ท่านประธานที่เคารพครับ ผม รณฤทธิชัย คานเขต จังหวัดยโสธร พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วเงินงบประมาณ ที่ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งเปึนกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับพี่น้องเกษตรกร ถ้าจะพูด กันจริง ๆ แล้วเงินก็ค่อนข้างจะน้อย แต่ตัวที่ผมมองลงไปที่มันมีส่วนเกี่ยวข้องกับพี่น้อง เกษตรกรโดยตรง ก็คือเรื่องของกรมชลประทาน แล้วก็กรมพัฒนาที่ดินซึ่งเกี่ยวกับเรื่องน้ํา พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวพระองค์ท่านตรัสไว้เมื่อป้ ๒๕๒๙ ว่าน้ําคือชีวิต ไม่ทราบว่า ยังจํากันได้อยู่หรือเปล่า เมื่อวันที่ ๑๑ ที่ผ่านมาสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ พระองค์ก็มีพระราชดํารัสต่อพสกนิกรในวันแม่ ท่านบอกว่าระหว่างที่พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวประทับที่โรงพยาบาลศิริราชทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจตามปกติ เรื่องที่ทรงห่วงมากที่สุดคือเรื่องน้ํา ที่ผมต้องยกเอาพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวและสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถมาพูดให้กับพี่น้องที่ฟังอยู่ ทางบ้านแล้วก็เพื่อนสมาชิก เพราะต้องการอยากให้ทราบว่าชีวิตของคนเราเกิดมาไม่ว่า จะยากดีมีจนอย่างไรก็ตามแต่ สิ่งที่ทุกคนเชื่อว่ามันน่าจะเปึนเรื่องของความสําคัญ ต่อชีวิตก็คือเรื่องของรายได้ พี่น้องเกษตรกรในประเทศไทยมีไม่ต่ํากว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าขาดน้ําอย่างเดียวพี่น้องไม่สามารถจะมีชีวิตอยู่ได้เลยครับ เพราะน้ํากับเกษตรกร มันต้องเปึนของคู่กัน ท่านประธานครับ ผมปรับลดงบประมาณของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โดยเฉพาะของกรมชลประทานกับกรมพัฒนาที่ดิน จริง ๆ แล้วก็ไม่อยาก ปรับลดด้วยซ้ําไป แต่ที่ปรับลดก็เพราะว่าต้องการเอามาพูด ถ้าไม่ปรับลดก็คงไม่มี โอกาสได้พูด ท่านประธานครับ ภาคอีสานเปึนภาคใหญ่ มีพื้นที่ ๑ ใน ๓ ของประเทศ ต้องคิดนะครับ มีประชากร ๒๒-๒๓ ล้านคน ๑ ใน ๓ ของประเทศ แต่ทําไมคนภาคอีสาน ถึงยากจนกัน ที่มันยากจนก็เพราะว่าน้ําซึ่งในอดีตที่ผ่านมาพอถึงฤดูฝน ฝนมันก็ตก ถูกต้องตามฤดูกาล แล้วอาชีพของคนส่วนใหญ่ของคนภาคอีสานคือทํานา ปัจจุบันนี้ ก็ทุกคนก็รู้ว่าอากาศมันแปรปรวนกันหมด ฤดูฝนมันก็ไม่เปึนฤดูฝน แล้วก็เพราะว่าโรงงาน อุตสาหกรรมมันเยอะปล่อยควันขึ้นไปก็เปึนเรือนกระจก แสงแดดที่มันทะลุผ่านนี่มันทะลุ ผ่านเรือนกระจกไปถึงพื้น พื้นมันอมความร้อนก็สะท้อน พอถึงฤดูฝนความร้อนที่มันขึ้นไป มันทะลุเรือนกระจกไม่ได้ เมฆฝนมามันก็ละลายหมด นับวันแต่มันจะแล้งต่อไปในอนาคต มากยิ่งขึ้น มันจะมีผลกระทบต่อพี่น้องเกษตรกรซึ่งจําเปึนต้องมีน้ําเปึนหลัก เหมือนที่ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวพระองค์ท่านพูดว่าน้ําคือชีวิต ผมเองกับท่านประธาน คณะกรรมาธิการไตรรงค์ เราเคยนั่งประชุมร่วมกัน ต้องขออภัยที่เอ่ยนามท่าน เรานั่ง ประชุมกันในขณะที่ตอนนั้นพวกเรายื่นญัตติแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําให้เปึนระบบ ผมเปึน คนหนึ่งที่ยื่นญัตตินี้ แล้วสภาเราก็ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญไปพิจารณา เรานั่งพูดกัน ถึงเรื่องความไม่เปึนธรรมในการจัดสรรเงินงบประมาณ ผมถูกแต่งตั้งให้มาเปึน อนุกรรมาธิการดูแลปัญหาเรื่องน้ําใน ๕ จังหวัด จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดยโสธร จังหวัดมุกดาหาร จังหวัดนครพนม จังหวัดสกลนคร ผมประชุมจนหมดแล้วครับ ออกมาเปึนรูปเล่ม สิ่งหนึ่งที่ผมอยากรู้ก็คือว่า ณ วันนี้ระบบชลประทานในประเทศไทยเรา ๕ ภาค ภาคไหนมีระบบชลประทานเข้าไปในพื้นที่มากที่สุด แล้วภาคไหนน้อยที่สุด มากที่สุดคือภาคกลาง ๗๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ภาคเหนือ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ผมว่าวันนี้ก็อัพ (Up) แล้ว ภาคตะวันออก ๒๗ เปอร์เซ็นต์ ในป้ ๒๕๕๒ ป้นี้ผมก็เชื่อว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ กว่าแล้ว ภาคใต้ประมาณ ๒๑ เปอร์เซ็นต์ วันนี้ผมเชื่อว่าเกิน ๒๕ เปอร์เซ็นต์ อีสาน ๑๑ เปอร์เซ็นต์ ท่านลองคิดดูครับว่าทําไมคนภาคอีสานมันถึงยากจน อาชีพทํานาไม่มีน้ํา มันไม่มีทางเลย ที่มันจะฟุ๋นขึ้นมาได้ ก็มาดูเงินงบประมาณที่ลงไป แม้กระทั่งป้นี้งบประมาณของกรมชลประทาน แบ่งเปึน ๓ กลุ่ม กลุ่มหนึ่งคือกลุ่มที่เปึนงบผูกพันประมาณ ๑๐,๐๐๐กว่าล้านบาท งบผูกพันส่วนใหญ่ก็เปึนงบผูกพัน โครงการชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลาง อีกกลุ่มหนึ่ง คือกลุ่มป้นี้ที่จัดสรรกันใหม่ก็ลงชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ต่ออีกกลุ่มหนึ่งก็ประมาณ อีก ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท และลงในส่วนของพื้นที่ราบซึ่งเปึนชลประทานขนาดเล็ก ขุดคู คลอง หนอง บึงบ้างอีกประมาณ ๑๑,๐๐๐ ล้านบาท ๑๑,๐๐๐ ล้านบาทเฉพาะอีสาน อย่างเดียวมันจําเปึนต้องใช้เพราะมันล้าหลังเพื่อนเขาต้องใช้ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาจังหวัดยโสธรบ้านผม จังหวัดยโสธรมีระบบชลประทานอยู่ ๗ เปอร์เซ็นต์ ผมมีโอกาส ได้นั่งคุยกับทางท่านรัฐมนตรีธีระ ผมก็บอกพี่บ้านผมวันนี้ชลประทานมีแค่ ๗ เปอร์เซ็นต์ และฝนมันทิ้งช่วง ป้ที่แล้วชดเชยค่าภัยแล้งและน้ําท่วมของจังหวัดยโสธร ป้ ๒๕๕๒ ๓๖๔ ล้านบาท ยิ่งชดเชยมากเท่าไรนั่นคือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน นั่นคือ ความทุกข์ยากลําบาก หนี้ ธ.ก.