ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทําที่บ้านที่คณะรัฐมนตรีและท่านสมาชิกได้เสนอวันนี้ ถือว่าเปึนพัฒนาการทางด้านการคุ้มครองการพัฒนาการใช้แรงงานที่เราได้เห็น ผมเชื่อว่า คงจะไปเอาตัวอย่างจากประเทศที่พัฒนาในด้านการใช้แรงงานมาใช้ในประเทศ แล้วก็ หวังที่จะให้เกิดความยุติธรรมในการคุ้มครอง หวังที่จะให้เกิดการพัฒนางาน ภาคอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม ด้วยเจตนารมณ์ในการใช้แรงงาน ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่ามันอาจจะยังไม่ถูกต้องกับกาลเทศะ แปลว่าวันนี้ฝ์ายที่จะจ้างงานคือโรงงาน อุตสาหกรรมก็ดี โรงงานเกษตรกรรมก็ดีก็จะมีปัญหาด้านผู้สั่งสินค้า ผู้ซื้อสินค้า ผู้อุปโภค บริโภคลดน้อยลง ภาวะการจ้างงานลดลง ถ้ามันมากขึ้น ๆ ก็จะมีส่วนนี้ต้องผลิตทั้ง ในโรงงานและนอกโรงงาน ผมเข้าใจว่าน่าจะเปึนการเตรียมการ เตรียมการเพื่อจะรองรับ การขยายภาคเศรษฐกิจทางด้านอุตสาหกรรมในอนาคต ท่านประธานครับ คงไม่ใช่เฉพาะ ๕๐๐,๐๐๐ คนตามข้อมูลที่มี ในความเปึนจริง จริง ๆ อาจจะเปึน ๒ เท่า ๓ เท่า เปึนกว่า ๒,๐๐๐,๐๐๐ คนที่ต้องทํางานกันที่บ้าน หลบเลี่ยง ไม่ว่าจะเปึนค่าจ้าง คุณภาพการใช้ แรงงานต่าง ๆ ที่เปึนไปตามกฎหมายแรงงาน ผมมั่นใจว่าการเกิดปัญหาไม่ว่าจะเปึน ค่าจ้างขั้นต่ํา การให้ค่าตอบแทนในการจ้างงานที่ไม่ได้เปึนไปตามกฎหมายการคุ้มครอง แรงงาน เมื่อทํางานในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจะได้รับการแก้ไขจากพระราชบัญญัติฉบับนี้ ด้วยความเปึนธรรมมากขึ้น การค้ามนุษย์เพื่อที่จะนํามาใช้แรงงานที่ผิดกฎหมาย ไม่ว่าจะ เปึนในโรงงานหรือในบ้านที่ไหนก็ตามก็จะเปึนปัญหาที่เกิดขึ้นในภาคของแรงงานอยู่เปึน ประจํา ผมเข้าใจว่าปัญหานี้ก็ต้องครอบคลุมไปให้ถึง ผมมีความวิตกต่อเรื่องประสิทธิภาพ ของบุคคลที่เกี่ยวข้องในวงการของแรงงาน ผมเชื่อว่าท่านรัฐมนตรีเข้าใจดีนะครับ แปลว่า ไม่ว่าจะเปึนบุคลากรภาครัฐที่จะต้องเปึนผู้ดูแล ควบคุมให้พระราชบัญญัติฉบับนี้มี ประสิทธิภาพและเปึนประโยชน์ต่อคนยากคนจน อย่าไปให้เจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งเปึนฝ์าย ที่จะต้องคุ้มครองสนับสนุนให้เกิดการจ้างงานที่เปึนธรรม ก่อความเดือดร้อนกับพี่น้อง ประชาชนของพวกผม มาตรฐานแบบนี้ผมขอคํายืนยันจากท่านรัฐมนตรีว่า การบังคับใช้ กฎหมายฉบับนี้ลําพังปัญหาที่เกิดขึ้นกับพระราชบัญญัติแรงงานในปัจจุบัน