สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒

สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล แถลงว่า โครงการของรัฐบาลหลายโครงการมีรายละเอียดและงบประมาณมากแต่ไม่มีการใช้งานจริง และยังออกพระราชกําหนดกู้เพื่อเอาไปลงทุนตามแผนงานงบประมาณ ซึ่งเป็นการกระทำผิดวินัย การเงินการคลัง นอกจากนี้ยังชี้แจงว่ารัฐบาลสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ทําให้ขาดดุลเพิ่มมากขึ้น และไม่ควรนำเงินกู้ของประชาชนไปช่วยบริษัทต่างชาติ

นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่

อ่านหมดดีแล้วครับ มันจะมี แต่โครงการท่านประธาน มันมีแต่ชื่อ มันไม่มีรายละเอียด เดี๋ยวเพื่อนสมาชิกจะมาแฉกัน ให้หมดละครับ การโยกย้ายโครงการทําได้ง่ายเลยครับ ขนาดป้ ๒๕๕๒ นี่ครับงบที่ผ่าน สภาไปในพื้นที่ผม ปรากฏว่า อบต. เขาได้กัน วันนี้เขาร้องมาแล้ว วันนั้นเขามาประชุม ร่วมกับนายกรัฐมนตรีที่ห้องนี้ เขาบอกว่างบไม่ลงเลย งบปกครองท้องถิ่น โยกไปหมด มันโยกจริงไหม ขนาดงบปกติยังโยก แล้วงบไทยแข็งนี้จะไม่โยกกันวุ่นวายไปหมดหรือ ฝากท่านประธานไว้ แล้วก็เปึนงบหาเสียงไหม เพราะผมเป่ดในรายละเอียดท่านประธาน ตอนแรก ๆ ตอนที่ งบป้ ๒๕๕๓ ลดจาก ๑.๙ ล้านล้านบาท มาเหลือ ๑.๗ ล้านล้านบาท แล้วงบลงทุนเหลือ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พรรคร่วมรัฐบาลออกมาโวยวายกันใหญ่เลย แม้กระทั่งทหารครับ บอกจะเลิกซื้ออาวุธได้อย่างไร ความมั่นคงมันไม่เหลือแล้ว แต่พอมีงบกระตุ้นเศรษฐกิจ ก้อนนี้ออกมาเงียบหมดเลยท่านประธาน เงียบฉี่เลยครับ จนไม่รู้ว่าเงียบ ขนาดไหนนะครับ เงียบฉี่ ท่านประธาน โครงการแต่ละโครงการอย่างที่บอกไม่ได้ระบุ เลยว่าจะจ้างงานได้กี่คน ท่านบอกมาปาว ๆ ปาว เมื่อสักครู่บอกว่าป้นี้จะตกงาน ตัวเลขท่าน ๗๐๐,๐๐๐ คน และโครงการของท่านเองมากระตุ้นป้นี้ ๒๘,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานตัวเลขสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะให้ผมมา มันจะกระตุ้นการจ้างงานได้ กี่คน ถามจริง ๆ นะครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตอบผมนะ ท่านต้องแม่น ตัวเลข ถ้าตัวเลขท่านไม่เก่งท่านต้องลาออก ใช้ไม่ได้ อันนี้มันต้องแม่นยําครับ อย่างเช็ค ช่วยชาติ ต้นกล้าอาชีพ โครงการเรียนฟรีระยะที่ ๑ ท่านประธานต้องยอมรับ นี่ครับ ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ท่านให้สัมภาษณ์เลยลงหนังสือพิมพ์มติชน ว่าโครงการพวกนี้ รัฐบาลทําล้มเหลว ใช้ไม่ได้ แม้กระทั่งการแทรกแซงข้าว ข้าวโพด มันสําปะหลัง ล้มระเนระนาดหมด ไปตรวจจับเขาเละเทะไปหมด อะไรกันนักกันหนาครับ บ้านเมือง มันจะไปไม่ได้ เกษตรกรจะล้มตายกัน ท่านต้องคิดให้หนัก บางเรื่องถ้ามันจําเปึนพี่น้อง เกษตรกรอยู่ได้ท่านต้องยอม ต้องกลืนเลือดก็ต้องยอมให้พี่น้องเกษตรกรผู้ยากจนได้มี โอกาสอ้าปากลืมตาหายใจเช็ค ๒,๐๐๐ บาทนั่นนะครับ คนด่ากันทั้งบ้านทั้งเมือง ต้นกล้า อาชีพทํามา ๖,๙๐๐ ล้านบาทวันนี้ใช้ไปแค่ ๑,๔๐๐ ล้านบาท โครงการนี้ล้มเหลว อย่างสิ้นเชิง ท่านลองไปดูตัวเลขครับ ไม่อยากจะลงรายละเอียดมาก ฝากท่านไว้ว่า ขาดการติดตามประเมินผล ท่านจําได้นะท่านอภิสิทธิ์กับผมสมัยนั้นอยู่ด้วยกัน โครงการ มิยาซาวา รัฐบาลจ้างบริษัท ทริส คอร์ปอเรชั่น จํากัด มาประเมินผล หลังจากปฏิบัติงาน เสร็จ เสียเงินให้ทริส เท่าไรไม่ว่าล่ะครับ ประเมินมาเสร็จล้มเหลวหมด มีการโกงมีการ อะไรหมด ฝากไว้ครับอย่าให้เกิดประเด็นอย่างนั้น ถ้าท่านไม่เข้าใจผมยินดีช่วยท่าน นะ เพื่อบ้านเพื่อเมืองครับที่น่าเปึนห่วง โครงการทั้งหมดที่น่าเปึนห่วงคือ ถนนไร้ฝุ์น ท่านประธาน โครงการแหล่งน้ําชลประทานเพื่อการเกษตร ซึ่งปกติก็อยู่งบปกติอยู่แล้วใน งบประมาณแต่ละป้ แต่วันนี้ลงมาไทยเข้มแข็ง อันนี้อันตรายครับท่านนายกรัฐมนตรี ดูอย่างกรณีรถเมล์เอ็นจีวี (NGV) ๔,๐๐๐ คัน ขนาดตรวจสอบกันรอบคอบสภาพัฒน์ (สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ) เข้ารอบหนึ่ง กระทรวง คมนาคมดูแล้ว ขสมก. (องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ) ดูแล้ว เข้ามาคณะรัฐมนตรียังเด้ง ออกไปเลย อันนี้โครงการไทยเข้มแข็งทั้งหมด ๑,๔๓๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วหยิบมาใช้ ป้ ๒๕๕๒ ป้ ๒๕๕๓ ตามพระราชกําหนด ๒๘๙,๐๐๐ หรือ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านต้องดูให้ดีครับ ยิ่งการตรวจสอบไม่มีการทุจริตเกิดแน่นอนท่านประธาน

ประเด็นสุดท้าย เรื่องความเสียหายที่รัฐบาลนี้กระทําต่อประเทศ ถามว่า การออกพระราชกําหนดกู้เพื่อเอาไปลงทุนตามแผนงานงบประมาณ คือแทนที่ท่านจะเปึน งบโครงการใหม่ ๆ ที่จะเกิดการกระตุ้นเศรษฐกิจ เกิดการฟุ๋นฟูสภาวะเศรษฐกิจ แต่ท่านไป หยิบเอางบลงทุนในแต่ละป้ ๆ เอามาทําของแต่ละกระทรวง มันเปึนการทําผิดวินัย การเงินการคลังอย่างร้ายแรง นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับ ผู้อํานวยการสํานักบริหารหนี้สาธารณะ ที่ผมพูดถึงนี้ให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๒ หนังสือพิมพ์โพสต์ ทูเดย์ และนายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๒ หนังสือพิมพ์มติชน ยืนยันชัดเจนครับว่า เปึนการเอาเงินไปลงทุนในโครงการที่อยู่ในแต่ละป้งบประมาณไม่ใช่เปึนการลงทุนใหม่ เพราะฉะนั้นการเอาเงินกู้นอกงบประมาณมาใช้ในงบประมาณและหลีกเลี่ยงการ ตรวจสอบโครงการลงทุนจากรัฐสภาวันนี้ผ่าน ส.ส. อาทิตย์หน้าผ่าน ส.ว. ท่านทําได้ อย่างไรครับ ท่านต้องไปคิดดูให้หนักนะครับ อย่างที่เมื่อสักครู่ผมได้บอกไปว่า การออก พระราชกําหนดนี้เปึนเพราะ

๑. รัฐบาลคาดการณ์สภาวะเศรษฐกิจผิดพลาด ประมาท เลินเล่อ ขาด ประสบการณ์ บริหารงานไม่เปึน ท่านจํานะครับเมื่อสักครู่ผมพูดไปว่า ตอนรับหน้าที่ ใหม่ ๆ รัฐบาลบอกว่าเศรษฐกิจประเทศขยายตัว ๐-๓ เปอร์เซ็นต์ ผมเชื่อว่าท่านจําได้ ใครเตือนไม่ฟัง พรรคพลังประชาชนโดยท่านโอฬารบอก ๔ เปอร์เซ็นต์ติดลบ หัวเราะเยาะ ท่าน ด่าท่านเปึนตุเปึนตะหาว่าท่านไม่อย่างโน้นอย่างนี้ แล้ววันนี้เปึนอย่างไร นายกรณ์ จาติกวณิช ยอมรับอย่างนี้เมื่อสักครู่นี้นะครับ วันที่ ๗ ก็ให้สัมภาษณ์ไปรอบหนึ่งลงมติชน ท่านกรณ์ จาติกวณิช นี่ละครับ บอกว่า เศรษฐกิจติดลบ ๔-๕ เปอร์เซ็นต์ เมื่อสักครู่ท่านก็ รับสารภาพตอนที่ท่านเป่ดการอภิปราย เศรษฐกิจติดลบ รายได้ไม่เข้าเปัาแน่นอน รายได้ ภาษีในการจัดเก็บภาษีบาปถึงได้เกิดขึ้น วันนี้กําลังจะเอาภาษีที่ดิน แล้วท่านไปให้ สัมภาษณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังบอกว่า ท่านรู้ครับ ท่านลองทําการคํานวณดู ว่าท่านต้องจ่ายภาษีเท่าไรผมอ่านเจอเมื่อวาน ท่านบอกว่าท่านนี่คํานวณเบ็ดเสร็จต้อง จ่ายภาษีเพิ่ม ๗๐๐,๐๐๐-๘๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าตัวเลขไม่ผิด แล้วท่านก็บอกว่าบังเอิญ ท่านไปเจอที่ดินของท่านอยู่แปลงหนึ่งไม่ได้ใช้ประโยชน์ แต่ก็พูดหมายความว่าก็ยินดีที่จะ เสียภาษีที่ดิน แต่ใครที่ไม่มีเงินเสียภาษีที่ดินก็ขายมันเสีย คิดอย่างนี้ คิดได้แค่นี้หรือครับ นอกจากกู้แล้วขายของเก่ากิน ท่านไม่คิดจะหาเงินเลยหรือครับ นี่ตัวท่านเองยังคิดแค่นี้ ท่านประธาน ประชาชนหวังอะไรไม่ได้ครับ ผมสงสารประชาชนคนไทย เสียดายที่เขา เลือกพรรคผม พรรคไทยรักไทย พรรคพลังประชาชนมาเปึนรัฐบาล แต่บังเอิญโดนแย่งไป โดนขโมยไป ไม่อย่างนั้นผมแก้ได้หมดแล้วครับ

ท่านประธาน ผมอยากจะชี้แนะอีกประเด็นหนึ่ง งบประมาณรายจ่ายกลางป้ ที่รัฐบาลสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ทําไว้ ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาท แต่ยังไม่ได้ใช้ท่านก็ประณามเขา ว่าเปึนเพราะรัฐบาลสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ทําให้ขาดดุลเพิ่มอีก ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กล่าวหาคนอื่นตลอด ถ้าวันนั้นเมื่อมกราคม ๒๕๕๒ ตอนงบประมาณกลางป้ที่เข้าสภาโดย รัฐบาลนี้ใจถึงหน่อยนะครับ เอา ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท บวกวงเงินกู้อีก ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ทําแทนที่จะทํา ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ทํามัน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเลยเพราะเหลือวงเงินกู้ อีก ๙๔,๐๐๐ ล้านบาท ท่านกระตุ้นเศรษฐกิจกลางป้ได้เลย ท่านคิดไม่เปึน ท่านต้องใช้ สมองหน่อยครับ ตัวเลขมันมีอยู่แล้ว ท่านเข้ามานั่งท่านต้องรู้สภาพเศรษฐกิจอย่างไร ประเทศชาติกําลังเดินไปทิศทางไหน ต้องตัดสินใจวันนั้นมันไม่ได้ช้าเกินรอครับ วันนี้ไม่ต้องมากู้หนี้พระราชกําหนดแบบเร่งด่วนอย่างนี้ ท่านต้องคิดครับ ผมไม่อยากจะ สอนท่านมาก เดี๋ยวท่านเอาไปทําหมดแล้วพวกผมเวลามาเปึนรัฐบาลจะไม่มีอะไรทํา วันนี้ครับความเสียหายทั้งหมดที่เกิดขึ้น ถ้าท่านประธานนั่งอยู่ในบริษัทใหญ่ ๆ หรือบริษัท ทั่วไปนี่ละครับ ถ้าผู้บริหารสิ้นป้งบประมาณทําบริษัทขาดทุน วันนี้ขาดทุนแน่นอนต้องไป กู้หนี้ยืมสินจัดเก็บรายได้ไม่เข้าเปัา แสดงความรับผิดชอบครับ ผมเชื่อว่าบริษัทเหล่านั้น ผู้บริหารชุดนั้นอยู่ไม่ได้ละครับ วันนี้รัฐบาลยังไม่สายนะครับพิจารณาตัวเอง ลาออกเถอะครับ เพราะท่านทําไม่ได้แล้ว ผมอยากจะฝากไว้แล้วอย่าไปอวดรวย ไปช่วยบริษัทจีเอ็ม-ฟอร์ด ว่าจะไปสนับสนุนเขา บริษัทแม่เขาอยู่เมืองนอกเขาช่วย เขาช่วยจากทางโน้นมา เอาเงินกู้ ของประชาชนไปช่วยฝรั่ง คิดได้อย่างไรครับท่านประธาน

ประเด็นสุดท้ายท่านประธานครับ ผมอยากจะแสดงกราฟสุดท้ายเลย นี่ครับท่านประธาน ชาร์ทสุดท้ายเอาแค่ป้ ๒๕๕๒ สมมุติพระราชกําหนด ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตัวเลขนี้ถูกต้องนะครับ ไม่ใช่ ๑๑๑,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ๒๐๐,๐๐๐ล้านบาท กู้เพื่อ ชดเชยขาดดุลหนี้สาธารณะ ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาท เอาแค่รัฐบาลท่านนะ ตั้งแต่มานี่ รัฐบาลท่านสมัคร สุนทรเวช ทํางบไว้จริงแต่ไม่ทันได้ใช้ ใช้ไปแค่ ๒-๓ เดือน ถือว่าให้อภัย ถ้าเทียบกับตัวเลขแล้วท่านใช้มากกว่า แล้วงบประมาณแผ่นดินวันนี้ก็ใช้แค่ ๖๐ เปอร์เซ็นต์เอง แสดงว่ารัฐบาลท่านสมัครใช้ไปนิดเดียว อย่าไปโจมตีว่าใช้หมดแล้ว ๆ ฟังไม่ขึ้น ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท บวก ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาท กู้ภายในประเทศครับ ๖๔๑,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลนี้กู้ไปแล้วนะครับ แล้วกําลังจะกู้ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ด้วย หนี้ต่างประเทศท่านประธานที่เข้าสภานี้เลยครับ เริ่มตั้งแต่วันที่ ๑๐ มีนาคม กู้ฟุ๋นฟู เสริมสร้างความมั่นคงไทย มั่นคงทางการเงิน ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๒,๐๐๐ ล้านเหรียญ ที่ผ่านสภานี่ละครับ อันนั้นเปึนยอดง่าย ๆ ยอดแรก ยอดที่ ๒ กู้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ท่านประธานจําได้ไหมครับที่ทําประปา ทําสะพานข้าม ทํา ๔ ช่องจราจรที่เข้าสภาไปเมื่อ วันที่ ๖ พฤษภาคม และปรากฏว่ารัฐบาลนี้ยัดไส้เข้ามาอีก รถไฟสายสีน้ําเงินหัวลําโพง- บางแค ๕๔,๐๐๐ ล้านบาท บางซื่อ-ท่าพระอีก ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท รายการที่ ๓ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไปประเทศญี่ปุ์น ไปกู้อีก ๖,๓๐๐ ล้านเยน คิดเปึนเงินไทย ๒๑,๐๐๐ ล้านบาท ผมรวมเบ็ดเสร็จ รวมกู้ต่างประเทศในป้ ๒๕๕๒ เกือบ เต็มวงเงินแล้วครับ พระราชบัญญัติหนี้สาธารณะบอกว่า กู้เปึนเงินเหรียญ เงินฝรั่ง เงินต่างประเทศ เงินจีน เงินญี่ปุ์น ได้ ๑๘๓,๕๐๐ ล้านบาท ท่านเอาโครงการพวกนี้ไปแล้ว ๑๘๐,๐๐๐ ล้านบาท พูดง่าย ๆ เอาตัวเลขกลม ๆ วันนี้ท่านทําให้ประเทศชาติเปึนหนี้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว นี่ยังไม่รวมอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่จะพิจารณาพรุ่งนี้นะครับ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ท่านใช้เงินเก่งมาก พี่น้องประชาชนฟังไว้นะครับ ผมเอา ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทตั้ง เอา ๖๐ ไปหาร พูดง่าย ๆ รัฐบาลนี้ทําหนี้ให้ต่อหัวเพิ่มเปึน ๑๒,๐๐๐ บาทต่อหัว เด็กเกิดมาอุแว้ ๆ แบบช่อง ๗ เปึนหนี้แล้ว ๑๒,๐๐๐ บาท เพราะ รัฐบาลชุดนี้ บวกหนี้เก่าอีก ๓๐,๐๐๐ บาท ณ วันนี้คนไทยมีหนี้ ๔๐,๐๐๐ กว่าบาทต่อหัว เดี๋ยวพรุ่งนี้ถ้าหนี้สาธารณะเข้าอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมก็จะนําเสนออีกว่าหนี้คนไทย มันจะเพิ่มเปึน ๘๐,๐๐๐ บาทต่อหัว โดยเฉพาะรัฐบาลชุดนี้ทําหนี้ให้กับลูกหลานไทย เบ็ดเสร็จ ๒ วัน ๓๐,๐๐๐ บาทต่อหัว เพิ่มจากเดิมนะครับ เดิมมี ๔๐,๐๐๐ บาทต่อหัว ท่านประธานครับ ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านประธาน กราบขอบพระคุณ ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านกรณ์ จาติกวณิช ที่ได้ยอมให้มีการถ่ายทอด วันนี้ผมนําเสนอใน ข้อมูลที่พรรคฝ์ายค้านมั่นใจครับว่าเราไม่ได้พิจารณาตัวเลขผิด เปึนหลักฐานทั้งหมดที่เรา จําเปึนต้องไปยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ เพราะตัวเลขไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนตามตัวเลขที่ เรามีนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งใดที่ผมได้อภิปรายไปอาจจะกระทบบ้างต้องกราบขออภัย เพราะวันนี้พี่น้องประชาชนฟังการอภิปรายจะได้เข้าใจที่มาที่ไปของการกู้เงินของรัฐบาลชุดนี้ ไม่ใช่แต่เพียงลูกหลานท่าน ตัวท่าน ตัวผม ลูกหลานผม ลูกเมียผม เปึนหนี้ทั่วถึงกันหมดครับ ประชาชนก็เปึนหนี้ทั่วถึงกัน เพราะฉะนั้นความรับผิดชอบในอนาคตถ้าท่านไม่ได้เปึนรัฐบาล ภาระหนักก็จะมาตกอยู่ พวกผมครับ ผมพร้อมที่จะรับใช้พี่น้องประชาชนแก้ปัญหาที่ท่านหมักหมมไว้ ขอบคุณ ครับท่านประธาน