดหรอก เพราะว่ามาตรา ๕ ท่านยังเอาคนนอกสอดแทรกเข้ามาตั้ง ๑๖ คน แต่ว่าเราให้เนื้อนาบุญแก่ระบบ เพราะเราเชื่อมั่นระบบ ผมจึงคิดว่าวันนี้ ท่านประธานถ้าท่านจะได้อนุเคราะห์เห็นแก่ความรู้สึกว่า เออ สุนัยนี่มันเป็นเพื่อนเก่า มันได้พูดเรื่องอย่างนี้ เตือนสติแล้ว ไม่ได้พูดอะไรรุนแรงเหมือนกับเพื่อนสมาชิกสภา คนก่อน แต่ขอร้องว่าถ้าอย่างนี้ก็ให้ประธาน ในเมื่อคุณยอมให้มาตรา ๕ มันมี (๒) แล้ว ๑๖ คนเข้ามาได้แล้ว อย่าให้มันขึ้นมาเป็นประธานเลย ให้เกษตรกรเขาเป็นประธานเถอะ เขามาจาก ๗๖ จังหวัดให้เขาเถอะ มันเป็นเกียรติประวัติของเขา แล้วเขาจะได้ไม่มี ข้อครหานินทาอื่นได้ จึงกราบเรียนมาเพื่อจะขอความรู้จากท่าน กราบขอบพระคุณครับ