สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๔ มีนาคม ๒๕๕๓

ไชยยศ จิรเมธากร หารือเรื่องการบินไทย โดยเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอธิบายถึงการบินไทยที่ถูกกล่าวอ้างว่าขาดทุนและถูกยกเลิกเที่ยวบิน

นายไชยยศ จิรเมธากร อุดรธานี

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ไชยยศ จิรเมธากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วเดิมทีตั้งใจจะกราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เรื่องรัฐวิสาหกิจหลาย ๆ รัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงคมนาคม แต่ว่าเนื่องจากว่ามี กระทู้ถามทั่วไปถามเรื่องการบินไทย แล้วท่านบอกไว้ว่าเดี๋ยวท่านจะมาตอบ ในกระทู้ถามสดของผม แล้วก็ท่านยังตอบไว้ไม่ชัดเจน ผมต้องกราบเรียนอย่างนี้ครับ ท่านประธานว่า การบินไทยถ้าเราไปเปิดดูในเว็บไซต์ (Web site) ของการบินไทย การบินไทยประกาศตัวเองอยู่ตลอดเวลาว่าการบินไทยนั้นเป็นสายการบินแห่งชาติ ซึ่งจริง ๆ ครับเป็นสายการบินแห่งชาติ เจตนารมณ์ของการตั้งคือการยุบรวมบริษัท การบินไทย กับบริษัท เดินอากาศไทย จํากัด เข้ามา โดยมีพันธกิจทางสังคมว่า จะให้บริการการคมนาคมทางอากาศของพี่น้องประชาชนภายในประเทศ ท่านประธาน ผมยอมรับว่าที่ท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่าน ไม่ว่าจะเป็ นท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังขึ้นมาบอกว่า การบินไทย เป็นบริษัทมหาชนในปัจจุบันนั้นต้องการทํากําไร ผมต้องกราบเรียนกับท่านประธานว่า จริงอยู่กําไรนั้นต้องมี แต่ว่าความรับผิดชอบต่อพันธกิจของสังคมจุดการก่อตั้งก็ต้องมี ในขณะเดียวกันครับ ผมต้องกราบเรียนกับท่านประธานว่า สิ่งที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ผมเห็นใจครับ เราเป็นนักการเมืองด้วยกัน บางครั้งข้อมูลที่ท่านได้รับ กับข้อมูลที่พี่น้องนักการเมืองหรือพี่น้องประชาชนได้รับนั้นอาจจะไม่ตรงกัน ผมต้อง กราบเรียนกับท่านประธานอย่างนี้ครับว่า มีการกล่าวอ้างกันว่าที่จําเป็นจะต้องยกเลิก เที่ยวบิน ยกตัวอย่าง เช่น จังหวัดอุบลราชธานี มีการบอกกันว่าเดือนมีนาคมยกเลิก เที่ยวบินจังหวัดอุบลราชธานี เดือนเมษายนยกเลิกเที่ยวบินจังหวัดอุดรธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังว่า ผมยกตัวอย่างเรื่องจังหวัดอุบลราชธานี เที่ยวบินของ จังหวัดอุบลราชธานีข้อมูลที่ท่านได้รับ ผมเชื่อว่าท่านไม่ได้รับข้อมูลที่แท้จริง จังหวัดอุบลราชธานี ผลการประกอบการที่กล่าวอ้างกันว่าขาดทุนนั้นผมไปดูแล้วครับ ผลการประกอบการกําไรอยู่ ทํากําไรอยู่ได้รายได้ทั้งหมดอยู่ ๒๔๐ ล้านบาท มีค่าใช้จ่าย เพียงแค่ ๒๐ ล้านบาท เป็นเพียงแค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ ผมเรียนถามท่านประธานว่าอย่างนั้น เรียกว่าขาดทุนหรือครับ ท่านประธานครับ ทําไมมันขาดทุน การขาดทุนที่มากล่าวอ้างกัน ก็เพราะว่ามีเจตนาหรือเปล่าที่จะทําให้เส้นทางเหล่านี้ขาดทุนเพื่อมีการถ่ายโอนไปยัง บริษัท สายการบินนกแอร์ จํากัด ท่านประธานครับ เดี๋ยวผมจะกราบเรียนในคําถาม