สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๒

เทวฤทธิ์ นิกรเทศ หารือเรื่องยุทธศาสตร์การบริหารการจัดการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการรณรงค์เรื่องการลดโลกร้อน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการศึกษาในจังหวัดหนองคาย การจราจรติดขัดในช่วงเทศกาลบั้งไฟพญานาค และแรงงานชายแดน โดยขอให้รัฐบาลสนับสนุนและแก้ไขปัญหาทั้งหมดนี้

นายเทวฤทธิ์ นิกรเทศ หนองคาย

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายเทวฤทธิ์ นิกรเทศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคกิจสังคม จากจังหวัดหนองคาย ก็ด้วยเวลาอันเพียงน้อยนิด ซึ่งพรรค กิจสังคมได้รับจัดสรรมาประมาณ ๑๐ นาที ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานเข้าสู่ประเด็นที่ ตัวกระผมและพรรคกิจสังคมได้ให้ความสนใจเปึนพิเศษ ก็คือยุทธศาสตร์ที่ ๕ ยุทธศาสตร์ การบริหารการจัดการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระผมได้อ่านใน รายละเอียดที่ทางรัฐบาลได้เสนอมาเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ด้านนี้ ก็รู้สึกว่า ยังไม่ครอบคลุมทั้งหมด จริง ๆ แล้วประเทศไทยของเราก็เหมือน ๆ กับหลาย ๆ ประเทศ ที่ขณะนี้กําลังประสบสภาวะโลกร้อน สภาวะโลกร้อนที่จะส่งผลกระทบต่อโลกเรานั้น ก็ได้ส่งผลกระทบต่อประเทศเราด้วย ในยุทธศาสตร์ที่รัฐบาลได้เขียนมานั้น กระผมได้อ่าน พยายามหารายละเอียดนะครับว่า ได้มีงบประมาณส่วนไหนที่จะมารณรงค์เรื่องการลดโลกร้อนเปึนพิเศษหรือเปล่า ซึ่งได้ เป่ดดูแล้วก็ยังไม่เจอนะครับ ไม่ทราบว่าทางรัฐบาลได้สนใจเรื่องนี้หรือเปล่า เพราะว่า ผลกระทบโลกร้อนนั้นไม่ว่าจะเปึนระดับน้ําทะเลสูงขึ้น ท่านทราบไหมครับว่า กรุงเทพมหานครระดับสูงจากระดับน้ําทะเลแค่ประมาณ ๑ เมตรเท่านั้นเอง เขาประเมิน ไว้ว่าอีกประมาณ ๑๐๐ ป้ครับ ระดับน้ําทะเลจะสูงขึ้น ๑ เมตร พวกเราในนี้ก็คงอยู่ไม่ทัน ละครับ แต่คนที่จะได้รับผลกระทบก็คือลูกหลานของพวกเรานะครับ ตรงนี้เปึนสิ่งที่สําคัญ ที่พวกเราต้องเริ่มรณรงค์ตั้งแต่ตอนนี้ นอกจากระดับน้ําทะเลสูงขึ้นแล้ว ผลกระทบด้าน นิเวศวิทยา ความหลากหลายทางชีวภาพก็จะตามมา หรือแม้แต่ผลกระทบแก่พี่น้อง เกษตรกรนะครับ ระดับน้ําทะเลซึ่งสูงจะดันเข้ามาในระดับแม่น้ําเจ้าพระยาถึง ๔๐ กิโลเมตรนะครับ ไม่ว่าจะเปึนการประมงชายฝัืง การเลี้ยงกุ้งทําเกษตรชายฝัืง แม้กระทั่งทํานาในพื้นที่ตลอดริมแม่น้ําเจ้าพระยานะครับ เมื่อระดับน้ําดันขึ้นมา น้ําเค็ม เข้ามาก็ผลกระทบกันไปหมด ผลกระทบด้านสุขภาพ ผมว่าสาเหตุหนึ่งนะครับที่โลกเรา มักจะมีโรคประหลาด ๆ โรคแปลก ๆ เกิดขึ้นมา แม้กระทั่งล่าสุดก็คือ ไข้หวัดเม็กซิโก หรือ ไข้หวัด ๒๐๐๙ ผมก็คิดว่าผลกระทบของปัญหาโลกร้อนน่าจะมีผลกระทบเข้ามาทําให้เกิด โรคระบาดใหม่ ๆ ขึ้นมา นี่แหละครับนี่เปึนแค่ตัวอย่างที่ทางกระผมได้หยิบยกขึ้นมาที่ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปทางรัฐบาลนะครับ เพื่อที่จะให้ใส่ใจเกี่ยวกับสภาวะโลก ร้อนตรงนี้ครับ

