กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย วันนี้เอง ผมต้องขอขอบพระคุณที่ให้โอกาสได้ลุกมาอภิปรายหรือได้พูดในเรื่องของการแปรญัตติ ที่ผมแปรไว้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ของงบประมาณรายจ่ายของกระทรวงการคลังในมาตรา ๗ ถือว่างบประมาณ ๒๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนี้ ผมอยากจะเสนอแล้วก็แนวความคิด ที่ผลกระทบของการทํางานของกระทรวงการคลังที่ผมรู้สึกว่าสะท้อนความรู้สึกแทน พี่น้องประชาชนที่จะเสียความรู้สึกกับกระบวนการบริหารการจัดการ ไม่ว่าจะเปึนนโยบาย ต่าง ๆ สิ่งที่ผ่านมาถึงแม้ว่ารัฐบาลจะออกมาพูดนะครับว่าเศรษฐกิจจะดีอย่างโน้น เศรษฐกิจจะดีอย่างนี้ ผมมีข้อมูลของเศรษฐกิจไทยของเดือนกรกฎาคม ป้ ๒๕๕๒ นี้เอง โดยเฉพาะผมจะพูดถึงเรื่องของสินค้าการเกษตร เพราะสิ่งที่สําคัญผมว่าพื้นฐานของเรา ในการผลิตสินค้าเกษตรถือว่าเปึนพื้นฐานอันสําคัญ แล้วก็คนส่วนใหญ่ของประเทศ ดัชนีราคาสินค้าการเกษตรติดลบ ๑๙.๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มาดูรายได้ของเกษตรกรติดลบ ถึง ๑๘.๙ เปอร์เซ็นต์ นี่คือเดือนกรกฎาคม ป้ ๒๕๕๒ ซึ่งบ่งบอกว่าสิ่งที่รัฐบาลไม่ว่าจะ เปึนนโยบายต่าง ๆ ในการที่จะพัฒนาประเทศ แล้วพยายามที่จะหาเม็ดเงินที่จะมาชดเชย กับเงินที่กู้ อาจจะกู้มา ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทอย่างนี้เปึนต้น และสิ่งที่สําคัญที่สุดผมมองว่าในการบริหารงานที่ผ่านมา ๖-๗ เดือนที่ผ่านมา ผมว่า ไร้ทิศทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการขึ้นภาษีสรรพสามิตไม่ว่าจะเปึนภาษีเหล้า ภาษีบุหรี่และสิ่งที่ผมเสียความรู้สึกกับพี่น้องประชาชนก็ไม่แตกต่างกับผมที่เสียความรู้สึก กับการขยายเพดาน โดยการขึ้นภาษีน้ํามันจาก ๕ บาท เปึน ๑๐ บาท ท่านรู้ไหมว่า กระบวนการจัดเก็บไม่ว่าจะเปึนเข้ากองทุนก็ดี ภาษีมูลค่าเพิ่มก็ดี แล้วก็มาภาษีท้องถิ่นอีก ตรงนี้ตก ๒๐ บาท ตามหลักด้วยข้อเท็จจริงแล้วเราควรจะใช้น้ํามันลิตรละประมาณ ๑๘-๑๙ บาท หรือ ๒๐ บาทในราคาที่ ๗๐ กว่าเหรียญดอลลาร์ในขณะนี้ แต่เราใช้น้ํามัน ถึง ๒๗-๒๘ บาท ผมถึงกราบเรียนให้ทราบว่าสิ่งที่สําคัญราคาไม่ว่าจะอุปโภค บริโภค ต้นทุนมาจากน้ํามัน โดยเฉพาะถ้ารัฐบาลมากําหนดในการขยายเพดานภาษีน้ํามันอย่างนี้ เปึนสิ่งที่สําคัญที่สุดที่ทําให้สินค้าอุปโภค บริโภคมันสูงขึ้น โดยเฉพาะสินค้าทาง การเกษตรต้นทุนก็จะสูงขึ้น