กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคายนะครับ สําหรับมาตรา ๔ งบประมาณเกี่ยวกับงบกลาง ผมได้แปรญัตติไว้เพื่อตัดงบประมาณลง ๕ เปอร์เซ็นต์นะครับ ท่านประธานครับ สําหรับงบกลางนี้หลายท่านก็พูดมา ผมก็จะ ไม่พยายามซ้ําประเด็นกัน โดยเฉพาะงบเงินสํารองจ่ายเพื่อฉุกเฉินหรือจําเปึน เท่าที่ กระผมได้รับทราบการปฏิบัติงานในงบนี้นะครับ จะส่งไปยังจังหวัดต่าง ๆ เพื่อให้ ดําเนินการแก้ไขปัญหา หลายท่านก็ว่าไปเกี่ยวกับภัยแล้ง น้ําท่วม สิ่งที่อยากเพิ่มเติม ตรงนี้ก็คือภัยหนาว ภัยหนาวนี่ผมไม่อยากเห็นเลยว่าการแก้ปัญหาของทางรัฐบาล หรือเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง ไม่ว่าผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอําเภอก็ตามนะครับ หรือว่า เปึนเพราะงบประมาณมันช้าไปไม่มีเงิน การแจกผ้าห่มแทนที่จะแจกฤดูหนาวแต่ไปแจก วันสงกรานต์ อันนี้ก็แปลกเหมือนกันไม่รู้ว่าแก้ปัญหาอย่างไร อันนี้ก็อยากให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง หรือผู้จัดสรรงบประมาณเรื่องนี้คิดให้ดี ๆ คือเวลาแจกผ้าห่มวันสงกรานต์มันไม่มี ความสําคัญ คนไม่อยากได้ คนไม่ใส่ใจ วิธีแจกก็แจกไปง่าย ๆ รีบไป ๆ ทําด่วน ๆ เร็ว ๆ ซึ่งบางทีเชิญพวกผมไปร่วมแจกด้วย ผมอายเขาครับ แจกผ้าห่มฤดูร้อน อันนี้ก็ไม่เห็นด้วย อย่างยิ่ง

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องที่น่าจะนํามาอภิปรายตรงนี้ก็คือค่าใช้จ่ายตามโครงการ พระราชดําริ โครงการพระราชดํารินะครับ ถ้าเราจะปัองกันปกปัองสถาบันจริง ๆ อย่าให้ พรรคใดพรรคหนึ่งไปเขียนปัายทั่วประเทศ มันปกปัองไม่ได้แบบนั้นคนเกลียดชังกันครับ อยากให้ผู้จัดสรรงบประมาณคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาหน่อย แทนที่จะเพิ่ม อันนี้มาก ๆ โครงการพระราชดําริ ถ้าอยากให้คนรักสถาบันให้ไปสร้างทุกหมู่บ้านเลย สาธารณประโยชน์ในนามโครงการพระราชดําริ ไม่ใช่ให้ไปทําอยู่บางส่วนแล้วก็ไป ทุจริตกัน ซื้อที่ดินกันในราคาแพงนะครับ ถ้ารู้จักโครงการพระราชดําริไปไหนอย่าซิกนัล (Signal) กันไป แล้วไปซื้อกัน แทนที่จะไร่ละ ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ บาทตามโคก ตามป์า ตามดง แต่ซื้อไร่ละเปึน ๑๐๐,๐๐๐ บาทนะครับ อันนี้แทนที่งบประมาณจะได้ใช้เต็มที่ก็ไม่ได้เต็มที่นะครับ ก็มีฝ์ายนายหน้าซื้อขายที่ดินกัน มันเปึนอย่างนี้ท่านประธานครับ อันนี้ก็ไม่เห็นด้วยถ้าจะทําก็ทําให้มากกว่านี้ แล้วก็ให้ ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศเลยพยายามเพิ่มโครงการนี้โครงการที่จะไปปกปัองสถาบันอะไร ตามที่ยังไม่ถึงรายละเอียดนะครับ ไม่ต้องไปทําหรอกครับ เอาโครงการนี้เข้าถึงทุกหมู่บ้าน โดยใช้งบกลางนี่แหละแทนที่จะไปไว้กระจุกเพื่อให้นายกรัฐมนตรีใช้คนเดียว ผมเลย ตั้งข้อสังเกตว่า เงินสํารองจ่ายเพื่อเหตุฉุกเฉินจําเปึนนี่ผมว่าจําเปึน ตอนนี้คงกลัวผมว่านี่ ปราบปรามประชาชนมาก กลัวใช่ไหมคุณถึงมาตั้งงบกลางตรงนี้มากเพื่อจะเอาเงินมา ใช้จ่ายในเวลาเขาจะไล่ฆ่าตัวเองใช่ไหมนี่ครับ

