นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคภูมิใจไทย ท่านผู้มีเกียรติ ท่านประธานที่เคารพครับ วาระในการ พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ ๒๕๕๓ นั้นกระผมถือว่าเปึนวาระที่มี ความสําคัญเปึนอย่างยิ่งครับ เพราะงบประมาณนั้นถ้าจะเปรียบไปแล้วมันเหมือน ลายแทงที่กําหนดทิศทางในการบริหารประเทศชาติ พี่น้องประชาชนก็จะได้รู้ว่ารัฐบาลนั้น มีแนวนโยบายที่จะบริหารประเทศชาติบ้านเมืองอย่างไรเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแด่ พี่น้องประชาชน

ท่านประธานครับ ประการแรกผมต้องขอชื่นชมรัฐบาลในความกล้าหาญ ของรัฐบาลครับที่ในป้งบประมาณ ๒๕๕๓ ได้จัดตั้งงบประมาณลดลงจากป้ที่ผ่านมาถึง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ความจริงการพัฒนามันน่าจะมีงบประมาณก้าวหน้าที่เพิ่มขึ้น แต่โดยภาวะเศรษฐกิจที่ถดถอย ในภาวะที่บ้านเมืองมีปัญหาเรื่องการเงินรัฐบาลก็ยังมี ความกล้าหาญที่จะจัดสรรเงินงบประมาณให้ลดลงมาถึง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หลังจากลดมา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว ผมได้มาดูคําแถลงประกอบงบประมาณ รายจ่ายประจําป้งบประมาณ ๒๕๕๓ ซึ่ง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ ในชีวิตของความเปึนคน ไม่ว่าจะเปึนคนชนบท ไม่ว่าจะเปึนคนในเมือง ก็ตามแต่พื้นฐานเบื้องต้นของประชาชนที่ต้องการมีไม่มากนะครับ มีเพียง ๔-๕ ประการ เท่านั้นละครับ ที่ต้องการก็เช่น ขอให้น้ําไหล ให้ไฟสว่าง ให้ทางดี มีการศึกษา และสุขภาพ ที่แข็งแรง มีเท่านี้แหละครับที่ประชาชนต้องการ หากว่ารัฐบาลสามารถที่จะบริหาร งบประมาณ บริหารการเงินการคลังเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน และ พี่น้องประชาชนได้รับประโยชน์จากงบประมาณเพื่อให้เปึนไปตามเปัาหมายที่ตั้งเอาไว้ นั่นคือความต้องการของประชาชน และนั่นก็คือความสําเร็จของรัฐบาลครับ ไม่ว่าจะเปึน รัฐบาลไหนก็ตาม ท่านประธานครับ ได้ตรวจสอบถึงรายละเอียดของคําแถลง ประกอบงบประมาณ ซึ่ง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้นําเสนอต่อสภา ได้ดูในทุกหมวดในทุก มาตราครับ ผมก็พิจารณาแล้วจะเห็นได้ว่ารัฐบาลนั้นได้พยายามจัดสรรงบประมาณ ตามเหตุตามผลตามความจําเปึนของกระทรวง ทบวง กรมที่มีหน้าที่ที่จะต้องรับผิดชอบ ต่อพี่น้องประชาชนก็ถือว่าเหมาะสม ผมยกตัวอย่างครับ เช่น กระทรวงสาธารณสุขซึ่งมี หน้าที่จะดูแลทุกข์สุขของบรรดาพี่น้องในด้านสุขภาพอนามัยนะครับ ได้รับงบประมาณ ทั้งสิ้น ๑๗๒,๗๕๐ ล้านบาท ก็ถือว่ามากไหม ก็ไม่มาก ถ้าหากว่าเราจะต้องรับผิดชอบต่อ ชีวิตสุขภาพอนามัยของพี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแล้วภาวะที่เกิด ปัญหาโรคแทรกซ้อนอย่างที่เราอยู่ วันนี้สังคมของโลกกําลังได้รับการคุกคามจากโรคอีก หลาย ๆ อย่างครับ บางทีเปึนโรคใหม่ ๆ ที่เรามองไม่เห็น แต่กระทรวงสาธารณสุข ก็จําเปึนจะต้องดูแลในทุกเรื่องนะครับ ในเรื่องสุขภาพอนามัยของพี่น้องประชาชน

นอกจากนี้ในภาคการเกษตรซึ่งถือว่าเปึนหัวใจของประเทศ ไม่ว่าจะเปึน การจัดหาทรัพยากรน้ํา แผนงานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา ไม่ว่าจะเปึนแผนงานปรับ โครงสร้างเศรษฐกิจภาคการเกษตร ซึ่งมีงบประมาณทั้งสิ้น ๖๕,๓๖๗.๗ ล้านบาท แผนงานบริหารจัดการทรัพยากรน้ําอีก ๓,๙๗๑ ล้านบาท นี่คือหัวใจของพี่น้องประชาชน ครับ เพราะว่าเราต้องยอมรับว่าพี่น้องในภาคอีสานก็ดี ในภาคเหนือก็ดี ปัญหาเรื่องน้ํานั้น เปึนปัญหาที่มีปัญหามาโดยตลอด ถ้าหากว่าเรามีแหล่งน้ําให้พี่น้องประกอบอาชีพ ไม่ว่า จะด้านการเกษตร หรือในด้านการอุปโภคบริโภคอย่างเพียงพอแล้วคนชนบทจะไม่ยากจน อีกต่อไปนะครับ เพราะฉะนั้นการจัดงบประมาณในส่วนนี้ก็ถือว่าในภาวะที่เรามีภาวะ การเงินที่มีปัญหาก็ได้งบประมาณที่พอสมควร

ในด้านการศึกษาครับ แผนงานขยายโอกาสและพัฒนาการศึกษาของ กระทรวงศึกษาธิการมีงบประมาณมากหน่อย เพราะว่าจะต้องพัฒนาการศึกษาให้ ทุกกลุ่ม ทุกวัยเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพและได้มาตรฐานตั้งแต่ปฐมวัยจนตลอด ชีวิต ก็ได้งบประมาณจํานวนทั้งสิ้น ๒๘๐,๘๘๘.๖ ล้านบาท ที่ผ่านมานั้นโครงการของรัฐบาลที่เรียนฟรี ๑๕ ป้ ป้แรกในการจัดการศึกษาครับ เราต้อง ยอมรับว่ามีปัญหาอยู่บ้าง แต่ผมเชื่อแน่ได้ว่า ปัญหาเรามีไว้เพื่อการแก้ไขไม่ใช่มีปัญหา เอาไว้เพื่อการทําลายล้างกัน ในป้การศึกษาใหม่ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ศึกษาธิการจะได้หยิบปัญหาเหล่านั้นเพื่อที่จะมาปรับปรุงแก้ไข ผมเชื่อแน่ได้ว่าโครงการนี้ ก็จะเปึนโครงการอีกโครงการหนึ่งที่บรรเทาความเดือดร้อนให้แก่ประชาชน ถามว่า โครงการนี้จะถือเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจได้ไหม ถ้าจะพูดกันด้วยจิตใจที่เปึนธรรมตาม ความเปึนจริงผมว่าได้ อย่างน้อย ๆ วันนี้ถ้าไปพบผู้ปกครองคนหนึ่ง ถามว่าป้นี้เป่ดเทอม เปึนอย่างไร หลายท่านโดยส่วนใหญ่ก็ลดลง แทนที่จะนําเงินรายได้ที่น้อยนิดของ ครอบครัวไปจัดซื้อเสื้อผ้าอุปกรณ์การเรียนให้ลูก เงินส่วนนี้จะเหลือเปึนค่าใช้จ่ายอย่างอื่น ให้กับครอบครัวได้ประโยชน์มากขึ้น นี่ก็ถือว่าเปึนความสําเร็จส่วนหนึ่งครับ

กระทรวงคมนาคมครับ ได้รับงบประมาณ ๖๐,๓๓๕.๕ ล้านบาท ผมเชื่อ แน่ได้ว่า กระทรวงคมนาคมนั้นตอนนี้หลายท่านได้กรุณาได้เอ่ยถึงในหลาย ๆ มิติก็เปึน กระทรวงที่มีหน้าที่จะต้องรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแล้วสมาชิกหลายท่านเรียกร้อง แล้วก็อยากจะให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้มีถนนหนทางในการคมนาคมที่ดีสะดวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งแล้วที่หวังเอาไว้ก็คือ โครงการถนนปลอดฝุ์น ผมเชื่อแน่ได้ว่าโดยการ กํากับดูแลของท่านรัฐมนตรีว่าการ โดยการกํากับดูแลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีนั้น จะสร้างความเปึนธรรมให้กับพี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศนะครับ ให้ได้รับประโยชน์จาก งบประมาณในส่วนนี้

นอกจากนี้ก็ยังมีการกระจายรายได้ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นี่นะครับ ต้องยอมรับว่าวันนี้คณะกรรมการการกระจายอํานาจได้มีการกระจายอํานาจให้ กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ครับ ไม่ว่าจะเปึนองค์การบริหารส่วนตําบล ไม่ว่า จะเปึนเทศบาล ไม่ว่าจะเปึนองค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือเขตปกครองพิเศษ เช่น กรุงเทพมหานคร แล้วก็เมืองพัทยา เงินส่วนนี้ไม่ไปไหนหรอกครับ องค์กรเหล่านี้ก็จะเปึน ตัวแทนของรัฐ จะเปึนตัวแทนของรัฐบาลที่จะบริหารจัดการดูแลทุกข์สุขของบรรดาพี่น้อง ประชาชนในเบื้องต้น ถ้าหากว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่งนั้นจะได้ใช้งบประมาณ นี้ไปให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชนตามนโยบายของรัฐบาล ผมก็ถือว่าก็จะเปึน ประโยชน์แล้วก็เปึนความปรารถนาของพี่น้องประชาชนนะครับ และที่จะอดไม่ได้ก็คือ แผนงานการพัฒนาคุณภาพชีวิตและการสงเคราะห์ผู้สูงอายุ ผมขอชื่นชมรัฐบาลครับ ในรัฐบาลยุคนี้ในอดีตมีปัญหามาก ไม่ว่าจะเปึนเงินสงเคราะห์ผู้สูงอายุ หรือไม่ว่าจะเปึน ค่าตอบแทนของพี่น้อง อสม. จากการที่ผู้สูงอายุก็ดี อสม. ก็ดีเรียกร้องมา เรียกร้องมาเปึน ๑๐ ป้ แต่ก็ไม่เคยได้ ก็เพิ่งได้ในชุดนี้ละครับ เพราะฉะนั้นในสิ่งหนึ่งที่ต้องทําความเข้าใจ ให้ผู้สูงอายุก็ดีหรือพี่น้อง อสม. ได้สบายใจก็ดี เพราะมีการไปพูดไปปล่อยข่าวว่า ในเงิน สงเคราะห์ผู้สูงอายุ เงินค่าตอบแทนของ อสม. นี่จะได้เพียงสิ้นป้งบประมาณนี้เท่านั้น คือ ถึงเดือนกันยายน พอถึงเดือนตุลาคมใหม่ก็จะไม่ได้ วันนี้ก็กราบเรียนยืนยันนะครับว่า รัฐบาลนี้ได้จัดงบประมาณทั้งหมดนะครับอยู่ในหมวดนี้ ไม่ว่าจะเปึนผู้สูงอายุ อสม. ทั้งหมด ๙๗๖,๔๐๐ คน ก็จะได้รับกันโดยถ้วนหน้า รวมไปถึง ผู้สูงอายุด้วย ก็ยืนยันว่าในส่วนนี้ก็จะได้รับไปจนตลอดชีวิตนะครับ ไม่ว่าจะเปึนผู้สูงอายุ ก็ดี อสม. ก็ดี เมื่อได้รับค่าตอบแทนจากรัฐบาลแล้ว สิ่งหนึ่งที่จะต้องฝากไว้ผมเชื่อแน่ได้ว่า วันนี้ขวัญกําลังใจของผู้สูงอายุและ อสม. เขาจะดีขึ้น คงจะได้มีส่วนร่วมในการดูแลแก้ไข ดูแลในเรื่องของสุขภาพอนามัยให้แก่ผู้สูงอายุ และเปึนหูเปึนตาให้กับรัฐบาลในการที่จะ สร้างรอยยิ้มให้กับบรรดาพี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศ นี่คือเรื่องที่เราหวัง

ท่านประธานครับ ถ้าหากว่าจะกล่าวสรุปโดยรวมที่ผมนํามากราบเรียนต่อ สภาแห่งนี้ ก็เปึนไปดังที่ผมได้กราบเรียนเปึนการเบื้องต้นว่าในความต้องการของพี่น้อง ประชาชนนั้น ไม่ได้หวังอะไรมาก นอกจากน้ําไหล ไฟสว่าง ทางดี มีการศึกษา และ สุขภาพที่แข็งแรง นี่คืองบประมาณที่มีส่วนเกี่ยวข้องและผูกพันกับหน่วยงานเหล่านี้ ซึ่งจะ เปึนงบประมาณที่จะไปดูแลแก้ไขปัญหาให้กับบรรดาพี่น้องประชาชน กระผมขอเรียน ยืนยันว่าพร้อมที่จะให้การสนับสนุนงบประมาณประจําป้ ๒๕๕๓ ของรัฐบาล เพราะถือได้ ว่าได้จัดตั้งโดยเหมาะสมในทุกประการ ขอบพระคุณมากครับ