สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๒

ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พูดเรื่องการตรวจสอบการใช้เงินของรัฐบาลที่ได้กู้ยืมจากธนาคาร และเรียกร้องให้มีการตรวจสอบอย่างเปิดเผย โดยตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญร่วมกันเพื่อให้การใช้เงินของรัฐบาลนั้นเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ชินวรณ์ บุณยเกียรติ ยังหารือเรื่องการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณปี 2552 และเรียกร้องให้ประธานสภาตรวจสอบและดำเนินการตามข้อบังคับและกฎหมาย นอกจากนี้ยังเสนองานว่าควรให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติมากกว่าผลประโยชน์ของพรรคการเมือง

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะ วิปของรัฐบาลนะครับ ด้วยความเคารพท่านประธานวิปฝ์ายค้าน แต่ว่าถ้าผมไม่ลุกขึ้น มาพูด ก็จะทําให้ฝ์ายนิติบัญญัติที่เปึนเสียงข้างมากได้รับความเสียหายได้นะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านบอกว่า การที่ได้มีการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการเต็มสภานั้น เปึนเรื่อง ๒ มาตรฐาน ซึ่งเปึนเรื่องที่ท่านบอกว่า เราไม่อยากจะอาย ผมอยากจะ กราบเรียนว่า จริง ๆ แล้วผมก็เห็นใจท่านนะครับ เพราะท่านป่ดทางเลือกของท่านเอง นะครับ พวกผมพยายามที่จะให้โอกาสในการที่เพื่อนสมาชิกในสภานี้ได้มีโอกาสในการที่ จะตรวจสอบ การพิจารณาพระราชบัญญัติให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้ยืมเงินและฟุ๋นฟู ผมเองได้กราบเรียนด้วยซ้ําไปว่า ในการที่จะทําหน้าที่ในการตรวจสอบนั้น อํานาจโดย ชอบธรรมของฝ์ายค้านก็คือว่า ต้องมาร่วมเปึนคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมได้เรียนตั้งแต่ เบื้องต้นว่า ท่านพยายามที่จะพูดตั้งแต่มีวาระการประชุมออกมาว่า ถ้าไม่มีการ ถ่ายทอดสด ก็จะไม่มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งคําพูดนี้ไม่ใช่เปึนคําพูดของ ประธานวิปฝ์ายค้านนะครับ แต่เปึนคําพูดของเพื่อนสมาชิกฝ์ายค้านบางคน ผมก็ได้เรียน ไปว่า ถ้าหากท่านมีความประสงค์ที่จะมีการพูดเพื่อให้ประชาชนได้รับรู้ ผมคิดว่าผมไม่ ขัดข้องในเรื่องของการถ่ายทอด เพียงแต่ว่าเมื่อไม่มีประเพณีปฏิบัติมาก่อน เราควรที่จะได้ มีข้อตกลงกันให้ชัดเจนว่า เมื่อมีการถ่ายทอดแล้วควรจะใช้เวลาในสภาอย่างนี้ให้คุ้มค่า ในท้ายที่สุดเมื่อท่านประธานสภาได้กรุณาทําหนังสือถึงรัฐบาล ผมก็ยินดีในการที่จะให้มี การถ่ายทอด และก็ยอมรับทั้ง ๒ ฝ์าย ผมก็เข้าใจว่าคงจะไม่มีการที่จะวอล์คเอาท์ หรือตั้ง คณะกรรมาธิการไม่ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ในท้ายที่สุดเราก็ได้ประชุมร่วมกัน หลายครั้งก่อนที่จะเกิดเหตุการณ์นี้ แล้วผมก็พยายามที่จะชี้ให้เห็นว่า ถ้าท่านไม่ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านป่ดทางเลือกของท่านเอง พวกผมมีความจําเปึนที่จะต้อง ดําเนินการตามข้อบังคับ ซึ่งมีทางเลือก ๒ ทาง ทางที่ ๑ คือตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่เพียงฝ์ายเดียว ถ้าอย่างนี้นะครับ ท่านอาจจะกล่าวหาว่าพวกผม ๒ มาตรฐาน เมื่อเปึน เช่นนั้น ในท้ายที่สุดผมก็บอกว่า ท่านมาตั้งกรรมาธิการวิสามัญเถอะ เรามาร่วมกัน ตรวจสอบ เพื่อให้การใช้เงินของรัฐบาลนั้นเปึนไปตามเปัาประสงค์ของรัฐบาล ซึ่งมีอยู่ ๒ ประการสําคัญ คือ

๑. ให้เกิดผลประโยชน์ในการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาประเทศ

๒. ก็คือว่าต้องมีความโปร่งใส ตรงนี้ยืนยันตรงกันทั้งท่านนายกรัฐมนตรี และทั้งผมที่ในฐานะเปึนประธานวิปได้ไปร่วมกับท่านว่า เรามีเปัาหมายตรงกันตรงนี้ แต่ว่าในท้ายที่สุด ได้มีการพูดคุยกัน ท่านก็บอกว่าเงื่อนไขที่ท่านจะต้องแสดงออกนั้นเปึน เรื่องที่ท่านต้องการที่จะดําเนินเพื่อให้เห็นว่าการใช้จ่ายงบประมาณป้ ๒๕๕๒ นั้น ไม่เปึนไปตามความประสงค์ที่ท่านต้องการ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีได้กรุณาชี้แจงต่อสภานี้ ไปแล้ว ผมก็ไม่อยากจะพูดซ้ํา แต่ว่าอย่างไรก็ตามท่านประธานครับ ถ้าหากว่าท่านไม่เดิน ออกไปจากห้องประชุมนี้ ผมเข้าใจว่าท่านก็มีสิทธิที่จะตรวจสอบ และวันนี้แน่นอนเมื่อ ท่านไปในทางเลือกส่วนนั้น พวกผมก็ทําตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๘ และตามกฎหมาย รัฐธรรมนูญที่จะให้ดําเนินการโดยคณะกรรมาธิการเต็มสภา ซึ่งผมอยากจะกราบเรียนว่า จะไปกล่าวหาว่าเสียงข้างมากกระทําเช่นนี้แล้วเปึนความไม่สง่างาม หรือความที่ไม่เป่ด โอกาสให้มีการตรวจสอบนั้น ผมคิดว่าจะเปึนการกล่าวหาที่ไม่สามารถจะมาตําหนิฝ์าย พวกผมได้เลย แต่อย่างไรก็ตามมาถึง ณ ขณะนี้นะครับ ผมคิดว่าฝ์ายค้านเองก็ยังมีสิทธิที่ จะตรวจสอบในฐานะที่ท่านเปึนสมาชิกสภา และท่านประธานได้กรุณายืนยันว่า เรามีเอกสารใดที่จะต้องส่งไปทางวุฒิสภา หากฝ์ายค้านมีความประสงค์ ผมคิดว่าพวกผม ก็เต็มใจนะครับ แต่ว่ากระบวนการในการที่ท่านไม่ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ และท่านจะมา บอกว่าฝ์ายนิติบัญญัตินั้นไม่สง่างาม หรือว่าฝ์ายนิติบัญญัตินั้นอาจจะเปึนการที่ไม่เป่ด โอกาสนั้น ผมคิดว่าเปึนการพูดที่ไม่ถูกต้อง

และประการสําคัญที่สุดที่กระผมอยากจะกราบเรียนก็คือว่า จริง ๆ แล้วเรา ต้องยอมรับความเปึนจริงนะครับท่านประธาน ว่าในสภาแห่งนี้ท่านประธานวิปฝ์ายค้าน และผม เราก็พยายามต่างคนที่จะให้เกิดความปรองดอง ผมยอมรับว่าในการที่ได้ พิจารณาร่วมกันในเรื่องของวิปทั้ง ๓ ฝ์าย คือวิปรัฐบาล วิปฝ์ายค้าน และวิปของวุฒิสภา เรามีความคิดเห็นตรงกันว่า วันนี้น่าจะถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องเอาผลประโยชน์ของ ประชาชนและประเทศชาติเปึนตัวตั้ง ผมไม่อยากเห็นใครก็ตามที่จะมาดําเนินการในเรื่อง ของเอาเกมการเมืองมาเปึนตัวตั้ง ผมขอขอบคุณท่านประธานวิปฝ์ายค้านที่บอกว่าท่าน เปึนต้นแบบในการปรองดองสมานฉันท์ ขอบคุณครับ