สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๕ สิงหาคม ๒๕๕๓

บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ หารือเรื่องการออกบัตรประจำตัวประชาชน โดยวิพากษ์วิจารณ์กระทรวงมหาดไทยที่ใช้บัตรที่ไม่ตามกฎกระทรวง และเรียกร้องให้รับรองว่าประชาชนไม่ได้เดือดร้อน พร้อมดำเนินการแก้ไขเรื่องการออกบัตรให้กับประชาชนอย่างรวดเร็ว

นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพ กระผมต้องเรียนยืนยันอีกครั้งว่าการที่พี่น้องประชาชนไปขอมี บัตรประจําตัวประชาชนในขณะนี้แล้วได้รับใบคําขอมีบัตรหรือที่เรียกว่า บัตรเหลือง ครอบครองไว้นั้น อาจจะเกิดการเสียความรู้สึกบ้าง ยอมรับว่าใช่เปึนบางท่าน แต่ผม ยังยืนยันอีกครั้งว่าใบแทนหรือบัตรเหลืองนี้ผู้ถือไว้สามารถที่จะนําไปใช้ประโยชน์ ในทุก ๆ ด้าน ไปติดต่อหน่วยงานราชการทั้งหมดได้ ที่ท่านถามมาเรื่องของการรักษาฟรี เรื่องของระบบประกันสังคมสามารถใช้บัตรเหล่านี้ได้ทั้งหมด กระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือ ถึงหน่วยงานต่าง ๆ ที่พูดทั้งหมดนี้ มีวัน เวลา แต่ผมไม่ใช้เวลามันจะเสียเวลาเยอะ ฉะนั้น ผมขอยืนยันว่าความเสียความรู้สึกอาจจะมีขึ้นบ้าง แต่วันนี้กระทรวงมหาดไทย ต้องยึดหลัก หลักก็คือกฎหมาย การดําเนินการจัดหาบัตรประจําตัวประชาชน ผมยืนยัน อีกครั้งว่ากระทรวงมหาดไทยไม่ใช่ผู้จัดหา แต่เปึนผู้ใช้ ผู้จัดหานั้นคือกระทรวงไอซีที ท่านก็บอกว่าเปึนการทะเลาะ เปึนการขัดแย้งกัน ท่านพูดได้ แต่ท่านรู้ไม่จริง ท่านประธาน ที่เคารพครับ วันนี้กระทรวงมหาดไทยจะรับอะไรไว้มันมีกติกา มันมีระเบียบ กฎกระทรวง ฉบับที่ ๒๒ ผมอ่านเมื่อสักครู่บอกชัดเจนว่าบัตรต้องเปึนแบบไหน อย่างไร แล้วกฎกระทรวง ฉบับนี้ไม่ได้เขียนไว้ในสมัยรัฐบาลนี้มีการใช้กันมาอยู่ตลอด ผมยืนยันว่าบัตรปกติที่ใช้กัน ก็เปึนประจําอย่างนี้ แต่วันนี้ผู้จัดหาไปใช้บัตรโดยเพิ่มสีแดงขึ้นมา ๒ เส้น ส่วนสีแดง จะเปึนสีแห่งการควบคุมการปัองกันอะไรก็ตาม มันขัดกับกฎกระทรวง ต่อไปก็ไปเพิ่ม หน้านายอําเภอใส่เข้าไปในบัตร หรือจะไปเพิ่มหน้าคนโน้นหน้าคนนี้ มันไม่ได้ครับ กฎกระทรวงคือกฎหมาย คือกฎหมายลูก เพราะฉะนั้นเมื่อเปึนอย่างนี้แล้วมันขัดกับ กฎกระทรวง คณะกรรมการกฤษฎีกา ท่านนายกรัฐมนตรีได้กรุณาส่งให้กฤษฎีกา พิจารณาว่าควรที่จะดําเนินการอย่างไร ว่าสิ่งที่ทํานั้นถูกหรือไม่ถูก คณะกรรมการ กฤษฎีกาก็ยืนยันชัดเจนว่าสิ่งที่ดําเนินการนั้นนอกเหนือจากกฎกระทรวง แล้วท่าน จะรับหรือครับ ถ้าท่านเปึนข้าราชการของกระทรวงมหาดไทยแล้วท่านจะรับไหมครับ ก็มันไม่ถูกต้องตามกฎหมาย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ท่านเรียกร้องว่าผู้ประกอบการ เขาเสียหายสงสารเขา วันนี้เรายึดหลักกฎหมายครับ ถ้าเขาจัดหาถูก ส่งของถูก กระทรวงมหาดไทยจะปฏิเสธความรับผิดชอบไม่ได้ก็ต้องรับของเขา ผมไม่ทราบ ท่านรับงานใครมาหรือเปล่าผมไม่รู้ แต่ผมต้องพูดอย่างนี้ เพราะท่านอภิปรายทุกครั้งเรื่องกระทรวงมหาดไทยนี่ท่านจะมีแนวคิดที่กระทรวงมหาดไทย เสียหายมาก