ต้นทุนสูงขึ้นแน่นอนไม่ว่าจะเปึนราคาปุิย ราคายาต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับพืชผลทางการเกษตรสูงขึ้น แต่ถามว่าราคาพืชผลทางการเกษตรต้นทุนสูงทุน แต่อัตราการขายราคาต่ํา ถึงรัฐบาลเองจะมามีกําหนดนโยบายว่าจะเปึนโครงการรับจํานํา แล้วมาโครงการไปประกันอีก ผมคิดว่าโครงการประกันล้มเหลว เพราะวันนี้ท่านลงพื้นที่ ถามพี่น้องประชาชนตอบได้เลยกับประกันเกวียนละ ๑๐,๐๐๐ บาท โดยที่ในโครงการของ ประกันราคาข้าวไม่มีชาวบ้านและพี่น้องประชาชนเขาเห็นด้วย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ไม่เปึนไร ครับ และสิ่งที่สําคัญที่สุดกระบวนการในการจัดเก็บภาษีรัฐบาลถึงจะมองว่ากระบวนการ จัดเก็บจะดูเหมือนว่าจะลดภาษีตรงโน้นลดภาษีตรงนี้ แต่สิ่งที่แท้จริงที่แฝงอยู่คือภาษี น้ํามัน ที่จะต้องจัดเก็บมาชดเชยกับดอกเบี้ยเงินกู้ ดอกเบี้ยเงินกู้ผมดูแล้วอาจจะสมดุลกัน แต่สิ่งที่สําคัญที่สุดท่านประธาน ผมยังหนักใจว่าจะเก็บภาษีตรงไหนที่จะมาชดเชยกับ เงินกู้ได้ ผมคิดว่าอีกกี่รัฐบาล อีกกี่ยุค กี่สมัยที่จะชดใช้หนี้ที่รัฐบาลก่อขึ้นในรัฐบาลชุดนี้ ตรงนี้เปึนสิ่งสําคัญ แล้วบอกว่าในการจัดเก็บภาษีดูเหมือนว่าเราจะนั่น แต่ผมเชื่อเลยว่า ถ้าเจ้าหน้าที่สรรพากรโดยเฉพาะสรรพากรอําเภอ สรรพากรจังหวัด ถึงบอกว่าแม้กระทั่ง นโยบายรัฐบาลจะพยายามลดหย่อนภาษีตรงโน้น แต่กระบวนการจัดเก็บตรงนั้น เปึนสิ่ง สําคัญมาก ถ้าจัดเก็บได้ไม่เข้าเปัาหรือไม่ตรงเปัาก็มีผลกระทบต่อตําแหน่งหน้าที่การงาน ของเขา โดยเฉพาะสรรพากรอําเภอ สรรพากรจังหวัดต้องมีการขยับขยาย นี่ละผมกลัว ตรงนี้เปึนสิ่งที่เลวร้ายที่สุด จึงกราบเรียนให้ทราบ ท่านประธานครับผมอยากจะฝากไว้ว่า มีแนวทางไหนบ้างที่กระทรวงการคลัง โดยเฉพาะรัฐมนตรีที่มีแนวทางที่จะลดภาษีน้ํามัน เพราะตรงนี้กระทบต่อการท่องเที่ยว แล้วผมถามว่าการท่องเที่ยวเมื่อราคาน้ํามันสูงขึ้น คนจะออกไปท่องเที่ยว ยาก แล้วถามว่าในเมื่อต้นทุนมันสูงขึ้นใครเอาเงินที่ไหนมาจับจ่าย ใช้สอย ภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ต้องไปหวังเลย เพราะในเมื่อพี่น้องทําแล้วไม่เหลือจะก่อให้เกิด ปัญหา ตรงนี้จึงฝากท่านรัฐมนตรีหาแนวทางให้ดีในการที่ว่าจะกําหนดนโยบาย เพราะฉะนั้นเองผลลัพธ์ของงบประมาณตรงนี้ สมควรที่เดี๋ยวผมจะต้องตัด ผมอยากจะตัด มากกว่านั้นเสียอีก เพราะเปึนสิ่งที่สําคัญมาก ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน