ไพจิต ศรีวรขาน หารือเรื่องงบประมาณกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยขอให้ปรับลด 5 เปอร์เซ็นต์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกรมการข้าว และช่วยเหลือชาวไร่ชาวนาในจังหวัดของเขา นอกจากนี้ยังหารือเรื่องกรมปศุสัตว์ โดยมีข้อกังวลเกี่ยวกับการปรับลดงบประมาณและปัญหาการที่บริษัทภาคเอกชนยึดพื้นที่การปศุสัตว์
ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ผมได้ขอแปรญัตติ และขอสงวนในหลาย ๆ กระทรวงที่ผ่านมาครับท่านประธาน แต่ว่าก็จะใช้สิทธิของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เนื่องจากเปึนภาระที่สําคัญ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นี้ ได้งบประมาณ ๕๕,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ผมขอปรับลด ๒,๕๐๐ ล้านบาทเศษ เปึนจํานวน เงิน ๕ เปอร์เซ็นต์ ผมจะขออนุญาตอภิปรายอยู่ ๒-๓ กรม กรมแรกก็คือกรมการข้าว ท่านประธานครับ ทําไมต้องอภิปรายกรมการข้าว เนื่องจากเห็นว่ากรมการข้าวนี้ได้รับ งบประมาณเพียง ๑,๒๗๕ ล้านบาท แต่มันเปึนชีวิตของคนชาวไร่ ชาวนาครับ ในจํานวน เงินเพียงเท่านี้ละ กรมการข้าวได้รับการยกสถานะขึ้นมาในระดับกรม ในช่วงที่เราอยู่ใน สภาแห่งนี้ ด้วยความต้องการที่อยากจะให้มีบทบาทในการมาส่งเสริมทางด้านการผลิต แล้วในเรื่องของการที่จะทําให้เกิดความอยู่เย็นเปึนสุขให้กับพี่น้องประชาชน สิ่งที่สําคัญ จริง ๆ กรมการข้าวนี้ ผมเข้าใจว่ามันมีความจําเปึนที่จะต้องเปลี่ยนพันธุ์ข้าว ผมไม่ทราบ ว่าคณะกรรมาธิการเข้าใจไหมครับ ผมเห็นบางท่านเปึนอาจารย์วิทยาลัยเกษตรกรรมนี่ ท่านประกอบนี้น่าจะเข้าใจ ว่าเขาต้องเปลี่ยนพันธุ์ทุก ๓ ป้ ในพื้นที่ของผมนี้ผมเข้าใจว่า กรมการข้าวจะต้องผลิตพันธุ์ข้าวที่มีมาตรฐาน แล้วตัวเกษตรอําเภอมีหน้าที่ในการเปึน ตัวเชื่อม ตัวสื่อที่จะนําพันธุ์ข้าวต่าง ๆ มาให้กับพี่น้องชาวไร่ ชาวนา เขาทําไม่ทันหรอกครับ วันนี้ ยังมีความเข้าใจที่จะต้องปรับปรุงพันธุ์ข้าว แล้วหาพันธุ์ข้าวที่ไม่แพงให้กับประชาชน ผมเข้าใจว่าถ้าหากใครไม่จองล่วงหน้านี้จะไม่ได้นะครับ กรรมาธิการทราบปัญหานี้ไหม แล้วจะแก้ปัญหานี้อย่างไร แล้วมีตัวเลขพอที่จะมองเห็นไหมว่าถ้าข้าวพันธุ์ไม่ดี ผลผลิตเราก็ไม่ดีเปึนเรื่องของพันธุ์ วันนี้เราต้องแข่งการผลิตข้าวกับเวียดนาม ถ้าใครไป เวียดนามแล้วจะตกใจ เขามีระบบการชลประทานที่ยอดเยี่ยม วันนี้ตลาดที่แข่งขันกันนี้ เราต้องเสียให้กับเวียดนาม ถ้าหากกรมการข้าวยังมะงุมมะงาหราแล้วไม่ทําอย่างจริงจัง ผมปรับลด ๕ เปอร์เซ็นต์เพื่อจะทําให้เปึนอุทาหรณ์สอนใจว่าจะต้องทําอย่างจริงจัง กรรมาธิการมีตัวเลขไหมครับว่าจะทําอย่างไรถึงจะมีพันธุ์ข้าวพอเพียงที่จะต้องเปลี่ยนกัน ทุก ๓ ป้ ถ้าหากคนทํานาเขามีความสุข ประเทศไทยก็จะมีความสุขด้วย ภาระที่เกิดขึ้นต่อ ชาติบ้านเมือง ถ้าเราไม่หันมาทางภาคเกษตร เราก็ไม่สามารถที่จะทําให้ชีวิตของคน ส่วนใหญ่ประสบความสําเร็จได้ ความทุกข์ของชาวนานี้คือความทุกข์ของแผ่นดิน นักปราชญ์ ท่านคึกฤทธิ์ได้บอกไว้ วันนี้ยังเปึนสัจธรรมอยู่ครับท่านประธาน ผมขอถาม คณะกรรมาธิการว่าได้ให้ความสําคัญต่อเรื่องนี้อย่างไร มีอนาคตพอที่จะให้ความเชื่อมั่นไหม ผมปรับ ๑,๒๐๐ ล้านบาท เพียง ๕ เปอร์เซ็นต์เพียงเล็กน้อย เปึนอุทาหรณ์ว่าต้องทํา อย่างจริงจังนะครับ ถ้าหากเงินที่ปรับออกมาแล้วเอาไปใส่ในสิ่งที่มันเปึนประโยชน์กับ พี่น้องชาวไร่ชาวนาในเรื่องของข้าว เรื่องที่ ๒ เรื่องงานชลประทาน นี่ได้เงินมากที่สุดครับ ท่านประธาน ชลประทาน ๒๔,๘๐๐ ล้านบาท ผมปรับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เลย เพราะผมเห็น ว่าพื้นที่ที่ได้รับการจัดการชลประทานดีก็ยังได้เยอะอยู่นะครับ ความจําเปึนในเรื่องพื้นที่ ชลประทานที่ต้องขยายไปสู่พื้นที่ที่แห้งแล้งห่างไกล ถ้าเราดูระบบชลประทาน คนที่จัดการ ชลประทานที่ประสบความสําเร็จก็คือชลประทานซีใหญ่ ๆ ก็จะอยู่ในจังหวัดทาง ภาคกลางนี้ละครับ งานชลประทานที่จะต้องส่งระบบน้ํา ที่ผมเปรียบเทียบให้เห็นของ ประเทศเวียดนามนี้ เพราะเขาสามารถที่จะพัฒนาทําการเกษตรโดยอาศัยน้ํา ภาคอีสานนี้ ยังขาดน้ําในทางการเกษตรอย่างรุนแรงนะครับ พื้นดินเปึนดินปนทราย มีความจําเปึนที่ จะต้องมีพื้นที่การจัดการชลประทาน แต่ถ้าไปดูในงบประมาณ ท่านกรรมาธิการ ได้ดูรายละเอียดไหมครับ ไม่ว่าจะเปึนอ่าง ไม่ว่าจะเปึนงานขุดลอก ขุดห้วย ขุดหนอง อะไร ทั้งหลายก็เปึนเพียงประทังชีวิตอยู่ ไม่สามารถที่จะนํามาใช้เพื่อการเกษตรในการ เพาะปลูกพืชที่ต้องอาศัยน้ํามาก แต่อย่างไรก็ตามผมเข้าใจว่าคนส่วนใหญ่ยังอยู่ ยังมีความจําเปึน ภาคเหนือมีพื้นที่ชลประทานรองจากภาคกลางนะครับที่ถือได้ว่า ประสบความสําเร็จ แต่ว่างบประมาณก็ยังทุ่มไปอยู่ในพื้นที่ที่มีการจัดการชลประทาน ที่มีค่อนข้างดีอยู่แล้ว ก็ปล่อยทิ้งนะครับ ผมขอปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์เพื่อที่จะเอาเงิน