สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๓

ทองดี มนิสสาร หารือเรื่องการจัดสรรงบประมาณ โดยวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการกระจายรายได้ไม่สมประโยชน์ต่อประชาชน และมีการคอร์รัปชัน มีการอ้างถึงโครงการงบบิน และการซ้อนงบประมาณ และขอปรับลดลง ๕ เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณในปี ๒๕๕๔

นายทองดี มนิสสาร อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมขออนุญาตปรับลดมาตรา ๓ งบประมาณทั้งหมดของป้ ๒๕๕๔ จํานวน ๕ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ การขอปรับจํานวนงบประมาณ มีรายการดังนี้ครับ

๑. การขอตัดจํานวนเงิน

๒. เหตุการตัดเพราะอะไร วงเงินสูงเกินความจําเปึน ไม่เชื่อว่าการเอาเงิน ไปใช้จะเกิดประโยชน์ที่ตั้งไว้ เชื่อว่าเกิดการทุจริตหรือรั่วไหล เปึนการตั้งงบประมาณ ที่เอื้อประโยชน์แก่ตนเองและพวกพ้อง เปึนการขัดต่อระเบียบหรือไม่สอดคล้องกับ งบประมาณกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เปรียบเทียบโครงการที่จําเปึนเร่งด่วนกว่า แต่ไม่ได้รับ งบประมาณหรือได้รับก็น้อย เปึนการใช้งบประมาณที่ซ้ําซ้อนไม่กระจายเพื่อความเปึนธรรม

ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณ ป้ ๒๕๔๔ นั้น ปกติแล้วงบประมาณ เปึนเครื่องมือในการบริหารราชการแผ่นดิน ใช่ครับ แต่การจัดสรรงบประมาณนั้น ด้วยความเปึนกลางและเปึนธรรมตรงนี้ได้รับผลกระทบเปึนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงหลักมีกระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเปึนกระทรวงที่ได้รับงบประมาณ แล้วก็การกระจายรายได้ เข้าสู่พี่น้องประชาชนนั้นถือว่าเปึนการที่ให้งบประมาณแล้วไม่สมประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชน มีการคอร์รัปชัน มีการฮั้วงบประมาณที่เอื้อประโยชน์ต่อพวกพ้องเปึนอย่างยิ่ง ในตรงนี้ครับกระผมมีรายละเอียดที่มีโครงการที่เกิดขึ้นมาใหม่หรือเปึนงบบิน ท่านประธานที่เคารพครับ มีโครงการงบบินที่เกิดขึ้นมาใหม่ในเขตพื้นที่ทั้งประเทศไทย มีงบรายชื่อดังนี้นะครับ การทํางบประมาณตามโครงการเศรษฐกิจพอเพียง โดยใช้ ชื่อโครงการว่ากลุ่มชุ่มน้ํา ๒๕๑๐ โดยมีการนําส่งโครงการภายในไม่เกินวันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๓ ซึ่งมีกลุ่มเปัาหมายแต่ละกลุ่มต้องมีราษฎรกลุ่มละจํานวน ๕๐-๑๕๐ จะได้รับงบประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ บาท กลุ่ม ๑๕๐ คน หรือ ๒๕๐ คน ก็จะได้รับงบประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ บาท และจัดสรรสนับสนุนไปเรื่อยจนตามจํานวนประชากร ท่านประธานครับ งบประมาณซ้ําซ้อน ตรงนี้จริง ๆ แล้วคืองบเอสเอ็มแอลเดิมใช่ไหม เปึนงบประมาณที่แฝงขึ้นมาเพื่อ ทางการเมืองเท่านั้น เพราะฉะนั้นตรงนี้พอผมได้รายละเอียดจากท้องถิ่นที่เขามาแจ้ง ในรายละเอียดตรงนี้ กระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ที่ได้รับการกระทบเปึนอย่างยิ่งก็คือ กระทรวงมหาดไทย สํานักปลัดกระทรวง กรมการปกครอง กรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่น งบประมาณส่วนนี้ท่านครับ เปึนการซ้อนงบประมาณไว้เกี่ยวกับงบปกปัอง หรือเปึนการที่งบประชาสัมพันธ์นั้นขึ้นทั่วทั้งประเทศ งบนี้อยู่ที่สํานักงานปลัดกระทรวง มหาดไทยก็มีเปึนงบเดียวกัน อยู่กรมการปกครองก็มีเปึนงบเดียวกัน แต่กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นตรงนี้ไม่ได้รับงบประมาณหรือไม่มีงบประมาณตั้งไว้ แต่ละป้ ที่ผ่านมานั้นจะให้ประชาชนลงมาสนับสนุนหรือว่าลงมาทํากิจกรรมทางด้านการเมืองนั้น เอางบพัฒนาส่วนท้องถิ่นเปึนโครงสร้างของพี่น้องประชาชนคนรากหญ้าคนจนนะครับ เอามาเปึนค่ารถ ค่าเดินทาง ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าพาหนะ เรามีความเปึนกลางเปึนธรรม ขนาดไหนครับ เพราะฉะนั้นการบริหารงบประมาณนั้นกระจุกตัวและซ้ําซ้อน ใครมีอํานาจ มือยาวสาวเอาครับ รัฐบาลที่ผ่านมาโดยการนําของท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ๓๐ บาทรักษาทุกโรคครับ รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ มาก่อนครับ มือใครยาวสาวเอาครับ มือน้อยมาทีหลัง มีการเมืองรูปแบบใหม่ที่โกง ทุกรูปแบบใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นกระผมอยู่ในส่วนที่ดูแลทุกข์สุขพี่น้องประชาชน ถนนปลอดฝุ์น ปลอดจริงไหมครับ ปลอดฝุ์นจริงไหม หรือถนนดี ๆ แล้วไปแคะทําใหม่ ไทยเข้มแข็งเข้มแข็งตรงไหน อย่างไร เดี๋ยวนี้พี่น้องประชาชนรากหญ้าเสียเปรียบตรงนี้ มากแล้วครับ การกระจายอํานาจกระจายแล้วก็ต้องให้ทั่วถึงสิครับ ถนนระหว่างหมู่บ้าน ยังเปึนฝุ์นตลบอยู่นะครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีห้วย หนอง คลอง และบึง ขุดลอกแล้วไม่มีฝายคอนกรีตกั้นน้ําจะอยู่ได้อย่างไร ขุดแล้วเพื่อประโยชน์ใช่ไหม ห้วยลําเดียวขุด ๒ ครั้ง ๓ ครั้ง ไม่รู้งบประมาณอะไรลงไปบ้าง แต่พี่น้องประชาชนยังไม่มีน้ําใช้ ฝายหมู่บ้านร้องมาที่ผมว่าท่านทองดีครับ โครงการบ้านผม ห้วย คลอง หนอง มีแล้ว แต่ฝายกั้นน้ําไม่มี ขุดอย่างไรขุดตลอดไม่มีท่านประธานก็ทําให้เสียเวลานะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ขอสรุปว่ากระผมไม่เห็นด้วยกับงบประมาณของป้ ๒๕๕๔ ขอปรับลดลง ๕ เปอร์เซ็นต์ ขอบคุณมาก สวัสดีครับ