นอกจากยุทธศาสตร์ที่ ๕ ที่ตัวกระผมได้สนใจเปึนพิเศษแล้วนั้นก็ยังมี ด้านต่าง ๆ ที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปทางท่านนายกรัฐมนตรีหรือทาง รัฐบาลนะครับว่าปัญหาต่าง ๆ ก็คงคล้าย ๆ กับปัญหาของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทุก ๆ ท่าน โดยเฉพาะทางด้านการศึกษานั้น จังหวัดหนองคายของตัวกระผมนั้นเปึน จังหวัดที่ห่างไกลนะครับ มีระยะห่างจากกรุงเทพมหานครถึงจังหวัดหนองคายเกือบ ๆ จะ ๘๐๐ กิโลเมตรนะครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการลองไปเยี่ยมพื้นที่จังหวัด หนองคายสักครั้ง ท่านลองลงไปดูตามโรงเรียนตามบ้านนอกครับ ท่านจะเห็นอาคารเก่า ๆ เปึนอาคารไม้อายุ ๓๐-๔๐ ป้ ผมเดินเข้าไปเยี่ยมนี่ผมยังไม่กล้าเดินเลยครับเพราะว่า ไม้มันผุมาก ผมสงสารนักเรียนนะครับ เวลาเขาเดินไปเปลี่ยนย้ายห้องเรียน ผมกลัว ไม้มันจะพังจะเกิดอุบัติเหตุเอา อย่างโรงเรียนที่ผมไปเยี่ยมชมนี่ก็คือ โรงเรียน บ้านนาชุมช้าง อยู่ที่อําเภอรัตนวาป้ ตําบลรัตนวาป้ จังหวัดหนองคาย ถ้ามีโอกาส ก็อยากจะให้ท่านไปดูนะครับ แล้วยังมีอีกหลายโรงเรียนนะครับที่ยังไม่พูดถึง รวมทั้งเรื่อง อุปกรณ์ต่าง ๆ โดยเฉพาะด้านคอมพิวเตอร์ ด้านอินเทอร์เน็ต ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลได้ สนใจว่าลูกหลานเราที่อยู่พื้นที่ไกล ๆ จะได้รับสิทธิตรงนี้ได้เท่าเทียมกับนักเรียนนักศึกษา ที่อยู่ในเมืองและอยู่ในกรุงเทพมหานคร

ขอข้ามมาทางที่กระทรวงคมนาคม มีเรื่องหนึ่งที่ผมได้ไปหารือกับทาง กระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะจังหวัดหนองคายนั้นเปึนเมืองท่องเที่ยว พื้นที่จังหวัด หนองคายไปถึงอําเภอบึงกาฬประมาณ ๑๐๐ กว่ากิโลเมตร จะมีอยู่ช่วงหนึ่งครับที่พี่น้อง ประชาชนชาวไทยเรียกว่าทั้งประเทศหรือต่างชาติได้เดินทางไปจังหวัดหนองคายเปึน ล้าน ๆ คน ช่วงนั้นก็คือ เทศกาลบั้งไฟพญานาค จะมีรถยนต์ไม่ต่ํากว่า ๑๐๐,๐๐๐ คัน ๒๐๐,๐๐๐ คัน คนเปึนล้านคนนะครับไปที่จังหวัดหนองคาย ช่วงนั้นจะเกิดปัญหา การจราจรติดขัดมาก ช่วงหนึ่งก็ได้รับงบประมาณจากกระทรวงคมนาคมนะครับ ขยายผิว จราจรจาก ๒ เลน เปึน ๔ เลน ช่วงสักประมาณก่อนเข้าตัวอําเภอโพนพิสัย จังหวัด หนองคาย แล้วก็ช่วงในตัวอําเภอโพนพิสัยไปทางอําเภอปากคาดก็ระยะประมาณสัก ๑๐ กว่ากิโลเมตร แต่ท่านประธานทราบไหมครับ ระหว่างช่วงที่ขยายนี้จะมีสะพานอยู่ สะพานหนึ่งเขาเรียกว่า สะพานข้ามห้วยหลวง สร้างถนน ๔ เลนมา ๕-๖ ป้แล้ว แต่สะพานยังเปึน ๒ เลนอยู่ ไม่มีประโยชน์ครับ มันก็กลายเปึนคอขวดอยู่ตรงนั้นล่ะครับ รถติด ท่านประธานทราบไหมครับ ตั้งแต่ ๓ ทุ่มถึงตี ๔ ตี ๕ นะครับ วันนั้นป้นั้นคือไม่เคลื่อนเลย รัฐมนตรีหลายท่านก็ไปก็ติดอยู่ตรงนั้นจนถึงตี ๓ ตี ๔ ก็ฝากท่านประธานผ่านไปทาง รัฐบาลโดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมให้ไปดูตรงนี้หน่อยนะครับ และที่สําคัญเส้นระหว่าง หนองคาย-บึงกาฬเปึนเส้นเศรษฐกิจการค้าขายชายแดนระหว่างไทยและลาวนะครับ ก็อยากจะของบประมาณให้ท่านจัดสรรงบประมาณสร้างถนนขยายผิวจราจรเปึน ๔ ช่องทางจราจร จากหนองคายไปถึงอําเภอบึงกาฬนะครับ

ปัญหาต่อมาที่อยากจะกราบเรียนไปสู่ทางรัฐบาลก็คือปัญหาเรื่องแรงงาน ของชายแดนนะครับ กระทรวงแรงงานซึ่งได้รับงบประมาณถึง ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท นี่ครับ จังหวัดหนองคายมีปัญหาเรื่องแรงงานมาก โดยเฉพาะแรงงานต่างด้าวชายแดน ไม่ใช่มีปัญหาเรื่องสิ่งที่ไม่ดีนะครับ ปัญหาก็คือคนลาวที่เขามาทํางาน คนลาวกับ คนหนองคายนี่เปึนพี่เปึนน้องกันนะครับ เปึนญาติพี่น้องกัน บางครั้งเขาก็ข้ามมาเช้าเย็น กลับ ช่วงฤดูดํานาหรือฤดูเกี่ยวข้าวคนไทยก็จะจ้างคนลาวมาเกี่ยวข้าวกับดํานา เขาก็จะ สามารถเดินทางไปเช้าเย็นกลับได้ ตรงนี้ถ้าทางกระทรวงแรงงานสามารถที่จะปรับปรุง หรือแก้ไขข้อตกลงหรือข้อการทํางานระหว่างต่างชาติและแรงงานต่างชาติเปึนกรณีพิเศษ ในจังหวัดหนองคายจะได้หรือเปล่า ตรงนี้ก็ขอฝากไว้นะครับ นอกจากนั้นก็มีอีกหลายเรื่อง ผมก็เคยพูดไว้อีกก็คือ จังหวัดหนองคายเปึนจังหวัดที่มีชายแดนติดกับแม่น้ําโขง ตั้งแต่ อําเภอสังคม อําเภอท่าบ่อ อําเภอศรีเมืองใหม่ อําเภอปากคาด อําเภอรัตนบุรี อําเภอ บึงกาฬจนถึงอําเภอบุ่งคล้านี่นะครับ จนถึงอําเภอบึงโขงหลง ๒๖๐ กิโลเมตร มีพื้นที่ที่ต้อง ก่อสร้างพนังกั้นแม่น้ําโขงคือเปึนการปัองกันการเซาะของแม่น้ําโขงนะครับ เราเสีย ดินแดนทุก ๆ ป้โดยไม่ต้องมีสงครามหรือสู้รบกันเลยนะครับ มีพื้นที่ที่ต้องทําถึง ๘๐ กิโลเมตร ระยะ ๘๐ กิโลเมตร แต่ขณะนี้ทําไปเพียง ๑๕ กิโลเมตร เหลืออีก ๖๕ กิโลเมตร ก็ฝากทางท่านประธานผ่านไปทางรัฐบาล โดยเฉพาะกรมโยธาธิการและ ผังเมืองที่รับผิดชอบตรงนี้ให้ช่วยดูแลตรงนี้เปึนพิเศษนะครับ

ประเด็นสุดท้ายที่อยากจะขอฝากนะครับ เนื่องด้วยความไกล จังหวัด หนองคายมีความยาวมาก อําเภอก็มี ๒๐ กว่าอําเภอ อําเภอบึงกาฬเปึนอําเภอที่ห่างไกล และอําเภอที่ไกลสุด ๆ ก็คืออําเภอเซกา อําเภอบึงโขงหลง นายอําเภอจะประชุมกับ ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องตื่นตี ๓ นะครับท่านประธาน เดินทาง ๒๐๐ กว่ากิโลเมตรจาก อําเภอเซกา จากอําเภอบึงโขงหลงเพื่อที่จะมาประชุมกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ใช้เวลา ถึง ๒-๓ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นแล้วถ้ารัฐบาลจะจัดสรรงบประมาณเพื่อจะแยกจังหวัด นะครับ ทําให้จังหวัดหนองคายแยกเปึนสัก ๒ จังหวัดนะครับ จังหวัดบึงกาฬ ๑ จังหวัด จังหวัดหนองคาย ๑ จังหวัด ก็จะเปึนการอํานวยความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชน ในการติดต่อราชการในหน่วยงานต่าง ๆ นะครับ เพื่อจะดูแลพี่น้องประชาชนให้ดียิ่ง

สุดท้ายนี้ ขอขอบคุณทางท่านประธานและโดยเฉพาะผ่านไปทางรัฐบาล ที่ได้สนับสนุนงบประมาณลงไปที่อําเภอปากคาด ในการจัดสรรที่จะพัฒนาลุ่มแม่น้ําคาด ทําให้พี่น้องชาวอําเภอรัตนวาป้ อําเภอปากคาดได้ผลประโยชน์จากงบประมาณที่ กรมชลประทานลงไปพัฒนาลุ่มแม่น้ําห้วยคาดถึง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ต้องขอกราบ ขอบพระคุณไว้ตรงนี้ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