นายชวลิต วิชยสุทธิ์ แบบสัดส่วน

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดนครพนม มาตรา ๒๘ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ กกต. งบ ๑,๕๙๕ ล้านบาท มาตรานี้ผมได้ขอปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพื่อใช้สิทธิในการอภิปรายเพื่อบันทึกไว้ในสภา โดยไม่ได้มีวัตถุประสงค์จะปรับลด แต่หวังที่จะให้มีการปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการ การเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. พ.ศ. ๒๕๕๐ ในส่วนที่เกี่ยวกับการขอใช้สิทธิ ลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า ณ ที่เลือกตั้งกลางในเขตเลือกตั้ง ท่านประธานที่เคารพครับ เหตุผลที่ผมสนใจในเรื่องนี้ก็เพราะกระผมประสบปัญหาด้วยตนเองจากการเลือกตั้งซ่อม ส.ส. ที่จังหวัดสกลนคร แทนนายพงษ์ศักดิ์ บุญศล ที่ผ่านมาเมื่อไม่นานมานี้ ท่านประธาน ครับ คงไม่มีการเลือกตั้งซ่อมครั้งไหนเอิกเกริกเท่ากับการเลือกตั้งซ่อมที่จังหวัดสกลนคร ถึงกับมีเรียลลิตี้ โชว์ (Reality show) ใกล้เขตเลือกตั้งดังเปึนที่ทราบกันดีอยู่ แต่ที่เปึน ประเด็นจนทําให้ผมตัดสินใจเสนอความเห็นครั้งนี้ก็คือ ผมและคณะซึ่งก็มีท่านไพจิต ศรีวรขาน จากจังหวัดนครพนม ได้ไปช่วยหาเสียงให้คุณอนุรักษ์ บุญศล ซึ่งเปึนผู้สมัครรับเลือกตั้ง ณ ขณะนั้น แต่ขณะนี้เปึน ส.ส. สกลนครเต็มตัวแล้ว ในการ ใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าดังกล่าว มีเรื่องแปลกประหลาดเกิดขึ้นหลายประการ จนทํา ให้ผมต้องไปแจ้งความที่สถานีตํารวจภูธรสว่างแดนดิน เหตุผิดปกติดังนั้นคือ

๑. ท่านประธาน มีผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าจํานวนมากอย่างไม่เคย ปรากฏมาก่อน แน่นเต็มหอประชุมจนกระทั่งเจ้าหน้าที่ทํางานด้วยความยากลําบาก อย่างยิ่ง ไหลไปไหลมา จนกระทั่งเจ้าหน้าที่แทบจะทํางานไม่ได้

๒. ท่านประธาน มีการจัดรถขนคนมาใช้สิทธิ มีคนคุมถือแบบคําขอ ทก. ๑ ใช้สิทธิลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า เรามีการถ่ายวิดีโอไว้ทุกขั้นตอน โดยผมได้ไป สังเกตการณ์ทั้ง ๒ วัน

๓. เหตุผลในการขอใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าไม่สมเหตุสมผล เท่าที่ขอดู จากชาวบ้านมีเหตุผลจํานวนมากที่เขียนไว้ในทํานองเดียวกัน คือติดภารกิจทํานา กล่าวคือไปเลือกตั้งในวันปกติไม่ได้เพราะติดทํานา

๔. มีการแจก ทก. ๑ แบบฟอร์มการใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าให้กับผู้มีสิทธิ เลือกตั้งตามตําบล หมู่บ้านต่าง ๆ โดยผู้นําท้องถิ่นและกํานัน ผู้ใหญ่บ้านส่งให้ล่วงหน้า ถึงบ้านเลยทีเดียว

๕. ประธานคณะกรรมการประจําที่เลือกตั้งกลางในเขตเลือกตั้ง ซึ่งจะต้อง เปึนผู้วินิจฉัยว่าจะอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้ลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า ไม่มีเวลาซักถาม เหตุผลกับผู้ยื่นคําขอ เพราะคนเบียดเสียดแน่นหอประชุม จึงกองคําขอ ทก. ๑ ไว้ แล้วให้ บัตรเลือกตั้งไปลงคะแนนก่อน จึงมาอนุมัติใน ทก. ๑ ภายหลัง

๖. ภายหลังลงคะแนนจะต้องเก็บหีบบัตรไว้ ณ สถานีตํารวจตามที่เคย ปฏิบัติ แต่เกิดเหตุประหลาดครับท่านประธาน ตํารวจปฏิเสธไม่อยากอุ้มของร้อน ไม่ยอม ให้เก็บหีบบัตรที่สถานีตํารวจ สุดท้ายหาทางออกเก็บหีบบัตรไว้ในรถที่ขังผู้ต้องหา แล้วก็ มีคณะกรรมการจากแต่ละพรรคเฝัารถที่ขังผู้ต้องหาที่เก็บหีบบัตรนั้น

๗. หลังนับคะแนนในหีบบัตรเลือกตั้งล่วงหน้า พรรคเพื่อไทย แพ้ขาดลอย ครับท่านประธาน ได้คะแนนเพียง ๓,๙๐๑ คะแนน คิดเปึนร้อยละ ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ส่วนพรรคที่เข้าแข่งขันได้ถึง ๑๖,๙๕๒ คะแนน คิดเปึน ๘๒ เปอร์เซ็นต์ของผู้มาใช้สิทธิ แต่เมื่อถึงวันเลือกตั้งจริง พรรคเพื่อไทยกลับชนะขาดลอยด้วยคะแนน ๘๓,๓๔๘ คะแนน คิดเปึนประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของผู้มาใช้สิทธิ และพรรคที่เข้าแข่งขันได้คะแนน ๔๗,๐๐๐ กว่าคะแนน คิดเปึน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของผู้มาใช้สิทธิ

ท่านประธานผมขอต่ออีกนิดเดียวครับ ผลการลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า มีนัยสําคัญและส่อความไม่ชอบมาพากลเกิดขึ้นหลายประการดังกล่าว ผมจึงอยากจะให้ มีการแก้ไขระเบียบดังกล่าว โดยควรให้ข้าราชการ ทหาร ตํารวจ อส. ซึ่งได้รับคําสั่งให้ไป ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อย หรือเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยของ ประเทศเท่านั้นที่ได้ใช้สิทธิ หรือผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ไปปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยที่เลือกตั้งอื่น นอกหน่วยเลือกตั้งที่ตนมีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียวกัน หรือหากเปึนประชาชน ทั่วไปจะต้องมีเหตุมีผลจําเปึนจริง ๆ ที่มีการขออนุญาตล่วงหน้า มีการเรียกมาสอบถาม ข้อมูลและมีพยานให้การรับรองว่าในวันเลือกตั้งจริงจะไม่อยู่ในเขตเลือกตั้งด้วยเหตุผล อันจําเปึนอันใด ท่านประธานที่เคารพครับพรรคที่เข้าแข่งขันที่จังหวัดสกลนคร คือพรรค ที่ลูกพรรคให้สัมภาษณ์เปึนข่าวดังว่าต้องทนร่วมรัฐบาลเพื่อใช้เงินกู้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และรอผ่านงบป้ ๒๕๕๓ ท่านประธาน การพิจารณางบประมาณในครั้งนี้ ผมจึงขอฝาก ทุกท่านช่วยดูแล