กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ไพโรจน์ อิสระเสรีพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย สืบเนื่องจากงบประมาณป้ ๒๕๕๓ ในภาวะที่ประเทศชาติของเรานั้น ประสบปัญหาในด้านเศรษฐกิจ รัฐบาลขาดเงินหมุนเวียนที่จะมาใช้ในระบบต้องออก พ.ร.ก. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นับเปึนหนี้ก้อนใหญ่

ในส่วนผมเองมองในเชิงสร้างสรรค์แล้วนะครับ สิ่งที่จะช่วยรัฐบาล ประหยัดเงินได้ทางหนึ่งก็คือเรื่องการตรวจสอบในด้านทุจริตต่าง ๆ ของหน่วยงาน ราชการ ผมดูรอบการปฏิบัติงานช่วง ๖ เดือนที่ผ่านมาเปึนสิ่งที่สังคมเคลือบแคลงสงสัย เปึนอย่างมากเกี่ยวกับการดําเนินงานของกระทรวงพาณิชย์ ในเรื่องการประมูลข้าว ต้องบอกตรง ๆ นะครับว่า พี่น้องเกษตรกรที่มีอาชีพทําไร่ ทํานา เปึนกลุ่มเกษตรกรที่เปึน ส่วนใหญ่ของประเทศมากกว่าอาชีพอื่น ดังนั้นเศรษฐกิจของเราความอยู่ดีกินดี เกษตรกร ที่เปึนชาวไร่ ชาวนานั้นจึงเปึนสิ่งที่สําคัญที่รัฐบาลควรจะเอาใจใส่ดูแลเปึนพิเศษ เราจะ เห็นว่าการประท้วงเรียกร้องต่าง ๆ ไม่ว่าผลผลิตด้านราคาตกต่ําก็มาป่ดถนน หาใช่ว่า คนเหล่านั้นอาจจะมีเจตนาเพื่อก่อให้เกิดความไม่สงบขึ้น แต่ทั้งนั้นกลุ่มคนเหล่านั้นเขาทํา เพื่อปากเพื่อท้อง ซึ่งอาชีพที่รองรับเขาทํามาแต่ปู์ ย่า ตา ยาย มาถึงปัจจุบันนี้ก็ยังปฏิบัติ หน้าที่ในการทําไร่ทํานา ผมได้เคยทักท้วงเกี่ยวกับเรื่องการนําข้าว ๒.๖ ล้านตัน ออกมา เป่ดประมูลให้เอกชน เหตุผลที่ผมได้เคยแถลงไปนั้นที่รัฐสภาแห่งนี้ผ่านสื่อมวลชนด้วย นะครับ ว่าช่วงเวลานี่นะครับ รัฐบาลชุดก่อนโดยท่านรัฐมนตรีไชยา สะสมทรัพย์ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ท่านเพิ่งประมูลออกไปล้างสต็อกไปจํานวนมาก แต่รัฐมนตรีชุดนี้เพิ่งมาดําเนินงานเพียงไม่นาน ก็นําในเรื่องโครงการที่เอาข้าวในสต๊อก จํานวน ๒.๖ ล้านตัน ออกมาประมูล พอมีข่าวเท่านั้นละครับท่านประธาน ราคาท้องตลาด ซึ่งในขณะนั้นอยู่ที่ประมาณ ๑ ตันนะครับ อยู่ที่ประมาณ ๑๗,๕๐๐ บาท พอมีข่าวว่ารัฐ จะเอาทุ่มตลาดเข้ามา ลงไปเหลือแค่ ๑ ตันนะครับ ๑๖,๕๐๐ บาท หายไปทันทีตันละ ๑,๐๐๐ บาท นี่คือเรื่องของการไม่ควบคุมปริมาณสินค้าเกี่ยวกับข้าวว่ามันจะล้นตลาด พอมีข่าวออกมานะครับ ต่อมาก็ยังไม่หยุดยั้งก็มีการเป่ดประมูล โดยให้ ทีโออาร์ (TOR : Term Of Reference ข้อกําหนดของผู้ว่าจ้าง) ที่ระบุไว้นะครับว่า บริษัทที่จะมา ดําเนินการประมูลนั้นจะต้องนําข้าวที่ประมูลจากรัฐเพื่อส่งออก ซึ่งไม่เคยมีมาในอดีต นะครับ เพราะเราไม่สามารถที่จะไปตรวจสอบได้เลยว่าข้าวที่เอกชนประมูลไปจํานวน ๑๗ รายนั้น ข้าวเม็ดนี้นะ กระสอบนี้นะจะไปต่างประเทศ มันอยู่ที่การบริหารการจัดการ ของผู้ประมูล เขาจะเล่นแร่แปรธาตุอย่างไร ถ้ามาเล่นแร่แปรธาตุมาซื้อในท้องตลาด ส่งออกไป แล้วของที่ประมูลเอามาขายภายในก็ทําได้นะครับ ทางรัฐบาลก็ไม่ทราบว่า ข้าวตรงนี้ตกลงแล้วที่เราไปบอกว่าให้ส่งออกอย่างเดียว จริง ๆ แล้วมันเปึนอย่างนั้น หรือเปล่า เราก็ไม่สามารถที่จะไปพิสูจน์ อันนี้ที่ผมเห็นชี้ให้ชัดลงไปว่า เจตนาของรัฐบาล มีเลศนัยหรือเปล่านะครับ เพราะกลุ่มที่เขามีอํานาจส่งออกจํานวนมาก ๆ มีเพียงไม่กี่ราย ที่ดําเนินการธุรกิจเรื่องการส่งออกข้าว เปึนที่รู้จักกันในนาม ๕ เสือของวงการค้าข้าว แต่เดี๋ยวก็มีนอมินี (Nominee : ตัวแทน) รวมไปแล้วก็เปึน ๑๐ กว่าเสือเข้าไปแล้ว เยอะแยะไปหมด ซึ่งดําเนินการไปล็อก สเปก (Lock spec : เลือกกําหนดเฉพาะเจาะจง) อย่างนี้ แทนที่เราจะได้ราคาของรัฐบาลให้แพงขึ้น เพื่อท้องตลาดราคาข้าวเราจะได้สูงขึ้น ไม่ เพราะไปล็อกกลุ่มผู้ประมูลก็ส่งผลให้ราคาข้าวตกต่ําลงมาเรื่อยจนบัดนี้ พอมีข่าวว่า รัฐบาลจะยกเลิก ก็กลับขึ้นไป นี่ละครับเปึนดัชนีชี้วัดว่า ขึ้นหรือลง รัฐบาลโดยรัฐมนตรี เจ้ากระทรวงมีอิทธิพลอย่างใหญ่หลวงนะครับในด้านการตลาด ในเรื่องการดําเนินการ ตั้งแต่หนังสือ ทีโออาร์ ชี้ชวนก็มีลักษณะที่ไม่โปร่งใส แล้วมิหนําซ้ําตั้งแต่เริ่มแรกเลยนะครับ ผู้ที่เคยยื่นประมูลไว้ตั้งแต่ครั้งแรกสูงกลับไม่ได้รับการพิจารณามาต่อรอง แต่คนที่ยื่นต่ํา แปลกนะครับกลับเข้าไปได้ต่อรอง ไม่ทราบว่ามีอภิสิทธิ์อันใดหรือไม่นะครับ ซึ่งในอดีต เราก็ไม่เคยมีเหมือนกัน ใครที่ประมูลสูงหลังจากที่คณะกรรมการรับใบเสนอราคา คือต้องผ่านขั้นตอนคุณสมบัติว่าบริษัทนี้เข้าหลักเกณฑ์หรือไม่ แบลคลิสท์ (Blacklist) หรือไม่นะครับ พอรับเข้ามาแล้ว เป่ดซองแล้ว เขาประมูลสูงต้องให้เขาต่อรอง แต่ก็หาเปึน เช่นนั้นไม่ คนที่ประมูลสูงทีแรกกลับไม่ได้รับการต่อรอง และคนที่ได้ไป พอทําสัญญา เรียบร้อย ก็มีการต่อรองนะครับ แล้วก็มีเสียงลือให้แซดนะครับว่า มีการจ่ายใต้โต๊ะตันละ ๒,๐๐๐ บาท เปึนเรื่องที่ฟังกันลือกันอย่างหนาหูทีเดียวนะครับ แล้ววันนี้ผมจะนําชาร์ทมา ให้ดูว่า ที่กระทรวงพาณิชย์แจ้งว่าจะเป่ดซองวันที่ ๖ พฤษภาคม มันมีเหตุการณ์ก่อนหน้า นั้นอย่างไร ผมขอชาร์ทที่ผมส่งให้ทางฝ์ายเจ้าหน้าที่ด้วยครับ ขอชาร์ทขึ้นเลยครับ