สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

สถาพร มณีรัตน์ หารือเรื่องการบริหารจัดการของรัฐบาล โดยเรียกร้องให้ปรับลดงบประมาณ เนื่องจากมีปัญหาการทุจริต การบริหารจัดการที่ไม่ดี และมีปัญหาสังคม เช่น ยาบ้าระบาด

นายสถาพร มณีรัตน์ ลําพูน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ที่ต้องปรับลด งบประมาณป้ ๒๕๕๓ เพื่อให้เปึนสติ เปึนข้อเตือนใจในฐานะที่เปึนตัวแทนที่รักษา ผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน เหตุผลแรงจูงใจที่กระผมต้องตัดงบประมาณ ปรับลด งบประมาณของป้ ๒๕๕๓ ผ่านไปยังท่านประธาน ผ่านไปยังกรรมาธิการงบประมาณ ผู้ใช้งบประมาณก็คือรัฐบาล ห้วงเวลา ๗-๘ เดือนที่ผ่านมานั้นรัฐบาลได้เข้ามาบริหาร ประเทศ ในเบื้องต้นเราก็มีข่าวการทุจริตเรื่องปลากระปิองเน่า ผมเองก็แปลกใจ พอทํางานไปสักระยะหนึ่งก็มีการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ ซึ่งถือว่าไม่มีธรรมาภิบาล ยิ่งบริหารเข้าไป ยิ่งมีเศรษฐกิจพอเพียง มีงบเศรษฐกิจพอเพียงในเรื่องของการจัดซื้อ จัดจ้าง โดยอ้างปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งเปึนที่สนใจของพี่น้องประชาชน และขณะเดียวกันนั้นรัฐบาลเองก็เข้ามาบริหารด้านเศรษฐกิจ สังคม อย่างล้มเหลว ด้านเศรษฐกิจ ผมเองคงจะต้องไปถึงด้านการเกษตร ท่านประธานที่เคารพครับ ๗-๘ เดือนมานี้สภาวะชะงักงันของสินค้าเกษตรนั้นมีทุกย่อมหญ้าครับ ด้วยเหตุผล ประการเหล่านี้ทั้งปวง ผมจึงจําเปึนที่จะต้องปรับลดงบประมาณ โดยขออนุญาตชี้แจง รายละเอียดผ่านไปยังกรรมาธิการและรัฐบาลตามที่ผมได้กล่าวมาเบื้องต้น ด้านเศรษฐกิจ ด้านการเกษตรนั้นพี่น้องประชาชนจะรู้สึกได้ทันที ถ้าท่านรัฐมนตรี หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไปเดินตามตลาดครับ พ่อค้า แม่ค้าจะโอดครวญว่าเงินฝ๋ด เพราะเขามีวาระเปึนประจําว่าห้วงสมัยรัฐบาลชุดทักษิณ ชุดสมัคร ชุดสมชาย กับชุดนายอภิสิทธิ์นั้น ไม่ต้องไปทําโพล (Poll) ที่ไหนหรอกครับ ดัชนีการชี้วัดของ พี่น้องประชาชนจะเห็นได้จากการจับจ่ายใช้สอย รัฐบาลเองนั้นพยายามที่จะกระตุ้น เศรษฐกิจในเบื้องต้นก็แผนเฮลิคอปเตอร์ มันนี่ (Helicopter Money) แจกเงินกับพี่น้อง ที่มีเงินเดือนไม่เกิน ๑๕,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐ บาท ท่านก็อ้างว่าตัวเลขนี้จะกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ปรากฏว่าเศรษฐกิจก็ยังติดลบ พี่น้องประชาชนก็ยังไม่มีเงินจะใช้สอย เงินก็ไม่หมุนไป ตามที่ท่านคาดการณ์ไว้ ท่านกระตุ้นเศรษฐกิจโดยการเรียนฟรี เงินเหล่านั้นก็ไปตกอยู่กับ สํานักพิมพ์ ตกอยู่กับเจ้าของร้านขนาดใหญ่ในเรื่องของเสื้อผ้า เครื่องแต่งกาย นี่ละครับ ทําให้เห็นว่าการพิจารณาเศรษฐกิจของเรานั้น ผิดพลาด นอกจากนั้นเรายังมีเรื่องของ สินค้าเกษตร ผมย้ํานักย้ําหนาว่าสินค้าเกษตรนั้นจะต้องราคาดี