ไม่ว่าจะเปึน ในประเทศหรือนอกประเทศก็มากอยู่แล้วนะครับ บางทีเห็นการปฏิบัติงานของข้าราชการของกระทรวงแรงงาน ผมก็น้อยใจนะครับ แปลว่า ความเดือดร้อนของคนยากคนจนไม่ค่อยได้รับการแก้ไข ส่วนใหญ่ก็จะไปอยู่ฝ์ายที่จ้าง ไม่อยู่ฝ์ายที่ถูกจ้างหรอกครับ เราเจรจา เราร้องขอไป ๑ วัน ๒ วันผมต้องมาขอ ท่านประธานคณะกรรมาธิการการแรงงานให้ช่วยดูหน่อย ปัญหาเหล่านี้อย่าให้เกิดขึ้น ถ้ามีแบบนี้แปลว่าขูดเลือดกับปู กับคนยากคนจน แล้วถ้าเกิดกฎหมายที่เกิดขึ้น ที่จะคุ้มครองทําให้เกิดสิทธิประโยชน์กับคนที่รับจ้างทํางานไปทํา พวกเหล่านี้เปึนผู้หญิง พวกเหล่านี้อาจจะเปึนเด็กเหมือนที่ท่านวิทยาอภิปรายนะครับ ก็จะเข้าข่าย พระราชบัญญัติที่ต้องบังคับ ก็ขอให้ได้ทําความเข้าใจ แล้วก็การพัฒนาทางด้านกฎหมาย กับวิถีชีวิตของประชาชนยังมีความจําเปึนที่จะต้องมีเวลา ที่ต้องทําความเข้าใจ ผมเชื่อว่า คนที่เขาลงทุนค้าขาย ท่านประธานครับ เขาอยากมีกําไรเหมือนกัน ขณะเดียวกันสิ่งที่ต้อง ดูแลซึ่งกันและกันก็เปึนความจําเปึนที่ต้องดูทั้งฝ์ายที่ลงทุนและฝ์ายที่จะค้าจะขาย เพราะฉะนั้นดอกผลที่ได้ในยามที่บ้านเมืองมีปัญหาอย่างนี้อาจจะต้องพบกันครึ่งทาง ผ่อนปรนซึ่งกันและกัน แต่หวังว่าถ้าเราออกกฎหมายฉบับนี้แล้วขอให้มันเปึนคุณในการ คุ้มครองคนยากคนจน คนที่จะทํางานที่บ้าน ผู้หญิงและเด็ก อย่าไปซ้ําเติมต่อภาวะที่ เกิดขึ้น แล้วขณะเดียวกันผมวิตกอย่างมากว่าต้นทุนการผลิต การสั่งซื้อสินค้าก็ลดลงอยู่แล้ว ฝ์ายจ้างงานก็จะทําให้เกิดการปลดคนออกจากโรงงาน สินค้าก็สั่งน้อยลง ก็จะไปซ้ําเติม ทําให้ภาคการผลิต การฟุ๋นเศรษฐกิจมันจะไม่ซ้ําเติมหรือ มีทิศทางในการวิเคราะห์ วิจัยว่า ถ้าออกกฎหมายฉบับนี้คงต้องให้เสร็จภายในสมัยประชุมหรือต่อจากนี้เพียงเล็กน้อย เศรษฐกิจยังไม่ฟุ๋นนะครับท่านประธาน แล้วภาวะเหล่านี้จะแก้ปัญหาได้วิเคราะห์มองเห็น หรือยังว่าจะเปึนผลดีกับภาคเศรษฐกิจ ในแง่ของแรงงานผมเชื่อว่าคนยากคนจนจะได้รับ ความคุ้มครองเปึนประโยชน์ แต่ว่าอย่าให้ช่องว่างเหล่านี้ให้มีฝ์ายไปแสวงผลประโยชน์ จากการบังคับใช้กฎหมาย ขอคํายืนยันจากทางรัฐบาล ก็ฝากคณะกรรมาธิการนะครับ ไปดูด้วยความรอบคอบอย่าเร่งรีบทํา เรายังมีเวลาที่จะบังคับใช้กฎหมายนี้อยู่ บางที กฎหมายพัฒนาไปมาก แต่ว่าวิถีชีวิตของประชาชนมันยังเปึนชนบท ยังเปึนสังคมแบบ พึ่งพาอยู่ ขอขอบพระคุณครับท่านประธานครับ