ต่อไปว่า การก่อตั้งนกแอร์มันผิดพลาดมาตั้งแต่ต้นของการบินไทย คณะกรรมาธิการ การคมนาคมสมัยก่อนทักท้วงกันอยู่ตลอดเวลา แต่ว่าผู้บริหารไม่เคยยอมรับฟัง สภาผู้แทนราษฎร ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับว่าทําไมมันถึงขาดทุน ตัวเลขที่จะยุบเลิกของ สายการบินจังหวัดอุบลราชธานีมันไม่ขาดทุนอย่างไรครับ ก็เดิมตามสเกดูล (Schedule) ของมันหรือว่าตามตารางการบินของมันใช้เครื่องบิน ๗๓๗ ลําตัวแคบ ซึ่งมีอยู่ ๑๐๐ กว่าที่นั่ง ทําให้มีผู้โดยสารอยู่ ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ของจํานวนที่นั่ง หรือที่เรียก กันว่า เคบิน แฟคเตอร์ (Cabin Factor) ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ตัวเลขมันไม่มีทางขาดทุน ไปได้ แต่พอวันที่จะต้องการจะยกเลิกการบินไทยเที่ยวบินที่จังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานครับ เอาแอร์บัส เอ ๓๐๐ (Airbus A300) ๒๐๐ กว่าที่นั่งไปบิน เพียงเพื่อ อะไรครับ เพียงเพื่อให้เห็นว่าตัวเลขเคบิน แฟคเตอร์มันเปลี่ยนไป ท่านประธานครับ วันนี้ ออกมาบอกกันว่าการบินไทยจะบิน จะรับผิดชอบบินจังหวัดอุบลราชธานี ๑ ไฟลท์ (Flight) อีก ๒ ไฟลท์ให้นกแอร์ ผมไปตรวจสอบดูครับ สิ้นซีซัน (Season) นี้ คือสิ้นเดือนนี้ สเกดูลหรือว่าตารางบินครั้งต่อไปของการบินไทยไม่มีแล้ว ณ เวลานี้ไม่มีของการบินไทย ที่จะบินไปจังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานครับ นอกจากนี้มันมีส่อพิรุธอีกหลายอย่าง มันส่อพิรุธอย่างไร เครื่องบินปกติตั๋วของเครื่องบินจะมีอยู่ ๕ ประเภท ไม่ต้องไปไล่ ราคาเต็มอันอื่นหรอกครับ แต่ว่ามันจะมีประเภทที่ขายที่เขาเรียกว่า ฟิกซ์ (Fix) วันที่ และเวลาบิน คือซื้อเป็นตั๋วราคาถูกแล้วก็จะเปลี่ยนไม่ได้ ถ้าหากเปลี่ยนก็คือทิ้งตั๋ว ทําออกมาเพื่อต่อสู้กับโลว์ คอสท์ แอร์ไลน์ (Low cost airline) ทั้งหลาย วันนี้ของจังหวัด อุบลราชธานีหายไปแล้วครับ พยายามขายตั๋วราคาเดียวเพื่อบีบให้คนไปใช้สายการบิน โลว์ คอสท์แล้วก็จะได้เอาตัวเลขเหล่านี้มา ท่านประธานครับ จังหวัดอุดรธานี ต้องขออนุญาตพูดถึงจังหวัดตัวเองนิดหนึ่ง วันนี้เดี๋ยวก็บอกว่าจังหวัดอุดรธานีบิน เดี๋ยวก็บอกว่าจังหวัดอุดรธานีไม่บิน วันนี้ทั้งเจ้าหน้าที่ที่จังหวัดอุบลราชธานี ทั้งเจ้าหน้าที่ ที่จังหวัดอุดรธานี รวมทั้งของจังหวัดสุราษฎร์ธานีของท่านรองนายกรัฐมนตรีที่บังเอิญ ขึ้นมานั่งอยู่ตรงนี้ด้วย ต้องขออนุญาตพาดพิงท่านนิดหนึ่ง ไม่ได้เสียหายครับ กําลัง ระสํ่าระสายเพราะว่าอะไรครับ เขาไม่รู้อนาคตว่าเดือนข้างหน้าเขาจะถูกเลย์ออฟ (Layoff) หรือว่าถูกปลดออกจากงานหรือเปล่า ท่านประธานครับ สายการบินไทย เป็นสายการบินแห่งชาติ เวลาที่ไปใช้สิทธิการบินต่าง ๆ เรียกร้องว่าความเป็นสายการบิน แห่งชาติ เอาคําว่า สายการบินแห่งชาติ ไปใช้สิทธิในการขอสิทธิการบินกับประเทศต่าง ๆ แต่พอถึงเวลาเหล่านี้ท่านรับผิดชอบกับมันแค่ไหน ท่านรับผิดชอบกับการลงทุนของพี่น้อง ประชาชน หอการค้าทั้งหลายแค่ไหน จังหวัดอุดรธานีมีการบิน เดี๋ยวนี้เขาเริ่มทํากัน