ยกตัวอย่าง ล่าสุดที่พี่น้อง ภาคเหนือให้ผมมาตัดงบประมาณ ปรับลดงบประมาณในการบริหารจัดการ เรื่องของลําไยครับ มาตรการของท่าน เอามาตรการของลําไยไปผูกกับมาตรการของ ธนาคาร แทนที่จะเอาเงินที่จะไปกระตุ้นตลาดของลําไยนั้นไปให้กับพี่น้องชาวสวน ท่านได้ให้เงินไปจริงครับ แต่ส่วนใหญ่เงินเหล่านั้นไปตกกับผู้ประกอบการ ซึ่งขณะนี้นั้น ผมกําลังได้ขอรายชื่อว่าเงินที่ท่านอ้างว่าให้ ๕๐๐ ล้านบาท ให้ ๑,๐๐๐ ล้านบาทนั้น เอาไปให้ใคร นามสกุลอะไรเปึนผู้ประกอบการ เสร็จแล้วผู้ประกอบการเหล่านั้นก็เอาเงิน เหล่านี้ไปกดราคาพี่น้องเกษตรกรชาวสวนลําไยเหลือเฉลี่ยกิโลกรัมละ ๗ บาท ลําไยรูดร่วง อบ แล้วขณะนี้ลําไยแห้ง ซึ่งเปึนลําไยเปลือกก็ไม่สามารถที่จะมีราคาได้ เพราะว่าถูกแทรกแซงตลาด โดยกลุ่มพ่อค้าเหล่านี้ โดยอ้างว่าพ่อค้าของจีนกําลังกดราคา โดยอ้างว่ามีการเสียภาษีให้กับรัฐบาลกิโลกรัมละ ๑๐ บาท นี่คือข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ในยุคที่ ๘ เดือน ที่เข้ามาบริหารจัดการ ขณะนี้ปรากฏว่าด้านสังคมครับ ยาบ้าระบาด ไปทั่วหมด เปึนไปได้อย่างไรครับ หลังจากพี่น้องนอนตาหลับมา ๕ ป้ ๖ ป้ วันนี้ยาบ้า ได้ระบาดไปทุกสังคม ดูเสมือนหนึ่งว่าข้าราชการที่เกี่ยวข้องนั้นไม่มั่นใจ ไม่มีความเชื่อมั่น ในโครงข่ายบังคับบัญชาครับ ถึงไม่ลงมาปราบอย่างจริงจัง ผมจับกระแสได้ครับ ท่านประธานที่เคารพ ยกตัวอย่าง การแต่งตั้งข้าราชการ โดยเฉพาะข้าราชการตํารวจ มีการกล่าวอ้างในเรื่องของการซื้อขายตําแหน่ง ซึ่งเราในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฝ์ายค้าน จับตาอยู่ทุกระยะ เพราะข่าวที่ได้มานั้นเปึนข่าวจากซีกรัฐบาลทั้งนั้น นี่คือเหตุผลที่ต้องปรับลดงบประมาณครับ ว่าท่านบริหารไปอย่างไร ถึงมีข่าวในเรื่องของ การซื้อขายตําแหน่ง วงการตํารวจในขณะนี้นั้น ถดถอยครับ ท้อถอย นอกจากนั้นครับ วงการข้าราชการฝ์ายปกครองเขายิ่งเสียกําลังใจไปมากขึ้นแค่เข้าสอบโรงเรียน นายอําเภอครับ จังหวัดทางภาคอีสานจังหวัดหนึ่ง สอบได้ ๑๗ คนครับ เก่งเหลือเกิน ในจํานวน ๓๐๐ คน จังหวัดอีสานจังหวัดหนึ่งสอบได้ ๑๗ คน ในขณะที่ภาคเหนือ ของพวกผม ข้าราชการที่สอบได้ ๑ คนครับ แถมใกล้เกษียณเสียด้วยเปึนสายอาวุโส แล้วมีข่าวคราวว่ามีการเรียกรับเงิน ๘๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง ๔๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง ตีตั๋วเด็ก ๓๐๐,๐๐๐ บาทบ้าง นี่ก็คือความไม่สบายใจในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อมีโอกาสก็ต้องท้วงติงครับ ก็ต้องตัดงบ เพื่อชี้ให้เห็นว่าการบริหารจัดการของประเทศ ที่จะนํางบประมาณนั้นเราไม่เชื่อมั่น นอกจากนั้นครับท่านประธาน กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น เพื่อนพี่น้องสมาชิกของกระผมนั้นตั้งข้อสังเกตหลายกรรม หลายวาระ ในกระทรวงมหาดไทย มีการเดินสายขายงบประมาณ ๒๐ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ มีการไปล็อบบี้ (Lobby) เอางบประมาณลงพื้นที่ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นที่เราไม่เชื่อมั่นว่าท่านจะบริหารจัดการ งบประมาณ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาทได้ นอกจากนั้นครับ การค้าขายไม่มีข่าวดีเลยครับ ในเรื่องของการส่งออก เราต้องยอมรับว่ารายได้ของประเทศเรานั้นพึ่งพาการส่งออก ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ วันนี้การส่งออกติดลบ ๒๐ ๓๐ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ มาเปึนเวลา ๗-๘ เดือนแล้วครับ ไม่กระเตื้อง แล้วท่านจะเก็บภาษีอย่างไร ท่านก็กู้ครับ โดยออกกฎหมาย ๒ ฉบับ ไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเท่าที่ควร ป่ดลับหมดครับ โดยเฉพาะบอกว่าเอสพี ๒ เปึนภาษาอังกฤษครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่รู้รายละเอียด ก็ขนาดงบประมาณแผ่นดินเขาขอเรียกร้องรายละเอียดโครงการ ท่านยังไม่ให้ ยิ่งเงินกู้ไม่ต้องผ่านสภา ไม่ต้องให้ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น เมื่อการส่งออกไม่ดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สั่งขายข้าวโพด นายกรัฐมนตรีไม่ให้ขาย เบรก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์จะขายข้าว รองนายกรัฐมนตรีไม่ให้ขาย สับสนไปหมดครับ เสร็จจากนั้นมาตรการในการแก้ไขปัญหาสินค้าเกษตรตกต่ํา ท่านก็บอกว่าท่านจะ ไม่จํานําแล้วการจํานํานั้นทําให้มีการรั่วไหล พี่น้องเกษตรกรไม่ได้รับงบประมาณ ไม่ได้รับผลประโยชน์เท่าที่ควร ท่านจะเข้ามาในลักษณะของการประกัน การประกันราคา ก็ยังไม่ชัดเจนครับ พี่น้องในจังหวัดลําพูนที่ข้าวโพดกําลังจะออกสู่ท้องตลาด อําเภอลี้ อําเภอทุ่งหัวช้าง อําเภอบ้านโฮ่งบางส่วน ก็อดหวั่นไหวไม่ได้ว่า ข้าวโพดที่จะออกสู่ ท้องตลาดนั้นขณะนี้นั้นมีมาตรการอย่างไร นี่คือสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ช่วงเวลา ๘ เดือน ที่เข้ามาบริหารประเทศ นอกจากนั้นสินค้าเถื่อน หวยเถื่อน เจ้ามือเถื่อน คนปล่อยเงินกู้เถื่อน หรือเรียกว่า เงินกู้นอกระบบ ผุดเกลื่อนกันทั่วบ้านทั่วเมืองครับ มีแก๊งฮาร์เลย์ (Harley) ทวงหนี้จนแม่ค้าท้องตลาดต้องยกแผงหนี มีการล่อลวงส่งแรงงานไปนอก เอาไปปล่อยเกาะ จนกระทั่งมีข่าวฉาวโฉ่ ใส่เกียร์ว่างกันหมดครับ เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้นั้นผมเอง ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ์ายค้าน จึงได้ใช้ความคิดและได้ใช้อํานาจสิทธิที่ตัวเอง มีอยู่นั้นเพื่อปกปัองผลประโยชน์ จึงขอปรับลดงบประมาณของรัฐบาลลง ๐.๐๑ เปอร์เซ็นต์ เปึนเบื้องต้นครับ ส่วนมาตราต่อไปนั้นผมได้แปรญัตติและได้ปรับลดตลอด ผมก็ขอใช้สิทธิครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน