กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยนะคะ วันนี้ดิฉันขอมีส่วนร่วมในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ดิฉันได้พิจารณาและศึกษา เกี่ยวกับเรื่องข้อมูลงบประมาณนะคะ ก็ได้ดูคําแถลงการณ์ของท่านนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับเรื่องยุทธศาสตร์ที่ ๔ หัวข้อที่ ๔.๒ การปรับสร้างเศรษฐกิจภาคเกษตร งบประมาณ ๖๕,๓๖๗.๗ ล้านบาท ดิฉันอ่านยุทธศาสตร์แล้ว ก็เปึนยุทธศาสตร์ที่ดี ที่จะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรถ้าได้มีการนําไปปฏิบัติได้จริงนะคะ แต่ดิฉันมี ๒ เรื่องที่ อยากให้เกิดขึ้นในภาคการเกษตรก็คือ

เรื่องที่ ๑ อยากให้มีสภาเกษตรกร เพราะว่าจะเปึนตัวแทนของพี่น้อง เกษตรกรในการที่จะไปวางแผนการทําเกษตรกรรมรักษาผลประโยชน์ให้กับพวกเกษตรกร แล้วก็พร้อมมีส่วนร่วมในการกําหนดนโยบายและแผนงานในการพัฒนาเกษตรกรกับ คณะรัฐมนตรี

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องโรงงานปุิยแห่งชาติ ดิฉันอยากให้เกิดขึ้นเพราะว่าเราจะ ได้ผลิตปุิยเคมีใช้เองภายในประเทศเพื่อที่จะได้ลดต้นทุนภาคการเกษตรของพี่น้อง เกษตรกร เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับเรื่องปุิยแพง ปุิยปลอม ปุิยขาดตลาด และที่สําคัญ คือเราไม่จําเปึนที่จะต้องนําเงินตราไปซื้อปุิยจากต่างประเทศ

เรื่องที่ดิฉันกังวลใจเกี่ยวกับเรื่องภาคเกษตรเรื่องต่อไปก็คือ ราคาผลผลิต ภาคการเกษตร ซึ่งมีปัญหา ๕-๖ เดือนที่ผ่านมา ไม่ว่าป้ ๒๕๕๑ ราคาพืชไร่ดี พี่น้อง เกษตรกร ป้ ๒๕๕๒ ปลูกทําให้ผลผลิตภาคการเกษตรล้นตลาดเปึนปัญหากับรัฐบาลที่ จําเปึนที่จะต้องพยุงราคานะคะ แล้วก็แทรกแซงราคาโดยการรับจํานํา แต่ก็มีปัญหาการ รั่วไหล การทุจริต ดิฉันจึงขอร้องเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ กระทรวง ไม่ว่าจะกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์นะคะ ช่วยกันรวบรวมข้อมูลปัญหาทั้งหลาย เอามาเพื่อที่จะนํามาแก้ไขปัญหาให้พี่น้องเกษตรกรที่มีปัญหาซ้ําซากอยู่ตลอดเวลา

เรื่องที่ ๓ ด้านการเกษตรก็คือเรื่องน้ํา เรื่องระบบการกระจายน้ําในพื้นที่ ชลประทาน เพาะว่าในประเทศไทยเปึนประเทศที่เปึนเกษตรกรรม ปัญหาเรื่องน้ําเปึนเรื่อง สําคัญเพราะว่าประเทศไทยเรายังมีระบบการจัดการเรื่องน้ํา หรือการกระจายน้ําอย่างไม่ ทั่วถึงและไม่ต่อเนื่อง ดิฉันก็ขอยกตัวอย่างในจังหวัดเลยของดิฉันนะคะว่า พื้นที่ในจังหวัด เลยของดิฉันเปึนพื้นที่ที่ราบสูง มีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องน้ํามากนะคะ ก็จึงอยากจะให้ทาง กรมชลประทานช่วยเหลือแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ เพราะว่าจังหวัดเลยมีแม่น้ําสายหลักก็คือ แม่น้ําเลย เวลาหน้าน้ําน้ําไหลจากที่สูงลงที่ต่ํา แล้วก็ปริมาณน้ํามากก็น้ําท่วม เวลาหน้า น้ําน้อยก็เกิดน้ําแล้ง เกษตรกรก็ไม่มีน้ําทําการเกษตร แล้วก็ไม่มีอุปโภคบริโภค และที่ สําคัญนะคะก็อยากจะให้ช่วยเหลือเกี่ยวกับเรื่องการขุดลอกลําน้ําเลย แล้วก็สร้างฝายน้ํา ฝายยางกั้นลําน้ําเลยเปึนระยะ ๆ เปึนช่วง ๆ ตอนนี้ขาดอยู่ ๔ แห่ง เนื่องจากเปึนพื้นที่ราบ ก็จําเปึนที่จะต้องมีสถานีสูบน้ําด้วยพลังงานไฟฟัา แล้วก็สร้างคลองซอยหรือคลองไส้ไก่ เพื่อที่จะกระจายน้ําให้ทั่วถึงในพื้นที่นะคะ

ส่วนเรื่องต่อไปก็เรื่องที่ทํากินของพี่น้องเกษตรกร ในจังหวัดเลยมีปัญหา เรื่องนี้มาก เพราะว่าของเราพื้นที่เกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์จะเปึนพื้นที่ป์าอยู่ในเขตอุทยาน แห่งชาติ พี่น้องตั้งแต่เกิดจนตายไปก็จะอาศัยอยู่แล้วก็อาศัยทํากินในพื้นที่แห่งนี้นะคะ ก็จะมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องที่ป์าสงวน แล้วก็ไม่มีเอกสารสิทธิเปึนของตนเอง อยากให้ทางราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือในการที่จะออกเอกสารสิทธิ เพื่อที่จะให้เขานําแปลงทรัพย์สินให้เปึนทุนนะคะแล้วก็สร้างความมั่นคงเขาจะปลูกลงไป เขาก็จะได้กล้าปลูกหรือว่าจะทําการเกษตรพืชตัวใดจะได้ไม่ต้องมีข้าราชการมาไล่หรือมา จับเขาแล้วก็กําจัดการขัดแย้งระหว่างราษฎรกับข้าราชการนะคะ ดิฉันขอฝากเรื่องนี้

เรื่องต่อไปก็เกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวนะคะ จังหวัดเลยแล้วก็ประเทศไทย ของเราก็มีศักยภาพในการที่จะเปึนแหล่งท่องเที่ยวอย่างมากนะคะ แต่ดิฉันดูงบประมาณ ของการท่องเที่ยวในยุทธศาสตร์ที่ ๔.๔ นะคะมีงบประมาณแค่ ๑,๔๗๐ ล้านบาท เท่านั้นเอง แล้วยุทธศาสตร์ของท่านก็เปึนยุทธศาสตร์ที่ดีแต่งบประมาณน้อยนะคะ จะสามารถที่จะพัฒนาพื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวที่เสื่อมโทรมให้ได้มาตรฐานและสร้างแหล่ง ท่องเที่ยวใหม่ในพื้นที่ที่มีคุณภาพเชิญกลุ่มพื้นที่และกลุ่มจังหวัดได้อย่างไป ดิฉันขอ ยกตัวอย่างในจังหวัดเลยของดิฉันนะคะว่าจังหวัดเลยมีศักยภาพมากในด้านแหล่ง ท่องเที่ยวมีอุทยานแห่งชาติไม่ว่าจะเปึนภูกระดึง ภูเรือ ภูหลวงนะคะ มีน้ําตก มีถ้ําและมี สวนหินผางามหรือคุนหมิงเมืองไทย มีแก่นคุดคู้ มีหมู่บ้านที่เคยทํามีบรรยากาศค้าขายกับ ประเทศลาวที่น่าอนุรักษ์เปึนจํานวนมากนะคะ ถ้ากระทรวงการท่องเที่ยวสามารถมี งบประมาณมากกว่านี้ก็เลยอยากจะให้พิจารณาจังหวัดเลยในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว นะคะ

เรื่องสุดท้ายก็เกี่ยวกับเรื่องการคมนาคมนะคะ ในจังหวัดเลยก็มีปัญหา มากมาย เพราะพื้นที่เปึนที่ราบสูงแล้วก็มีหมู่บ้านหลาย ๆ หมู่บ้านที่อยู่ในเขตป์าสงวน และเขตอุทยานแห่งชาติมีพื้นที่ห่างไกลทุรกันดารแล้วก็มีถนนที่เปึนถนนลาดชัน พื้นที่บาง ที่ในหมู่บ้านจะไปอยู่ในพื้นที่อนุรักษ์ลุ่มน้ํา ๑ เอ บางหมู่บ้านก็จะไปอยู่ในพื้นที่อนุรักษ์ ลุ่มน้ํา ๑ บี ๒ บี ซึ่งมันมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องการสร้างถนนให้กับพี่น้องประชาชนเปึน จํานวนมากนะคะ เพราะว่าไปถามทางกรมทางหลวงชนบทในจังหวัดเลยก็ว่ามีปัญหา เพราะว่าเขาอยากจะเอาเข้าแผนเพื่อทําถนนปลอดฝุ์น แต่มีปัญหากับกรมป์าไม้และกรม อุทยานและมีหมู่บ้านในลักษณะนี้ในจังหวัดเลยเปึนหลายร้อยหมู่บ้านนะคะ ดิฉันขอ ยกตัวอย่าง อย่างเช่นบ้านหนองแคน ตําบลนาด้วง อําเภอนาด้วง บ้านทองหนีบ ตําบลศรีฐาน อําเภอภูกระดึง บ้านปากแดง ตําบลวังยาว อําเภอด่านซ้าย บ้านน้ํามี ตําบลน้ําทูน อําเภอท่าลี้นะคะหมู่บ้านเหล่านี้มีความทุรกันดารมากนักเรียนลูกหลานที่อยู่ ในหมู่บ้านห่างไกลเหล่านี้เวลาออกมาเปึนสิบ ๆ กิโลเมตร กลับเปึนสิบกิโลเมตรต้องกิน ฝุ์นถนนเปึนถนนลูกรังมีน้ํากัดเซาะก็จะทําให้ไม่สามารถที่จะการศึกษาไม่สะดวกสบาย แล้วเกี่ยวกับเรื่องบางหมู่บ้านก็จะมีพี่น้องที่จะต้องสมรสกันเอง เพราะว่าไม่สามารถที่จะ ไปหาสาวที่ไหน หนุ่มที่ไหนได้ต้องแต่งงานอยู่กันเอง แล้วก็มีลูกหลานเปึนเอ๋อเปึนเด็ก ปัญญาอ่อนจํานวนมาก ก็ขอฝากเรื่องนี้ให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะคะ ขอบคุณมากค่ะ