ท่านประธานที่เคารพ ผม เจริญ จรรย์โกมล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ผมยิ่งฟังทาง ท่านกรรมาธิการได้อภิปรายแล้วก็ชี้แจงประกอบยิ่งทําให้เราในฐานะผู้ที่จะลงเสียง ในขณะนี้มีความวิตกกังวลเปึนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะประเด็นแรกที่ท่านกรรมาธิการจาก จังหวัดลพบุรีที่พูดบอกว่ามีนักการเมืองมาของบประมาณในการเดินทางไปต่างประเทศนั้น ท่านต้องบอกสิครับว่าเปึนใคร ไม่ใช่ว่าท่านเอาเรื่องมาพูดแล้วก็มาบอกต่อสภาแห่งนี้ ผมเองผมนั่งฟังผมก็ตกใจเหมือนกันว่าใคร ผู้ใด ท่านต้องพูด ไม่พูดเสียหายมาก

เรื่องที่สอง ผมกําลังจะตัดสินใจในการลงคะแนนในครั้งนี้ ท่านบอกว่า มันมีอะไรแอบแฝงในการที่จะมาบัญญัติในมาตรา ๑๒ นี้ อะไรละแอบแฝงคืออะไร ท่านก็ไม่ได้พูดเลย ท่านพูดรู้แต่ท่านคนเดียว แล้วพวกผมไม่รู้ใครแอบแฝง แอบแฝง เรื่องอะไร อันนี้ท่านต้องชี้แจงนะครับ ไม่ใช่ว่ามาแอบแฝงแล้วให้พวกผมมาตัดสินใจ ผมจะตัดสินใจได้อย่างไรแอบแฝงเรื่องอะไร แต่ที่ผมสงสัยในมาตรา ๑๒ อยากจะถาม ท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญก็คือว่าเจตนาของท่านที่ท่านมาเพิ่มเติมในมาตรา ๑๒ นี้ ถามเจตนารมณ์ของกรรมาธิการก่อนว่าในวรรคสามตอนท้ายที่ท่านเติมเข้ามา เจตนารมณ์ ที่พูดกันอยู่ในห้องประชุม ท่านต้องการให้มีสภาพบังคับหรือไม่มีสภาพบังคับก่อน ท่านเขียนกฎหมายเหมือนกับเป่ดโอกาสให้มันกว้าง แต่ในความเปึนจริงมันไม่มีสภาพบังคับ ขอให้ท่านทบทวนนะครับก่อนที่จะลงมติ ท่านบอกว่า การออกระเบียบตามวรรคสอง ให้คํานึงถึงผู้แทนองค์กรเกษตรกรและเกษตรกรโดยกระจายตามภูมิภาคและสาขาอาชีพ กฤษฎีกาไม่ได้มานั่งในที่นี้มันมีที่ไหนกฎหมายบอกให้คํานึงถึง กฎหมายต้องมีสภาพบังคับ ท่านต้องการอะไรท่านก็เขียนให้มีสภาพบังคับไปเลย จะคํานึงถึงได้อย่างไรกฎหมาย ตอนที่เขียนกฎหมายท่านไม่ได้ปรึกษาทางกฤษฎีกาเลยหรือครับ การบัญญัติกฎหมาย ที่จะให้สภาผู้แทนราษฎรออกมาบังคับกับสังคมต้องสภาพที่บังคับ ถ้าคํานึงถึงท่านต้อง ไปไว้ที่ข้อสังเกตนะครับ ท่านทบทวนปรึกษากันให้ดีก่อนนั่งอยู่ตรงนั้น ผมจึงสงสัยว่า ๑. ท่านบอกว่าแอบแฝง ๒. นักการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง ๓. วัตถุประสงค์ท่านต้องการให้ รัฐมนตรีคือฝ์ายการเมืองแต่งตั้งคนเข้าไป มันจะมีปัญหาอย่างนี้ครับท่านประธาน ปัญหา อันแรกที่จะประสบปัญหาอย่างมากเลยก็คือว่าบุคคลที่ท่านบอกว่าตําแหน่งต่าง ๆ เข้ามา มันจะเปึนองค์ประกอบขององค์ประชุม อันที่ ๑ นี่คือปัญหาอุปสรรคเลยนะครับ ผมมีความวิตกกังวลว่าที่ท่านเขียนมาทั้งหมดในทางปฏิบัติมันจะปฏิบัติได้หรือไม่ เพราะตําแหน่งต่าง ๆ เปึนองค์ประกอบขององค์ประชุม ถ้าตราบใดวันดีคืนดีปลัดกระทรวง ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ อธิบดีกรมการค้าภายใน อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เกษียณราชการ ตรงนี้เปึนองค์ประกอบขององค์ประชุม ท่านกรรมาธิการจากจังหวัดหนองบัวลําภู ท่านก็อยู่มานานท่านก็ไม่ได้คํานึงถึงเรื่องเหล่านี้เลย ท่านก็ต้องทักท้วงท่านประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านตําแหน่งหน้าที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านก็งานเยอะแยะ ท่านต้องดูอะไรของท่าน ดูสวนยางพาราของท่าน แต่อันนี้ผมอยากให้กฎหมายมันเดินไปได้ ท่านลองทบทวนขอเวลาท่านประธานหน่อยได้ไหมว่า ขอสัก ๕ นาที ๑๐ นาที ออกไปประชุมปรึกษา คือผมเห็นแล้วกฎหมายหลายฉบับ อันนี้ ด้วยความปรารถนาดีไม่มีอะไรที่เปึนอะไรส่วนตัวกัน เราเคยพูดกันในสภามานาน ก็ไม่เปึนปัญหาหรอก แต่อันนี้ด้วยความเห็นว่าอยากให้กฎหมายมีสถานะและมีสภาพเดินไปได้ ท่านต้องคิดให้ดี ผมเปึนห่วงเอาผู้จัดการ ธ.ก.ส. เกิดผู้จัดการ ธ.ก.ส. สรรหาอยู่ ๒ ป้ อันนี้ประชุมกันไม่ได้นะ ท่านคิดให้ดีนะครับ ไม่มีคนทักท้วงเลย ท่านอาคม เอ่งฉ้วน ท่านก็เปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เมื่อวานก็เจอกันบอกว่า ท่านดูให้ดี เปึนห่วงเปึนใยมันจะทําไม่ได้

อันที่ ๒ ที่ผมบอกท่านว่าให้คํานึง มันไม่มีสภาพบังคับว่าให้คํานึง คํานึงถึง เกษตรกร ท่านไม่คํานึงมันจะผิดอะไรไหม มันก็ทําได้ไหม ทําได้ ท่านเขียนเลยว่าให้มี ตัวแทนของเกษตรกรเข้ามาก็จบเท่านั้นเอง ตัด คํานึง ออกไป ถ้าหากว่าท่านให้คํานึง อันนั้นเปึนข้อสังเกต ท่านต้องไปว่ากันในเรื่องข้อสังเกตนะครับ ผมขอท่านประธานลองให้ ทางท่านประธานคณะกรรมาธิการปรึกษากันก่อนนะครับ ถ้าออกกฎหมายไปอย่างนี้ เขาจะหัวเราะพวกเรา แต่อันนี้จะอาศัยเสียงข้างมากไม่ได้ อันนี้เราพูดจากันให้รอบคอบนะครับ อันนี้ด้วยความหวังดีและปรารถนาดีมีอะไรปรึกษากันเสียให้จบ ถ้าออกไปถึงวุฒิสภา เขาจะหัวเราะพวกเรา นี่หรือสภาผู้แทนราษฎรจะผ่านกฎหมายทั้งทีโดยไม่ดูอะไร ให้รอบคอบ ท่านประธานเองก็เปึนนักกฎหมาย ท่านไม่ทักท้วงเลยหรือ ท่านนั่งอยู่ข้างบน ท่านทักท้วงเขาหน่อยสิครับ ทีอย่างอื่นท่านทักท้วงได้ เวลา ส.ส. พูดเกิน ท่านก็บอก เกินแล้ว ๆ อันนี้พูดมีเหตุมีผลท่านทําไมไม่ทักท้วง นั่งอยู่ข้างล่างบ้างสิท่าน