ส่วนประเด็นที่เกี่ยวกับการดําเนินการเกี่ยวกับเรื่องคณะทํางาน ผมต้อง เรียนครับว่า ท่านบอกว่าเรื่องทั้งหลายไปกระจุกอยู่เปึนคอขวดบ้างเปึนอะไรบ้าง เรื่องอะไรครับ ระบุเลยสิครับ ในที่ประชุมนี้ระบุเลยครับเรื่องอย่างโน้น เรื่องอย่างนี้ คณะทํางานคือคณะกลั่นกรองงานของรัฐมนตรีครับ วันนี้กระทรวงมหาดไทยมีเรื่อง มากมายทั่วทั้งประเทศ มีหลายกรม หลายหน่วยงานที่ต้องดูแลบําบัดทุกข์บํารุงสุข อะไรที่เปึนเรื่องที่ส่งมาโดยถูกต้องเขาต้องเร่งผ่านเพื่อจะบริการประชาชนเพื่อให้ ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด ฉะนั้นถ้าท่านเห็นว่าเรื่องอะไรที่มันตกค้างที่มันมีปัญหา ท่านก็ต้องถามกลับมาแล้วเขาจะตอบว่าที่มันยังคาอยู่มีเหตุมีผลอย่างไร ถ้าท่านไป ปรักปรําใส่ร้ายมันก็พูดกันได้เรื่อยเป๋ือย ฉะนั้นผมขอยืนยันว่า สิ่งที่ท่านสอบถามทั้งหมด นั้นต้องขอยืนยันว่าประชาชนไม่ได้เดือดร้อน ส่วนการจะแก้ไขเรื่องการมีบัตรประจําตัว ให้กับพี่น้องประชาชนในโอกาสต่อไปได้เร็วแค่ไหน ผมขอเรียนย้ําอีกครั้งครับ พี่น้อง ประชาชนที่ไปออกบัตรวันนี้ท่านก็มีบัตรใบนี้เปึนการชั่วคราวเท่านั้น ในขณะนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้สั่งการให้ไปดําเนินการให้เปึนไปตามกฎกระทรวงให้ถูกต้อง หลังจากดําเนินการให้แล้วเสร็จพี่น้องประชาชนก็จะมีสมาร์ทการ์ดเปึนปกติ และผม ขอยืนยันนะครับ สิ่งที่ท่านบอกว่าได้มีการจ่ายเงินไปแล้ว กระทรวงมหาดไทยไม่เคย ไปจ่ายเงินนะครับ เพราะกระทรวงมหาดไทยไม่ใช่คนซื้อ ไม่ใช่คนจัดหา กระทรวงมหาดไทย เปึนผู้รับบัตรประจําตัวประชาชนแล้วเอามาใช้ ฉะนั้นคนรับต้องรับในสิ่งที่เปึนไปตาม กฎกระทรวง ฉบับที่ ๒๒ ถ้ามันนอกเหนือจากนี้ไปรับมันก็ผิดกฎหมายเท่านั้นเองครับ หลักการ วันนี้ส่วนประชาชนที่ได้ใบแทนหรือใบเหลืองที่ผมให้ท่านดูนี่ในนี้มันมี ความชัดเจน มีรูปหน้าคนเรียบร้อย การจะปลอมแปลงมันก็ปลอมได้ถ้าใครคิดจะทํา มีข้อความทั้งหมดแล้วสามารถติดต่อหน่วยงานราชการ มีการออกหนังสือถึง คณะกรรมการการเลือกตั้ง ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด มีออกหนังสือถึงสมาคมธนาคาร ให้เขารับรู้ว่าขณะนี้บุคคลที่ถือบัตรแทนหรือบัตรเหลืองอย่างนี้สามารถใช้สิทธิเหมือนกับ คนที่ถือบัตรประจําตัวประชาชนได้ ส่วนจะดําเนินการแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างไร ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีสั่งการแล้วอยู่ระหว่างดําเนินการที่จะให้เร็วที่สุดครับ