ส. ไม่มีโอกาสหมดได้ เพราะเงินชดเชยเอาคืนกลับไปให้ พี่น้องประชาชนไร่ละ ๖๐๖ บาท แต่การลงทุนไม่มีต่ํากว่าไร่ละ ๒,๕๐๐ บาท เพราะฉะนั้น ๑ ไร่ที่ได้ค่าชดเชยเท่ากับพี่น้องเกษตรกรขาดทุนไป ๑,๙๐๐ บาท นี่ต่ําแล้วนะครับ คิดอย่างต่ําเลย แล้วจะแก้ตรงนี้อย่างไรมันต้องแก้ตรงน้ํา ต้องขออภัยท่านประธานนิดหนึ่ง ให้ผมขอเวลาต่ออีกนิดเดียวจะชี้ให้เห็นได้ชัด ๆ ว่าวันนี้ถ้าจะรื้อฟุ๋นชีวิตของพี่น้องเกษตรกร ให้มันสามารถยืนขึ้นมาได้มีทางเดียวต้องจัดเรื่องน้ําให้ครับ ต้องจัดให้ได้ครับ และมาหวังพึ่ง เงินงบประมาณของแผ่นดินไม่มีทางเลย ผมคุยกับท่านธีระ ท่านธีระบอกให้ไปสํารวจออกแบบ แล้วประมาณการเรื่องเงินมา ผมขอบคุณท่านพงษ์ศักดิ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดยโสธร ป้ ๒๕๕๒ ท่านมาเปึนผู้ว่าราชการจังหวัดใหม่ ๆ ก็ไปนั่งคุยกับท่านว่ามันจะแก้ไข เรื่องน้ําอย่างไร แบบก็ไม่มี เงินค่าแบบก็น้อย ท่านก็จัดงบผู้ว่าราชการจังหวัดซีอีโอมา ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท เราสํารวจออกแบบทั้งป้ครับ เอาเฉพาะในส่วนที่มันมีน้ําต้นทุนแล้ว คือแม่น้ําชี ไล่ตั้งแต่อําเภอเมืองคําเขื่อนแก้ว อําเภอมหาชนะชัย และอําเภอค้อวัง ได้มา๑๘ ตัว ใช้เงินไป ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่างบประมาณที่ออกมาในป้นี้ของจังหวัดยโสธร ได้สถานีสูบน้ําเล็ก ๑๒ ล้านบาท ตัวเดียวครับ นี่เอาเฉพาะในส่วนที่มีน้ําต้นทุนแล้วนะ นอกเขตพื้นที่ชลประทานซึ่งเราต้องบูรณาการต่อ ด้านข้างผมมีลําน้ํายังด้านบนมีห้วยแกว ข้างบนกําลังจะคิดเรื่องห้วยโพง เรื่องห้วยทม เรื่องห้วยยาง ซึ่งวันนี้ยังไม่ได้เลย มันมี ๗ เปอร์เซ็นต์ เพราะมันไม่มีแหล่งน้ําต้นทุน แต่พอเราสํารวจออกแบบแล้วมันก็ไม่ได้สตางค์ และจะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรอย่างไร ต้องคิดกันแล้วครับนี่เฉพาะจังหวัดยโสธรจังหวัดเดียว และในภาคอีสานอีก ๑๙ จังหวัดล่ะ เราไม่มีต้นทุนเรื่องน้ํา เพราะมันไม่มีภูเขา มันเปึนเขต พื้นที่ราบ เพราะฉะนั้นโครงการชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลาง มันถึงไปกระจุกตัวกัน ในส่วนที่เขามีภูเขาแล้ว พื้นที่ราบตายอย่างเดียวถ้างบประมาณจัดออกมาอย่างนี้ เกษตรกรจะไม่ได้อะไรเลยและจะยากจนอยู่อย่างนี้ และฝนในอนาคตต่อไปไม่มีน้ํา จะแก้อย่างไร จะแก้เรื่องรายได้พี่น้องอย่างไรถ้าประชาชนยากจนแล้วถามว่าชาติบ้านเมือง มันจะไปรอดอย่างไร ทุกคนมันเปึนหนี้กันหมด หนี้มันไม่มีทางจะฟุ๋นกลับคืนมาได้ เพราะตัวที่มันเปึนต้นทุนของการที่จะประกอบอาชีพเพื่อให้สร้างรายได้มันคือน้ํา ผมถึงบอกว่า พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวพระองค์ท่านพูดตั้งแต่ป้ ๒๕๒๙ แล้ว ผ่านมา ๑๑ รัฐบาลแล้ว ผมบอกว่าส่วนใหญ่รัฐบาลเวลาหาเสียงเลือกตั้งทีไรทุกพรรคการเมืองพูดภาคอีสาน ๑๒๐ กว่าคน ต้องการเอาผู้แทนราษฎรภาคอีสานเปึนหลักกันทั้งนั้น แต่ถามว่ารัฐบาลไหนเอาใจใส่ กับพี่น้องภาคอีสานบ้าง