ฝ่ายเอกชน หอการค้า การท่องเที่ยว เขาทําอะไร เขาไปเซ็นสัญญาเป็นบ้านพี่เมืองน้อง ร่วมการท่องเที่ยวกัน เป็นรูท (Route) การท่องเที่ยวมรดกโลก ไม่ว่าจะจากหลวงพระบาง มาจังหวัดอุดรธานี จากจังหวัดอุดรธานีต่อไปจะไปเสียมเรียบ จะไปประเทศเวียดนาม ไปฮาลองเบย์ ไปดานัง ท่านประธานครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันหยุดหมด ผมกราบเรียน ท่านประธานว่า วันนี้สิ่งที่เขาลงทุนไปใครรับผิดชอบ สิ่งที่เขาพยายามทํากัน ใครจะรับผิดชอบ ท่านประธานครับ มาบอกกันว่าเครื่องบินนี่การบินไทยไม่มีเครื่องบิน พิสัยใกล้เพียงพอจําเป็นต้องให้นกแอร์ ท่านครับ ในสภาแห่งนี้เมื่อไม่กี่สัปดาห์กระทรวงคมนาคมเพิ่งมาขอความเห็นชอบจาก พวกเราไป จากรัฐสภาไป เพื่ออะไรครับ เพื่อไปทําความตกลงสายการบินระหว่าง การบินไทยสายกรุงเทพฯ-เวียงจันทน์ ผมกราบเรียนถามท่านประธานหน่อยครับว่า กรุงเทพฯ-เวียงจันทน์ ท่านประธานทราบไหมครับว่ากรุงเทพฯ-เวียงจันทน์ กับ กรุงเทพฯ-อุดรธานี มันห่างกันแค่ ๕ นาทีการบิน แต่ราคาต่างกันเยอะแยะ แล้วไม่มี คนที่ไหนครับ ท่านประธานถ้าไปดูให้ดี จังหวัดอุดรธานีกับเวียงจันทน์นี่ครับ นั่งเครื่องบิน ไปจังหวัดอุดรธานี ๑,๓๐๐ บาท นั่งเครื่องบินไปกรุงเทพฯ-เวียงจันทน์ ๙,๐๐๐ กว่าบาท ต้องเดินทางอินเตอร์ แล้วจากจังหวัดอุดรธานีไปนี่นั่งรถไปอีก ๒๐ นาทีถึงเวียงจันทน์ แล้วครับท่านประธาน ไม่มีใครจ่ายเงินแตกต่างกัน ๘,๐๐๐ กว่าบาทเพื่ออันนี้หรอกครับ ผมถามหน่อยครับว่าแล้วถ้ามันขาดทุนขึ้นมาอีก ผู้บริหารการบินไทยพร้อมจะ รับผิดชอบไหม ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้บอกว่าจะมีอยู่แค่นี้ ๓ จุดที่ผ่านไปแล้ว จริงหรือเปล่าครับท่านประธานว่า เมื่อ ๒-๓ วันที่แล้วได้มีการประชุมกันของผู้บริหาร การบินไทยกําหนดมาอีกครับว่าเดี๋ยวจะยกเลิกเที่ยวบินจังหวัดขอนแก่น อําเภอหาดใหญ่ จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดอุดรธานี ยกให้นกแอร์ ถามว่าทําไมครับ เพราะมันมีข้อครหา ข้อครหาเดิมบอกว่าจะยกเลิกที่จังหวัดอุดรธานีกับจังหวัดอุบลราชธานี รูทการบิน จังหวัดอุดรธานี จังหวัดอุบลราชธานีมันห่างจากกรุงเทพฯ ๕๐๐ กว่ากิโลเมตร มันทํากําไร จังหวัดขอนแก่น ต้องกราบขอประทานโทษพี่น้องจังหวัดขอนแก่นด้วย ไม่ได้เจตนา ให้ยกเลิกที่จังหวัดขอนแก่น แต่ยกตัวอย่าง เพราะเขากําลังจะยกเลิกของท่าน ผมต่อสู้ ให้พวกท่านด้วย ท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เพราะพวกนี้ทํากําไร จังหวัดขอนแก่น มันบินแค่ ๔๐๐ กิโลเมตร โดยลักษณะของการบินมันไม่ทํากําไร นกแอร์ถึงไม่ยอมเอา แต่เมื่อมีข้อครหาออกมามากมายจากฝ่ายต่าง ๆ ก็เลยจําเป็นที่จะต้องบอกว่าอย่างนั้น คุณเอาที่จังหวัดขอนแก่นไปจริงหรือเปล่า แล้วเอาที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีไปเสีย เอาที่อําเภอหาดใหญ่ไปด้วย ท่านประธานที่เคารพ ผมถามหน่อยครับว่าถ้าท่านยกเลิก เที่ยวบินต่าง ๆ เหล่านี้ ทรัพย์สินที่ท่านโอนมาจากบริษัท เดินอากาศไทย จํากัด ทั้งหลาย ท่านจะเอาไปไว้ที่ไหนครับ ผมถามท่านประธานว่าวันนี้