อีกส่วนหนึ่งที่ข้าราชการเขาส่งฝากมาว่าเดือดร้อนที่สุด ๒ ป้แล้วครับ เงินเกี่ยวกับเงินเดือน เงินปรับวุฒิข้าราชการพวกนี้ เงินประจําตําแหน่งบางคน เขาทํา ผลงานทางวิชาการ บางคนตายไปคางานวิชาการมีเยอนะครับครูนี่ ๒ ป้แล้วก็ยัง ไม่ได้จ่ายเงินไม่รู้ทําอย่างไร งบประมาณก็ตั้งมาทุกป้ ๆ แต่เขาก็ไม่ได้ครับ อันนี้ก็ฝากไปถึง ผู้เกี่ยวข้องก็แล้วนะครับ ทําอย่างไรไม่ต้องให้เขามารอรออยู่ตั้ง ๒ ป้ คนทําผลงานวิชาการ มันใช้เงินนะครับ เมื่อใช้เงินก็เปึนหนี้ครับ เมื่อเปึนหนี้มันก็จนครับ มันก็ไม่ทํางานสิครับ

อีกอย่างหนึ่งที่อยากจะเพิ่มเติมก็คือเพื่อสะท้อนให้เห็นว่าการทํางานของ ทางราชการยังบกพร่องอยู่ก็คือเงินเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับงานเฉลิมพระเกียรตินะครับ ในวันที่ ๕ ธันวาคม ๓๐๐ ล้านบาท ผมว่าน้อยไป น้อยเพราะอะไร เพราะตั้งไว้อย่างนี้แล้ว ก็ยังไปบังเบียดเบียดบังกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่า อบต. เทศบาล ให้เขาต้อง เวลาถึงวันที่ ๕ ธันวาคม ต้องให้ อบต. ต่าง ๆ นี่เกณฑ์ผู้คนเข้ามากรุงเทพฯ ทุกตําบล แล้วก็ใช้เงินของ อบต. อบต. ก็ไม่มีเงิน มันก็มีปัญหานะครับ ถ้าจะจัดให้มันครบจริง ๆ ก็ไม่ต้องให้เขาเดือดร้อนก็จัดให้มันเพียงพอไปเลยนะครับ อันนี้ก็คือปัญหา ถ้าถึงวันสําคัญ อบต. ทั้งหลายก็ต้องเดือดร้อนเงินไม่มีก็ต้องหยิบยืมหรืออะไรจากหน่วยงานอื่นมา ไม่ทราบก็เลยเดือดร้อนกัน ก็อยากให้ผู้ตั้งงบประมาณพิจารณาดี ๆ นะครับ เพิ่มให้พอ ถ้าทําอย่างนี้เหมือนเดิมป้ต่อไปวันที่ ๕ ธันวาคมอีก อบต. ทุก อบต. เงินก็ไม่มีแล้วก็ต้อง เอาผู้คนเข้ามาอันนี้ครับ กระผมก็ขอเสนอเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับ