สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง หารือเรื่องราคาข้าวและผลิตผลทางการเกษตร โดยเรียกร้องให้กระทรวงพาณิชย์ตรวจสอบการใช้งบประมาณและหาสาเหตุของราคาข้าวที่ตกต่ำ นอกจากนี้ยังชี้ว่าวิธีการจํานําหรือการประกันไม่ใช่ทําทิศทางเดียวในการบริหารการตลาด และเรียกร้องให้ท่านรัฐมนตรีและคณะกรรมาธิการตรวจสอบและแก้ไขปัญหา

นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ชัยนาท

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ต้องขอ อนุญาตนะครับ กระทรวงพาณิชย์ถือว่าเปึนกระทรวงหนึ่งที่ผมเองต้องขอกราบเรียนว่า นั่งฟังมาทั้งวัน วันนี้ก็เรียกว่าเปึนวันที่ ๓ แล้วนะครับ ต้องบอกว่าวันที่ ๒ ก็ไม่ได้พูด นะครับ เพราะว่ากระทรวงพาณิชย์ในมาตรา ๑๖ นั้นลึกเหลือเกินนะครับ ต้องกราบเรียน ท่านประธานว่า ๕ นาทีนั้นกับพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศที่ได้รับกรรมในขณะนี้ ท่านประธานลองคิดดูมันเหมาะสมไหม ถ้าคิดว่ามันเหมาะสมในเพียงสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ๕ นาที ๕ คน ๖ คน มัน ๒๐ นาที ๓๐ นาทีมันพอไหม ถ้าพอก็อย่างที่ ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ก็ต้องไปคิดว่าต้องไปบริหารประเทศอื่นครับ ประเทศนี้คงไม่อยาก ให้ท่านบริหารกันแล้ว ต้องเรียนอย่างนื้ว่ากระทรวงพาณิชย์ต้องถือว่าเปึนหัวใจสําคัญ ในการที่จะดูแลเรื่องความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนไม่ว่าจะราคาสินค้าอุปโภคบริโภค ตลอดจนพืชผลทางด้านการเกษตร เครื่องอุปโภคบริโภคก็ราคาที่สูงขึ้น แต่ในขณะเดียวกัน ราคาของผลิตผลทางการเกษตร ผลิตผลของพี่น้องเกษตรกรนั้นราคาต่ําลง มันสวน ทิศทางกัน คําถามที่หาคําตอบจากกรรมาธิการก็คือว่า โดยเฉพาะประธานคณะกรรมาธิการ ได้สอบถามหรือไม่ว่าเงินงบประมาณที่เอาไปใส่แล้วเอาไปใช้แล้วมันทํากันอีท่าไหน แบบไหน อย่างไรถึงออกมาเปึนอย่างนี้ ท่านได้ตรวจสอบเหมาะสมมากน้อยขนาดไหนในแผนงาน โครงการการใช้งบประมาณ ท่านบอกได้ไหมว่าป้ที่ผ่านมาราคาข้าวมันตกต่ํามันเกิดจาก อะไร ท่านอธิบายได้ไหม แล้วป้นี้ท่านอนุมัติงบประมาณไปในลักษณะเช่นนี้ แล้วตัด งบประมาณลงเช่นนี้ท่านบอกได้หรือไม่ว่ามันจะทําให้ราคาสินค้าพืชผลการเกษตร มันดีขึ้นหรือมันสูงขึ้นอย่างไร ท่านได้ดูหรือไม่ แล้วป้หน้าท่านบอกได้ไหมว่าป้ที่จะถึง ราคาข้าวมันจะเหลือสักเท่าไร วันนี้ต้องบอกกับท่านนะครับ ท่านอาจจะไม่ได้ยินได้ฟัง เพราะว่าท่านอยู่ในห้องแอร์ ท่านอาจจะไม่ได้พบชาวบ้าน มัวแต่ทําอะไรกัน ราคาข้าว ตอนนี้มันต่ํากว่า ๘,๐๐๐ บาท บางที่อยู่ที่ ๖,๐๐๐–๗,๐๐๐ บาท ในขณะที่ป้ก่อน ๆ นั้น ต้องบอกว่าราคาถึง ๑๔,๐๐๐– ๑๕,๐๐๐ บาท ผมเองต้องกราบเรียนต่อท่านว่าการจํานํา กับการประกันที่จะใช้นั้นผลมันแตกต่างกันเยอะ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านอาจจะ เข้าใจผิด ผมบอกว่าท่านเข้าใจผิด การจํานําของท่านท่านบอกว่าถ้าจํานําพี่น้อง ประชาชนหรือเกษตรกรจะได้รับส่วนหนึ่งเท่านั้นเอง ส่วนมากไม่ได้รับ ต้องบอกกับท่าน นะครับว่า ไม่ใช่ ถ้าท่านอธิบายอย่างนั้น ถ้าท่านทําอย่างนั้นท่านหลงทาง เพราะว่า ราคาถ้ามันดีคนมันไม่มาจํานํา หรือคนมันก็จะไม่มาประกัน เพราะว่าอะไร เพราะว่า ราคามันดีแล้ว ราคามันสูงกว่าราคาจํานํา ราคามันสูงกว่าราคาประกัน พี่น้องเกษตรกร ก็จะไม่เข้ามาจํานําหรือประกันที่ท่านจะใช้ แต่ในทิศทางเดียวกันถ้าราคามันตกต่ํา ต่ํากว่าที่ราคากําหนด ไม่ว่าจะเปึนราคาจํานําหรือราคาประกันพี่น้องเกษตรกรก็จะเข้ามา ทั้งหมด เหมือนกับราคาที่ผ่านมาในป้ที่ผ่านมา ที่มันเยอะเพราะอะไร เยอะเพราะราคา มันตกต่ํา พี่น้องเกษตรกรก็ต้องเข้ามา สาเหตุเปึนเพราะว่าท่านบริหารการตลาดไม่ได้ ถ้าท่านบริหารตลาดได้สิ การจํานําหรือ การประกันไม่ใช่ทําทิศทางเดียว ถ้าทําราคาประกันหรือราคาจํานําอย่างเดียวบอกได้ เลยว่า ท่านทําในทิศทางเดียวมีเท่าไรก็ไม่เหลือประเทศ งบประมาณก็ต้องใส่เข้าไป เสียหายเข้าไป ในขณะเดียวกันนี้ งบประมาณเสียหายไม่พอ พี่น้องเกษตรกรก็เสียหาย ด้วยเพราะราคามันไม่ได้ สิ่งที่สําคัญยิ่งก็คือการทําราคา การประกันก็ดี การจํานําที่ใช้อยู่ ในปัจจุบันก็ดี มันเปึนกลวิธีหนึ่งเท่านั้นในการที่จะพยุง ในการที่จะช่วยเหมือนร่มชูชีพ ขับเครื่องบินไปต้องขับให้ดี ไม่ใช่เอาร่มชูชีพไปทําเปึนเครื่องบิน ไม่ใช่เราคิดว่ามันจะตก ตลอด ถ้ามันไม่ตกมันก็ไม่จําเปึนต้องใช้ แต่ถ้าบอกว่าจะใช้เครื่องร่มชูชีพเปึนเครื่องบิน เลยแบบนั้น ก็บอกได้มันบินไปไม่ได้ไกลหรอกครับ เดี๋ยวมันก็ตก เพราะฉะนั้นให้เข้าใจ อย่างนี้ ผมอุปมาอุปไมยให้ฟัง ถ้ายังไม่เข้าใจก็ต้องไปพลิกตํารากันใหม่ ต้องไปศึกษา กันใหม่ แสดงว่าความรู้ ความสามารถที่ใช้มันใช้ไม่ได้ เข้าใจหรือไม่ ผมเองไม่ทราบว่า ท่านรัฐมนตรี โดยเฉพาะท่านรองประธานคณะกรรมาธิการ ท่านอาวุโส ท่านไตรรงค์ สุวรรณคีรี ซึ่งท่านก็เปึนรัฐมนตรีอยู่ รองนายกรัฐมนตรีอยู่ตั้งหลายครั้ง และตอนนี้ท่าน ก็มาเปึนรองประธานคณะกรรมาธิการ ไม่ทราบว่าท่านได้เชื้อเชิญมา แล้วก็มาพูดคุย แล้วก็ขอคําอธิบาย และท่านมีความมั่นใจขนาดไหนที่ป้หน้าต้องเผชิญราคาสินค้าพืชผล การเกษตร บอกได้เลยป้หน้าถ้าใช้วิธีประกันมันต้องใช้เงินมากกว่านี้อีก ท่านบอกว่า วิธีการอะไร จํานํานั้นเปึนภาระงบประมาณทําให้เกิดความเสียหาย คอร์รัปชัน การคอร์รัปชัน ท่านก็ต้องไปป่ดคอร์รัปชัน คอร์รัปชันไม่ใช่ว่าทําให้วิธีการมันใช้ไม่ได้เลย เพราะมันคอร์รัปชัน ไม่ใช่ มันต้องไปดูว่าคอร์รัปชันตรงไหนก็ต้องไปป่ด สิ่งสําคัญคือ คนมาคุม คนมาคุมมันดีไหม ถ้ามันไม่ดีก็ต้องเปลี่ยนตัวเปลี่ยนตน ไม่ใช่มาคอร์รัปชัน เสียเอง การคอร์รัปชันกับพี่น้องประชาชน ต้องเรียนว่าน้ําตา หยาดเหงื่อพี่น้องประชาชน มันไม่ถูก ไม่ต้อง คอร์รัปชันอย่างอื่น ผมเองก็ไม่เห็นด้วยแล้ว แต่ที่ยิ่งคอร์รัปชันกับ พี่น้องเกษตรกร พี่น้องประชาชนคนยากคนจน คนทั้งแผ่นดินยิ่งให้ไว้วางใจไม่ได้ ผมสาปแช่ง ต้องเรียนอย่างนั้น อยากกราบเรียนว่าราคาป้ที่ผ่านมามันตกต่ํา แล้วก็ ใช้เงินงบประมาณหรือใช้เงินเข้าไปพยุงราคาในการจํานําจํานวนมากกว่าทุกป้ทุกครั้ง ที่ผ่านมา แต่ขณะเดียวกันอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ในป้ต่อไปที่จะใช้ราคา ประกัน ยิ่งใช้เงินมากมายกว่านั้นโดยวิธีที่ราคามันไม่ตกต่ําเท่าที่ควรก็ต้องใช้มากขึ้น เปึน ๒ เท่า ใช้ ๒ เท่า ท่านลองไปเอาตัวเกษตรกรเอาจํานวนมา และท่านไปดูจํานวน ที่ท่านจะให้เกษตรกร ท่านจะให้ ๒๐ ตัน ให้น้อยกว่าเก่านะ ในขณะเดิมเคยให้ ๕๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ให้ถึง ๓๕๐,๐๐๐ บาท แต่ในขณะป้ต่อไปท่านจะให้แค่ ๑๖๐,๐๐๐ บาทเท่านั้นครับ ท่านรองประธานคณะกรรมาธิการไตรรงค์ทราบไหม ท่านประธานสภาทราบไหมจะให้แค่ ๑๖๐,๐๐๐ บาท ไม่ใช่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ๒๐ ตัน ๆ ละ ๑๐,๐๐๐ บาท ปรากฏมันเกิดความชื้น มันจะเหลือประมาณ ๘,๕๐๐ บาท ๘๕,๐๐๐ บาท ก็คือ ๑๗๐,๐๐๐ บาท ถ้า ๘,๐๐๐ บาท ก็คือ ๑๖๐,๐๐๐ บาท อย่าไปบอกว่า ๒๐๐,๐๐๐ บาท อ้ายนั่นมันโกหก ของจริงมันไม่ใช่ พี่น้องเกษตรกรจะเอาข้าวที่ไหนที่ราคามันไม่มีความชื้น ๑๕ มาจํานํา มันไม่มี ถ้าความชื้นที่ ๑๕ ราคาประกัน เขาบอกว่าให้เอา ๑๐,๐๐๐ บาท พี่น้องเกษตรได้คนละ ๒๐ ตัน มันคือได้ ๒๐๐,๐๐๐ บาท แต่ปรากฏมันไม่ใช่ นี่คือสิ่งที่มันเปึนตัวเลขหลอน และท่านก็ไปบอกกับพี่น้องเกษตรกรอย่างนั้น ท่านอย่าเอา คําพูดหรือเอาวิธีการที่การศึกษาของท่านมาใช้ในวิธีการกับพี่น้องเกษตร พี่น้องประชาชน เราต้องใช้ความรู้ ความสามารถของเราไปเพื่อเขา แต่อย่าไปพูดเอารัด เอาเปรียบกับเขา และท่านก็จะหั่นงบประมาณ ตัดงบประมาณเอาไปใช้ส่วนตัวส่วนตน ไปทําอย่างอื่น แล้วก็ทิ้งพี่น้องเกษตรกรให้ตกต่ําอยู่อย่างนี้ ผมคิดว่ามันไม่ถูก เปึนวิธีการ ที่แย่มาก เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนว่างบประมาณทั้งหมด ๑.๗ ล้านล้านบาท มันเยอะ มันมากมายมหาศาลที่เราจะทําให้พี่น้องเกษตรได้กินดีอยู่ดีมีสุข วันนี้เรา บริหารประเทศกันมาเท่าไรแล้ว ปรากฏว่าไม่สัมฤทธิผล เพิ่งมาสัมฤทธิผลไม่กี่ป้ ปรากฏว่าวันนี้พี่น้องประชาชนเปึนอย่างไร เกษตกรตกต่ําอีกเหมือนเดิม ท่านประธาน อยู่สภากับผมมานานหลายสิบป้ ต้องเรียนว่าป้ที่ผ่านมาแย่ที่สุดใช่ไหม แย่ที่สุดท่านประธานต้องยอมรับ และป้หน้าอย่ามา บอกว่าดีนะ แย่กว่าเก่านะ แย่กว่านี้ สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่ต้องบอกกับท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมาธิการว่าหาวิธีการแก้ไขสิ ไม่ใช่ผมอยู่ฝ์ายรัฐบาลหรืออยู่ฝ์ายค้านในขณะนี้ แล้วผมพูดอะไรที่มันผิดทิศทาง ไม่ใช่ ผมพูดในหลักวิชาการ ในวิธีการ ในทิศทางที่มันเปึน จริง เพราะว่าถ้าพูดในสิ่งที่ไม่เปึนจริง ทิศทางที่ไม่ถูกต้องมันบอกกับลูกหลานไม่ได้ มัน อธิบายไม่ได้ วันหนึ่งได้มีโอกาสนั่งการบริหารมันตอบสังคมไม่ได้ ตอบตนเองไม่ได้ ตอบพี่ น้องของสมาชิกทั้งหมดไม่ได้ เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนครับว่า ตรงนี้คือทิศทาง อยากจะให้หาคําตอบให้ว่าท่านรับประกันได้ไหม ท่านบอกได้ไหมท่านประธาน บอกทาง กรรมาธิการโดยเฉพาะท่านไตรรงค์ แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ว่า แผนงานโครงการที่กระทรวงพาณิชย์เสนอมาในขณะนี้สามารถที่จะทําให้ราคาข้าวมัน ๑๔,๐๐๐-๑๕,๐๐๐-๑๖,๐๐๐ บาทได้แล้วก็ใช้งบประมาณที่น้อยลงกว่าทิศทางเก่า ในรัฐบาลเก่าที่เขาทํา ไม่ใช่ใช้งบประมาณที่มากมายมหาศาล ในขณะนี้ต้องบอกว่า วิธีทางการตลาดท่านตัดหมด งบประมาณตัดลงทางการตลาด แต่ในเรื่องอื่นไม่ตัด แต่ในเรื่องของการตลาดท่านตัดหมด ก็ขอฝากสิ่งเหล่านี้ไว้นะครับ กราบขอบคุณครับ