นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตสงวนคําแปรญัตติงบประมาณประจําป้ ๒๕๕๔ วงเงิน ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเปึนงบประมาณที่เปึนประวัติศาสตร์ของแผ่นดินประเทศไทย ตั้งแต่มีประเทศไทยมา ก็ถือว่างบประมาณป้นี้เปึนงบประมาณที่มีจํานวนมากที่สุด ฉะนั้นผมถึงอยากให้รัฐบาล และคณะกรรมาธิการพิจารณางบประมาณมีความรอบคอบโดยเฉพาะกระทรวงการคลัง ซึ่งมีงบประมาณ ๒๐๙,๑๑๙ ล้านบาท เปึนที่ทราบกันดีว่างบประมาณแผ่นดินเปึนเงิน ภาษีของพี่น้องประชาชนคนทั้งแผ่นดิน ไม่ว่าจะยากดีมีจน ฉะนั้นเราในฐานะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร การที่จะใช้เม็ดเงินแต่ละบาทต้องให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่แผ่นดินและ พี่น้องประชาชน ผมขออนุญาตพูดถึงผู้บริหารประเทศ ท่านนายกรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายกรณ์ จาติกวณิช ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ทั้ง ๒ ท่าน จะต้องเปึนบุคคลที่มี ๔ ค มีทั้งความรู้ ความสามารถ ความเชื่อมั่น และคุณธรรม ผมอยากให้พี่น้องทั้งประเทศได้มองมาที่ผู้บริหารประเทศว่าตอนนี้ท่านมีความเชื่อมั่น ในตัวผู้บริหาร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งจัดทํางบประมาณ ป้นี้ท่านมีความเชื่อมั่นไหม เปึนอย่างที่ต่างประเทศเขาบอกว่าเขาไม่อยากมาลงทุน เพราะไม่เชื่อมั่นจริงหรือเปล่า เราจะเห็นได้จากงบลงทุน งบลงทุนผมจะเทียบให้ดูนะครับว่า สําหรับป้ ๒๕๔๘ มีงบลงทุน ๓๕๘,๐๐๐ ล้านบาท เปึนที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลตอนนั้นนําโดยท่าน พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก็ไม่อยากเอ่ยนามให้สะเทือนใจ หลาย ๆ ท่าน แต่ก็เปึนความจริงที่เราต้องกล่าวถึง แต่ปัจจุบันครับเอาป้ ๒๕๕๓ งบลงทุน ๑๓๗,๘๗๗ ล้านบาท แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง นี่คือความเชื่อมั่นในประเทศไทย ความเชื่อมั่น ต่อการบริหารงานของผู้บริหารประเทศคือนายกรัฐมนตรีปฏิเสธไม่ได้ คณะรัฐมนตรี ปฏิเสธไม่ได้ครับ ผมเพียงชี้ให้เห็นว่ามีข้อแตกต่างกัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ งบประมาณว่างบประมาณแผ่นดินที่กระทรวงการคลัง ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมดูจาก ข้อมูลนะครับว่าป้ ๒๕๕๓ ป้ ๒๕๕๔ เราไม่สามารถจัดงบสมดุลได้ ถ้าพูดไปก็จะย้อนไป ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ อีก เราสามารถจัดงบสมดุลได้ นี่คืองบประเทศไทย แต่ป้ ๒๕๕๓ เราต้องกู้เงินมาชดเชยเพื่อเงินขาดดุล ป้ ๒๕๕๓ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๔ ต้องกู้เงิน มาชดเชยการขาดดุล ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท นี่ก็เปึนข้อแตกต่างในการบริหารประเทศ ของผู้นําประเทศ ฉะนั้นผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชน ทั้งแผ่นดินก็ไม่มีความมั่นใจว่างบประมาณที่คณะกรรมาธิการพิจารณาอยู่ตอนนี้จะถูกใช้จ่าย ไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะ ผมขออนุญาตกล่าวถึงชี้ให้เห็นว่าหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะเปึนที่ทราบ กันดีว่ามีทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมแล้ว ๔,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่รวมถึงเงินกู้ที่กู้มา ๑,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ๓๑,๐๐๐กว่าล้านบาท แล้วยังไม่รวมกู้มาทํารถไฟสายต่าง ๆ ไม่รวมกู้เงินเจบิก (JBIC) ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านเยน ผมก็ละเหี่ยใจว่าตกลงรัฐบาลนี้จะพา พี่น้องประชาชนเปึนหนี้อย่างเดียวหรือ กู้อย่างเดียวหรือ แล้วเราจะเห็นแสงสว่างที่ ปลายอุโมงค์เมื่อไร แล้วที่สําคัญครับงบประมาณ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็มีกระแสข่าว ออกมาเปึนที่น่ากังขาและน่ากังวลว่ามันจะเหมือนไอติมหรือเปล่า กว่าจะถึง พี่น้องประชาชนก็คงเหลือแต่ไม้ เอาละครับก็ไม่อยากกล่าวหา เพียงแต่อยากเรียนให้ ท่านประธานทราบว่าคณะกรรมาธิการต้องใช้ความรอบคอบและมีความละเอียด ในการพิจารณางบประมาณของแผ่นดิน

แต่ผมขอฝากเรื่องที่พี่น้องประชาชนกําลังเดือดร้อนอีกเรื่องหนึ่งนะครับว่า เดี๋ยวนี้กรมธนารักษ์เกิดปัญหาแล้ว เพราะอะไรครับ เพราะมีการไปแข่งขันในการสร้าง เพื่อแข่งขันบ้านเอื้ออาทร เอางบประมาณแผ่นดินไปจัดทําแต่ทําแล้วทําให้พี่น้องประชาชน เดือดร้อน เพราะค่าเช่าก็แพง เวลาขายก็ขายราคาสูง นี่เปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชน ที่ดินที่อยู่ใน พระราชกฤษฎีกานะครับ ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๗๙ พ.ศ. ๒๔๘๑ ซึ่งพี่น้องอยู่มาเปึนเวลา ช้านานทั่วทั้งประเทศ กรมธนารักษ์ยังไม่ได้จัดการให้ที่ดินเหล่านี้ ปล่อยให้เปึนปัญหา มาตลอด ฉะนั้นงบประมาณของกรมธนารักษ์ซึ่งมีอยู่ ๓,๒๓๗ ล้านบาทเศษ ผมอยากให้ กรมธนารักษ์ได้ใช้งบประมาณตรงนี้อย่างมีคุณภาพ แล้วก็แก้ปัญหาของพี่น้องประชาชน ที่เดือดร้อน ไม่ว่าจะเปึนที่อยู่อาศัย จะเช่าที่ดินของทางราชการจากกรมธนารักษ์ ซึ่งมีอยู่ ทั่วประเทศ