ท่านประธานคะ ดิฉัน ได้ปรับลดงบประมาณในส่วนของสํานักนายกรัฐมนตรีลงไป ๓ เปอร์เซ็นต์ ก่อนอื่น ดิฉันต้องเรียนท่านประธานว่าดิฉันได้มีโอกาสพิจารณางบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ติดต่อกันมาหลายสมัยด้วยกัน ได้มีโอกาสเห็นหน่วยงานที่ขอรับงบประมาณ แผ่นดิน เพื่อที่จะไปบริหารจัดการให้เปึนประโยชน์กับประเทศชาติ แล้วก็มีโอกาสที่จะ ติดตามการทํางานของแต่ละหน่วยงานว่าหลังจากรับงบประมาณไปแล้วนั้นได้ไปใช้ งบประมาณให้เปึนประโยชน์หรือไม่ โดยเฉพาะหน่วยงานที่ดิฉันเฝัาติดตามมานาน แล้วก็ติดตามอย่างต่อเนื่อง ท่านประธานคะ ก็คือ อพท. ซึ่งชื่อเต็มของหน่วยงานก็คือ องค์การบริหารพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ที่ดิฉันต้องให้ความสําคัญ กับการติดตามหน่วยงานนี้ก็ด้วยเหตุผลว่า ดิฉันได้ดูแล้วเห็นว่าหน่วยงานนี้มีภารกิจ และวิสัยทัศน์ที่เกี่ยวกับการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนของประเทศ ท่านประธานคงไม่ปฏิเสธว่า วันนี้รายได้หลักของประเทศเรานั้นก็คือรายได้จากการท่องเที่ยว และรัฐบาลปัจจุบัน ซึ่งมีท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็ได้ให้ความสําคัญกับการท่องเที่ยวของ ประเทศเปึนอย่างมาก ดิฉันได้มีโอกาสติดตามการทํางานของ อพท. อย่างที่ได้กล่าว มาแล้ว แล้วในป้ที่ผ่านมา ท่านประธานคะดิฉันก็ได้สงวนคําแปรญัตติไว้เช่นนี้เหมือนกัน โดยขอปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ เพราะเห็นว่า อพท. นั้นไม่ได้ทําภารกิจให้เปึนไปตาม วิสัยทัศน์และภารกิจของตัวเอง และในป้ที่แล้วดิฉันยังเสนอว่าถ้าหาก อพท. ไม่สามารถ ทําตามภารกิจของตัวเองได้ ก็เห็นว่าไม่เปึนประโยชน์กับการบริหารประเทศ ก็ให้รัฐบาลนี้ ได้ยกเลิก อพท. ไป แต่ว่าในป้นี้ท่านประธานคะ ดิฉันก็ได้มีโอกาสที่จะติดตามการทํางาน ของ อพท.อย่างต่อเนื่อง และก็อาจจะเปึนโชคดีของดิฉัน หรืออาจจะเปึนโชคดีของ หน่วยงานนี้ก็ไม่ทราบเหมือนกันนะคะ เพราะว่าที่ผ่านมา อพท. ได้มีแนวทางที่จะประกาศ ให้จังหวัดภูเก็ตเปึนเขตพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยว จึงได้ลงไปรับฟังความคิดเห็น ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดภูเก็ต และก็หน่วยงานราชการ และก็ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อที่จะรับฟังว่าคนภูเก็ต หน่วยงานในจังหวัดภูเก็ต หรือท้องถิ่นนั้นเห็นอย่างไร หาก อพท. จะมาประกาศให้จังหวัดภูเก็ตเปึนพื้นที่พิเศษ เพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ดิฉันได้ติดตามรายละเอียด ก็เห็นว่า อพท. ก็ได้ ให้ความสําคัญกับการมีส่วนรวมของพี่น้องประชาชนอย่างจริงจังว่า พี่น้องประชาชน เขาเห็นอย่างไรกับการที่จะให้พื้นที่จังหวัดภูเก็ตเปึนการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ดิฉันถึง เห็นว่าการกระทําอย่างนี้ของ อพท. เห็นว่าน่าจะเปึนสอดคล้องไปตามวิสัยทัศน์ของ หน่วยงานองค์กรที่บอกว่า อพท. มีหน้าที่ประสานกับหน่วยงาน ไม่ว่าจะเปึนหน่วยงาน ราชการ หน่วยงานท้องถิ่น องค์กรภาคเอกชน หรือประชาชนเพื่อที่จะพัฒนาพื้นที่นั้น ๆ ให้เปึนพื้นที่ที่มีการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เพราะไม่มีใครที่จะปฏิเสธนะคะท่านประธานว่า การท่องเที่ยวที่ไหนก็ตามจะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อพี่น้องประชาชนในพื้นที่นั้นได้มีความเข้าใจ แล้วก็มีส่วนร่วมที่จะรู้รักษาพื้นที่ของเขาให้เปึนพื้นที่ท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนต่อไป ด้วยเหตุผลอย่างนี้ท่านประธานคะ แม้ว่าดิฉันจะเสนอแปรญัตติปรับลด พอมาถึงวันนี้ ดิฉันจึงคิดว่าการเปลี่ยนพฤติกรรมในการทําภารกิจของ อพท. นั้น ก็อยู่ในเกณฑ์ที่น่าจะ สนับสนุนต่อไป และก็ไม่คิดที่จะปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ แต่ขณะเดียวกัน ท่านประธานคะ ดิฉันมองว่าวันนี้ด้วยสถานการณ์การท่องเที่ยว ที่มันเปลี่ยนไปเร็วมาก แล้วก็ประเทศเพื่อนบ้านของเราก็ได้มีความพยายามที่จะให้ ประเทศของเขานั้นเปึนเมืองท่องเที่ยวเหมือนกัน แล้วก็ให้มีรายได้จากการท่องเที่ยว เหมือนกัน ดิฉันถึงเห็นว่าวันนี้ อพท. ภารกิจเท่าที่ผ่านมานั้นคงไม่เพียงพอเสียแล้วล่ะค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันจึงอยากเสนอว่าให้ อพท. ได้มีบทบาทหน้าที่เพิ่มเติมจากที่ผ่านมา ก็คือถ้าเรามาดูโครงสร้างการท่องเที่ยวหลักของประเทศเรานะคะ ตอนนี้เรา มีคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งมีท่านนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน เปึนผู้กําหนดนโยบายการท่องเที่ยวของประเทศโดยภาพใหญ่ ดิฉันจึงเสนอว่าวันนี้ อพท. ซึ่งเปึนองค์การมหาชน แล้วก็มีการบริหารงานที่คล่องตัว สามารถที่จะขับเคลื่อน การท่องเที่ยวของประเทศให้เปึนไปในทิศทางที่เราต้องการได้ ให้มีหน้าที่เพิ่มเติมขึ้นมา ก็คือรับนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ จากคณะกรรมการการท่องเที่ยวแห่งชาติได้มาทํา ให้เปึนแผนปฏิบัติการให้มันเปึนจริงเปึนจัง เปึนรูปเปึนร่างนะคะ เพื่อที่จะได้ขับเคลื่อน การพัฒนาพื้นที่ท่องเที่ยวในแต่ละพื้นที่ให้เปึนไปในทิศทางที่ได้วางเปึนนโยบายเอาไว้แล้ว แล้วก็ให้ อพท. นั้นได้มีหน้าที่ประสานหน่วยงานต่าง ๆ เหมือนเดิม ไม่ว่าจะเปึนภาครัฐ เอกชน แล้วก็ท้องถิ่น ให้พัฒนา ฟุ๋นฟู แล้วก็ดูแลรักษาพื้นที่ที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวของเขา ให้เปึนไปในทิศทางเดียวกันกับที่ได้มีนโยบายและได้มีแผนปฏิบัติการไว้แล้วนะคะ ดิฉันคิดว่าถ้าเปึนอย่างนี้ก็จะสามารถที่จะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยวของประเทศให้เปึนไป ในทิศทางที่เราคาดหวังได้ แล้วก็หวังว่า อพท. คงจะทํางานได้ดี เพราะดิฉันเชื่อว่าการเกิด อพท. นั้นเปึนการเกิดขึ้นมา เพราะว่าสุดท้ายแล้วเราก็รับรู้ว่าการที่เรามีการปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม ในยุคสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ที่ให้มีกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา ซึ่งในขณะนั้นเท่าที่เราจําได้เราจะเห็นว่ามีภาคเอกชน แล้วก็ภาครัฐหลายส่วน ที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว เขาก็ไม่เห็นด้วยที่จะให้มีกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพราะเห็นว่าการท่องเที่ยวนั้นไม่สามารถที่จะขับเคลื่อนได้หากเปึนรูปแบบของราชการ เพราะขั้นตอนทางราชการเยิ่นเย้อนะคะ จนสุดท้ายดิฉันว่าเมื่อประสบกับปัญหาจริง ๆ ถึงมาตั้ง อพท. ขึ้น ก็อยากให้ อพท. ได้ทํางานเปึนให้ไปตามวัตถุประสงค์ คือการดูแล เรื่องการท่องเที่ยว การบูรณาการการท่องเที่ยว ให้การท่องเที่ยวของประเทศนั้นยั่งยืน และสามารถขับเคลื่อนองค์กรนี้อย่างอิสระ แล้วก็รวดเร็วทันกับเหตุการณ์เพื่อ การท่องเที่ยวของประเทศจะได้เปึนรายได้หลักให้ประเทศ แล้วก็เปึนที่เชิดหน้าชูตา ของประเทศต่อไป ขอบคุณท่านประธานค่ะ