ที่ปรับนี้มาใส่ในพื้นที่ที่ขาดแคลน ท่านประธานครับ สิ่งหนึ่งที่อยากจะถามกรรมาธิการว่า ที่กรมชลประทานไปใช้พื้นที่ทําโครงการขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก จะต้องจ่ายเงิน ทดแทนนี้ อย่าเบี้ยวชาวบ้านนะครับ บางทีทําจนโครงการเสร็จ เงินยังไม่จ่ายเขา ผมมี พื้นที่ตัวอย่าง อย่างเช่น โครงการพระราชดําริลําน้ําก่ําที่จังหวัดนครพนมนี้ เสร็จแล้วครับ แต่ว่าเงินยังค้างเขาอยู่ ยังจ่ายได้ไม่ถึงครึ่งก็สงสัยเหมือนกันว่าเวลาจะใช้แล้ว พื้นที่ใช้ ประโยชน์ หลวงจะใช้ แต่ว่าก็ขอให้ซื่อสัตย์ต่อชาวบ้าน ลําน้ําก่ํา ปตล. ลําห้วยแคน และ ปตล. ลําน้ํามูลที่บ้านหนองบัว อําเภอนาหว้า นี่ก็กําลังจะก่อสร้าง กําลังลงหลัก ปักเขตเพื่อจะแบ่งที่ดิน กรุณาจ่ายเงินชาวบ้านให้เปึนธรรมแล้วอย่าเบี้ยวเขานะครับ ก่อนที่จะให้เขาออกจากพื้นที่ก็จ่ายเงินเขาเสีย จะต้องทวงกันแล้วทวงกันอีก ผมเห็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเราหลายคน กรรมาธิการได้ดูไหมครับ โครงการเหล่านี้ กรมชลประทานค้างหนี้เขาเท่าไร มีพี่น้องประชาชนที่ยังไม่ได้จ่ายเงินนี้ ผมจึงเห็นว่า น่าจะต้องปรับลดเพื่อที่จะเห็นว่าเมื่อจะใช้พื้นที่ของประชาชนแล้วขอให้มีความซื่อสัตย์ และให้ขวัญให้กําลังใจ ความจริงเขาก็เสียดายครับท่านประธานครับ แต่ว่าความเจริญ ทางด้านเทคโนโลยี เห็นบ้านเมืองเจริญเขาก็อยากให้ทํา เมื่อเขาให้ท่านไปทําก่อน กรมชลประทานก็ใจดี ชาวบ้านเขาจริงใจ เขาก็หวังว่าป้นี้จะได้เงิน แต่ทําไป ๒ ป้ ๓ ป้ จนเสร็จ ยังไม่ได้นะครับ ผมฝากเรื่องนี้ว่ากรรมาธิการควรจะดูในรายละเอียด ยังค้างหนี้ ชาวบ้านเขาอยู่เท่าไร เยอะนะครับ ไม่ใช่ต้องให้ทวงกันอยู่ ผมก็ถือว่าเปึนเรื่องที่ควรที่จะ ให้ความสําคัญ
อีกกรมสุดท้ายครับท่านประธาน ผมเห็นเรื่องกรมปศุสัตว์ ผมขอปรับลด เช่นเดียวกัน ความจริง ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้ก็ปรับมากนะครับ ท่านได้เงินไปเพียง ๔,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ทําไมต้องปรับลดงานปศุสัตว์ งานเลี้ยงสัตว์ ผมถือว่าเปึนวิถีชีวิตของภาคเกษตรกรรม ที่เขามีความสําเร็จและไม่สําเร็จ เราไม่ต้องหวัง ไปไกลไปถึงว่าจะต้องแข่งขัน เปึนเกษตรอุตสาหกรรมปศุสัตว์เพื่อการแข่งขันส่งออก แต่ว่าวันนี้กรรมาธิการทราบไหมครับ มีตัวเลขไหมว่ามันมีความจําเปึนพื้นที่ที่จะต้องมี การปศุสัตว์ สัตว์เล็กอยู่ในมือของบริษัทภาคเกษตรที่เขายึดไปหมด ไม่ว่าจะเปึนไก่ เปึด อะไรทั้งหลายทําเพื่อการส่งออก ผมไม่ขัดข้อง ความสําเร็จที่เกิดขึ้นเปึนความสําเร็จภาคเอกชน บริษัทที่เขาค้าทางการเกษตร แต่ว่าสิ่งที่ คณะกรรมาธิการจะต้องจัดระบบให้พอเพียงให้สอดคล้องก็คือวันนี้เรามีสมองของ เกษตรกรรมไม่ได้ย่อหย่อนกว่าคนอื่นนะครับ เราสามารถที่จะให้ภาคเกษตรที่มี หัวก้าวหน้า ผลิตปศุสัตว์เพื่อแข่งขันได้ เรามีธัญพืชอาหารสัตว์พอเพียง ไม่ว่าจะเปึนรํา ไม่ว่าจะเปึนมันสําปะหลัง ข้าวโพด พอที่จะเปึนอาหารสัตว์ แต่ทําไมต้องนําเข้าผลิตภัณฑ์ เนื้อสัตว์เยอะนะครับ กรรมาธิการทราบไหมว่าเราต้องเสียการนําเข้า วันนี้เราต้องแข่งขัน กับภาคเกษตร ไม่ว่าจะเปึนประเทศออสเตรเลีย ประเทศนิวซีแลนด์ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ถ้าหาก เราไม่ให้ความสําคัญอย่างจริงจัง ผมปรับลดกรมนี้ ท่านปศุสัตว์จังหวัด ปศุสัตว์อําเภอ ทั้งหลายต้องฝาก คณะกรรมาธิการทราบไหมครับว่า พอเขาจะเปึนปศุสัตว์อําเภอ จะขึ้น ปศุสัตว์จังหวัด เกษตรอําเภอจะเปึนเกษตรจังหวัด จะเปึนเกษตรอําเภอ ช่องเบี้ยบ้าย รายทางทั้งหลายต้องเลิกนะครับ อย่าให้เขาเสียสตางค์ ๓๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐- ๑,๐๐๐,๐๐๐-๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท สุดอัปยศนะครับ ถ้าหากเกิดการพัฒนาแบบนี้ ท่าน ส.ส.อนันต์ รู้ดี ผมขออ้างอิง แปลว่าผมอยากให้ความสําเร็จเหล่านี้เปึนชีวิตของ ภาคเกษตรกรรม คนปศุสัตว์จะรู้ คณะกรรมาธิการทราบไหมครับว่า วันนี้เนื้อวัวราคา ตกต่ํา วัวราคาระเนระนาดหมด มันผิดหวังทั้งน้ําตานะครับ ผมไม่ทราบว่ากรมปศุสัตว์ คิดอย่างไร พอวันที่ได้เริ่มต้นราคาก็ไปส่งเสริม ส่งเสริมเสร็จก็ไม่รับผิดชอบ เขาเปึนหนี้ เปึนสินกันหมด รู้ว่าจะต้องแก้ปัญหานี้อย่างไร ผมขอปรับลด และถือว่าต้องแก้ปัญหาโรค ที่เปึนโรคที่ต่างประเทศยังรังเกียจอยู่ ปากเท้าเป๋ือย ไม่ทราบว่าการพัฒนา การให้วัคซีน การไปทํางานอย่างทุ่มเทของราชการที่เกี่ยวข้อง วัว ควาย เขาเจ็บไข้ได้ป์วย ปศุสัตว์ อําเภอ ปศุสัตว์จังหวัดต้องดูแลนะครับ อย่าปล่อยให้เขารอแล้วรออีก วัวเขาจะออกลูก ก็ต้องไปทุ่มเท ไปดู ไปเฝัา ไปแสดงความยินกับเขา มันจะเปึนกําลังใจครับท่านประธาน ผมเสนอเพื่อปรับลด และขอคําตอบ ๒-๓ เรื่องที่ผมถามท่านคณะกรรมาธิการว่าท่านได้ ดูไหมเวลากรมต่าง ๆ เข้ามาชี้แจงใน ๓ กรม นี่เหลืออีกเปึน ๑๐ กรมนะครับ เวลามีจํากัด ขอบพระคุณท่านประธานครับ