ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต 1 หารือเรื่องงบประมาณของกระทรวงกลาโหม 170,000 ล้านบาท และเสนอแนวคิดในการยกเลิกการเกณฑ์ทหาร เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกองทัพและประหยัดงบประมาณ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ เกี่ยวกับงบประมาณของกระทรวงกลาโหม ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปกันหลายท่านแล้วว่าเปึนงบประมาณที่ค่อนข้างจะมาก แล้วพวกเราก็ไม่มั่นใจว่าในการใช้งบประมาณจะใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และจะไม่มี การทุจริตคอร์รัปชัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจะไม่ใช้เวลานานแล้วก็ไม่ซ้ําประเด็นกับเพื่อนสมาชิก ที่ได้อภิปรายไปแล้ว ผมจะอภิปรายเกี่ยวกับงบของกองทัพบกโดยเน้นไปที่ในเรื่องของ กิจกรรมของกองทัพบก และจะมีข้อเสนอแนะในตอนท้ายว่าจะแก้ปัญหาในเรื่องเหล่านี้อย่างไร เพื่อที่จะปรับปรุงกระทรวงกลาโหมและกองทัพให้มีประสิทธิภาพและมีความมั่นคง ในสายตาประชาคมโลกด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจะย้อนไปในเรื่องของ การจัดกองทัพอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะนี้เขาเน้นไปที่ในเรื่องประสิทธิภาพของคน กองทัพไทยได้มีการเกณฑ์ทหาร เขาเรียกว่าชายไทยทุกคน ๒๐ ป้บริบูรณ์ต้องเปึนทหาร มีมานานแล้วครับเกณฑ์กันมาทุกป้ โดยอ้างว่าเปึนกองกําลังสํารอง ถ้าเราดูกันเฉย ๆ ดูกันแบบผิวเผินก็ไม่น่าจะมีเหตุผิดแปลกอะไร ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาต นําท่านประธานและท่านสมาชิกตามผมมานิดหนึ่ง มาดูว่าการเกณฑ์ทหารมันมี ข้อบกพร่องแล้วก็มีพิรุธในการที่จะทําให้สูญเสียงบประมาณอย่างไร แต่ละป้จะมี การเกณฑ์ทหารโดยเฉลี่ยแล้วจะอยู่ที่จังหวัดหนึ่งประมาณสัก ๑,๕๐๐-๒,๐๐๐ คน เพื่อเข้ามารับราชการทหาร มาฝ๊ก ใช้เวลาฝ๊กประมาณสัก ๓ เดือน หลังจาก ๓ เดือนแล้ว ก็จะมีนายทหารชั้นผู้ใหญ่มาดูตัว บางคนก็ไปอยู่บ้านนายพล นายพัน แล้วแต่มีโอกาส จะไปอยู่ที่ไหน โดยเฉลี่ยแล้วมีทหารเกณฑ์อยู่ในกองทัพประมาณป้ละเปึนเรือนแสน ค่าใช้จ่ายที่เปึนเงินเดือน ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเปึนทหารเกณฑ์ใหม่จะอยู่ที่คนละ ๕,๐๐๐ บาท แต่ถ้าฝ๊กสําเร็จแล้ว ๓ เดือนแล้วจะอยู่ที่ ๘,๐๐๐ บาท ประเด็นมันอยู่ ตรงนี้ครับ ประเด็นมันอยู่ที่ตรงค่าตอบแทน เมื่อทหารเกณฑ์เหล่านี้ไปอยู่ในบ้านของนาย หรือขอกลับบ้านก่อนกําหนด ๒ ป้เงินเหล่านี้ไปอยู่ที่ไหน เพราะได้รับการร้องเรียนจาก น้อง ๆ จากลูกหลานที่เปึนทหารเกณฑ์บอกว่าเงินเหล่านี้บางคนไม่ขอรับเงินเดือน ไม่ขอรับค่าตอบแทนเพื่อขอกลับบ้านก่อนกําหนด บางคนไปอยู่บ้านเจ้านาย งบประมาณ เหล่านี้เปึนงบประมาณภาษีของพี่น้องประชาชน ประชาชนต้องเสียงบประมาณ ในการภาษีเพื่อกองทัพตรงนี้ป้หนึ่ง ๆ ไม่น้อยกว่าเปึนหมื่น ๆ ล้านบาทเกี่ยวกับเรื่องของ กองกําลังสํารองทหารเกณฑ์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีแนวคิดว่าในเมื่อเกิดปัญหา เหล่านี้เราไม่เคยมีโอกาสได้ใช้กองกําลังสํารองเหล่านี้หรอก เพราะเปึนกองกําลัง ที่ไม่ได้ออกไปรบออกไปสู้ที่ไหนเลย แต่กลับเปึนแหล่งที่จะทําให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน ในกองทัพ ผมมีแนวคิดเสนอให้กับกองทัพว่าเพื่อปรับปรุงแล้วก็ให้ทุกคนได้มีโอกาส ได้เรียนรู้เกี่ยวกับวิชาทหารนอกเหนือจากที่มีนักเรียน นักศึกษา ที่มีโอกาสได้เรียน วิชาทหารในระดับ ม. ปลาย แล้วก็ในระดับอุดมศึกษา ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าอยากจะให้กองทัพมีประสิทธิภาพและให้ประชาชนได้มีโอกาสได้เรียนรู้ในเรื่องของ การทหาร เข้าใจในกองทัพมากขึ้น ผมขอเสนอว่า ๑. ควรจะยกเลิกกระบวนการ เกณฑ์ทหารทั้งหมด เพราะบางคนกลัวการเกณฑ์ทหาร ต้องสูญเสียเวลา ๒ ป้ ในขณะที่ กําลังรับราชการหรือทําหน้าที่ต้องไปรับราชการทหารถึง ๒ ป้ สูญเสียโอกาสในเรื่องของ การทํางาน สูญเสียเวลา และเปึนความกลัวของบางคนถึงกับหนีการเกณฑ์ทหาร ท่านประธานที่เคารพครับ ควรจะยกเลิกการเกณฑ์ทหารและกลับไปจัดหลักสูตรของ วิชาทหารเข้าไปในหลักสูตรการเรียนการสอนในระดับมัธยม ทุกคนมีโอกาสได้เรียนรู้หมด เกี่ยวกับเรื่องวิชาทหาร เกี่ยวกับกองทัพ และสามารถที่จะประหยัดงบประมาณในการ จัดการ เอางบประมาณส่วนที่ต้องสูญเสียไปป้หนึ่งเปึนหลายหมื่นล้านบาทไปพัฒนา ส่วนอื่น เพื่อที่จะให้กองทัพนั้นได้พัฒนาแล้วก็มีความเข้าใจของประชาชนมากยิ่งขึ้น อีกส่วนหนึ่งท่านประธานที่เคารพครับนิดเดียว การทําหน้าที่ของกองทัพได้มีการทําหน้าที่ ในส่วนของเขาเรียกว่าทหารพัฒนา อยากจะให้มีการประสานงานกับองค์กรหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการทําถนนก็ดี ระบบชลประทานการขุดลอกก็ดี เพราะมีงบประมาณบางส่วนเข้าไปในกระทรวงกลาโหมเกี่ยวกับเรื่องการดูแลเรื่องแหล่งน้ํา เพราะฉะนั้นในเรื่องของภารกิจของกระทรวงกลาโหมไม่ใช่จะทําเฉพาะในส่วนของกองทัพ จะต้องมีการประสานกันอย่างใกล้ชิด ผมได้อภิปรายไปในส่วนของการบริหารจัดการ เรื่องน้ํา ทุกองค์กรที่มีส่วนร่วมในการที่จะพัฒนาในการที่จะจัดการเรื่องน้ําจะต้องร่วมมือกัน กราบเรียนท่านประธานไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการว่า เรื่องไม่ว่าจะเปึนทหาร ตํารวจหรือส่วนไหนก็ตามที่มีงบประมาณในเรื่องนี้ควรจะประสานกัน แล้วทําให้การจัดการ ในเรื่องของการดูแลเรื่องแหล่งน้ําสําเร็จ แล้วก็เปึนประโยชน์สําหรับพี่น้องประชาชน อย่างแท้จริง ขอบคุณมากครับ